生活保護世帯・生活保護受給者数は、進行する一方の高齢化に伴い、若干は上下しつつも増大する一方です。 保障される生活の質を損なわずに生活保護費総額を大きく削減する方法は、ないのでしょうか？ 答えは「ある！」です。 総額を減らさず現在のままにしておけば、生活保護を利用できるはずなのに利用できない「漏給」状態の方が多数（500万～2000万人と諸説あり）いる問題も、解決へと向かう可能性があります。 まずは、生活保護制度のおさらい生活保護が利用できる条件とは？生活保護制度は、生活困窮状態にあるとされる世帯（単身の場合は単身世帯）に対し、「健康で文化的な最低限度の生活」を保障する制度です。 生活困窮状態にあるかどうかの判断基準を一言でいうと「資産がなく、月々の収入が生活保護基準より少ない」です。 申請時に認められる現金・預貯金は、生活保護が認められた場合の月々の生活費の半分まで。これは資産というより

（2017年2月15日　修正を加えました） 生活保護制度に関しては、多数の統計資料が公開されています。 それらを分析して結論を導くことは、今、どなたにも可能です。 「根拠に基づく政策」は、今、政府にも自治体にも求められていることです。 政府や自治体が出した「根拠」がご都合主義的に作られたものでないかどうかは、同じ元データに接することができれば、市民が確認できます。 しかし、制度や運用のありようについて知らないと、生活保護にかぎらず、無意味な結論を導くことになります。 高橋亮平さんの記事を読んで、夜中に泣いた高橋亮平さんが2月6日に発表されたご記事 【自治体ランキング】生活保護費「10年で5倍」「予算の1/4」という不都合な真実 が私の目に入ったのは、昨晩（2017年2月7日）遅く、もう寝ようかとしていたときでした。 読みながら、私は震えだし、涙が止まらなくなりました。 生活保護統計なら、私

安倍首相が議長を務めた主要国首脳会議「伊勢志摩サミット」で「パリ協定の２０１６年中の発効」を盛り込み、「可能な限り早期の批准、受諾又は承認を得るよう必要な措置をとる」と 首脳宣言 を行ったのは安倍首相本人である。それから４カ月以上が経過したが、安倍首相は臨時国会の所信表明でも「パリ協定」について言及せず、閣議決定も行っていない。 そんな中、中国、米国に次いで、ＥＵ、インドが立て続けに批准して、パリ協定の発効要件を満たし、１１月７日からモロッコ、マラケシュで始まる第２２回気候変動枠組条約締約国会議（ＣＯＰ２２）に先駆けて首脳宣言どおりに協定は発効することとなった。 出典：環境省 日本が１０月１９日までに批准しない場合、発効後に始まるルール作りに日本は参加できなくなる。 都合が悪いと自民党総裁になる安倍首相 批准を求める承認案が未だに国会に提出されていないことを「何故ですか」「いつですか」と政

2016年9月18日（日本時間では19日）、リオ・パラリンピックが閉幕しました。 日本が獲得できたメダルの少なさ、特に「金メダルゼロ」が問題となっています。 日本の障害者スポーツ、何が問題なのでしょうか？ 日本の障害者スポーツ推進は、2012年から私は特に、他人様であるパラリンピック選手の皆さんに「金メダル取ってほしい」とは思っていません。 友人知人が出場するのなら、その人たちの希望が叶うことは望みますけれど。 まずは、世界の舞台で戦いにくくなった背景から。 2008年北京大会から、五輪とパラリンピックを同じ都市で同じ組織委員会が運営することが01年に決まって以降、メダルの価値が高まって、各国が強化に乗り出した。中国は北京大会に向けて専用のトレーニングセンターを建設、その後も強化を続けて新たな選手を生み出している。 一方、日本は12年のスポーツ基本計画にパラスポーツの推進が盛り込まれたが、

