妥協を通じた民主化 ――ロバート・Ａ・ダール著『ポリアーキー』

【連載】前田健太郎「政治学を読み、日本を知る」（4） 二〇世紀における民主化の条件 民主化論の締め括りとして、今回はロバート・Ａ・ダールの一九七一年の著作『ポリアーキー』（高畠通敏・前田脩訳、岩波文庫、二〇一四年）を取り上げる。本書は、二つの点で政治学に絶大な影響を与えた。 ロバート・Ａ・ダール 著, 高畠通敏・前田脩 訳『ポリアーキー』（岩波書店） 第一に、本書は二〇世紀の歴史に根ざした政治体制の分類法を提唱した。民主主義とは、全ての市民に平等に応答する政治体制の理念である。だが、そのような体制は現実には存在しない。そこで、ダールは現存する体制の中で相対的に民主主義に近いものを「ポリアーキー」と呼ぶ。それは、野党による公的異議申し立てを認める「自由化」と、選挙への幅広い参加を認める「包括性」という二つの要素から成り立つ。一九世紀の民主化は、自由化が早くから進んだ欧米諸国における包括性の向