新たに防衛大臣になった、安倍総理の後継と言われる稲田朋美議員。 インタビュー当時は政調会長だったので、子ども子育て政策を中心に幅広に問題意識をぶつけるために、対談を組んで頂きました。 （前編）駒崎弘樹が聞く駒崎弘樹が聞く（上）「2030年まで子どもの貧困半減の目標に向かって道筋はできる」 （後編）駒崎弘樹が聞く（下）女性も男性も働きやすい社会、格差是正・再分配、憲法改正 【意外な合意点の数々】 稲田大臣は、LGBT問題に対しては、「人権問題として周知理解を進めていくべきだ」とおっしゃり、子どもの貧困に関しては「「2030年まで子どもの貧困半減」というのは素晴らしい目標」と話され、ひとり親の養育費が２割しか払われていないことには「裁判所が財産を把握できるようにし、義務を果たさない人には罰則を科す。すべて大賛成」と答え、「女性が働きやすい社会は、男性も働きやすい社会」と主張します。 これだけ見

2016年7月10日の参院選直前、自民党が「学校教育における政治的中立性についての実態調査」を開始し物議を醸しています。 Y!ニュース記事：自民党が学校の先生の政治発言の密告を推奨した件（渡辺輝人さん） 「政治的中立」がなかったと考えられている時期、たとえば日教組が活発に活動していた地域・時期の学校教育はどうだったのでしょうか？ 日教組華やかなりし福岡県での学校教育は？私は1970年、福岡県で公立小学校に入学しました。中学・高校は福岡市内の私立中高、その後、福岡市内の予備校を経て大学に進学しました。 1960年代～1970年代は、全国的に日教組が元気だった時期ですが、特に福岡県では元気だったようです。 この時期の学校教育で、私が経験したことを記してみます。 教員たちの主力層は？1970年に30～40歳の中堅教員、10年後の1980年に40歳～50歳となり校長・教頭となることが視野に入った世

「保育園落ちた日本死ね」のブログについて質問した議員に対し、ヤジを飛ばした自民党の平沢勝栄議員が１０日、テレビ朝日「モーニングショー」に出演したそうです。 その際、平沢議員は、 「これ、本当に女性が書いた文章なんですかね」と発言。 これを聞いたコメンテーターの高木美保氏は「それは関係ないでしょう、女性、男性関係ない」と激怒したそうです。 http://huff.to/1WcTBwO ことここに及んで、なお「本当に女性が書いたのか」等と言っている与党議員がいることに、頭を抱えます。 待機児童問題をなんとかして、という叫びがあっという間に2万5000筆の署名となり、 待機児童を抱えた母親が厚労大臣と会って手渡している状況（huff.to/1R6gjlS）だというのに、何を言っているんだ、と。 憤らずにはいられません。 政府は、3000億用意すると言って、もう何年も放置している財源を早く確保し、

2016年3月7日に発表された国連女性差別撤廃委員会（CEDAW）の日本向け最終見解が、物議をかもしています。 本記事では、議論する前に押さえておきたい「この条約と委員会は何なのか？」をまとめておきます。 なお、私が日本審査（2016年2月15日・16日）に参加したおりの速報は、下記記事ですでに公開しています。 ダイヤモンド・オンライン：「慰安婦」だけじゃない！国連が指摘する日本の女性差別問題 国連女性差別撤廃条約とは国連女性差別撤廃条約（CEDAW）は、1979年に制定され1981年に発効しました。 日本が締結したのは1985年で、前提となる国内法整備として「男女雇用機会均等法」が制定されました（この年1985年は、同時に「労働者派遣法」が制定されたため、「女性の労働格差元年」とも呼ばれます）。 国連女性差別撤廃条約の内容は？外務省「女子に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関する条約」に全

2016年2月～3月に開催された第63会期国連女性差別撤廃委員会は、審査対象となった8ヶ国（日本を含む）各国に対し、勧告を含む総括所見を発表して終了しました。日本以外の国々は、どう見られているのでしょうか？ 本記事では、ハイチとスウェーデンに対する同委員会の質問リストから、両国の現状がどうなっているのかを知る手がかりを紹介します。 「質問リスト（List of Issues: LOI)」とは？人権に関わる国連の委員会が締結国に対する定期審査を行う手続きは、概ね以下のとおりです。 1.各国政府が報告書を提出する。 2.各国の市民団体等が、自国政府の報告書を踏まえて報告書（質問案を含む）を提出する。 3.国連の委員会が、政府・市民団体の報告書を踏まえ、各国政府に対する質問リスト（LOI)を作成する。 4.各国の市民団体等が、報告書（勧告案を含む）を提出する。 5,政府が質問リストへの応答（Re

奨学金を批判した大学教授の記事が話題になっている。 「体調を崩して大学を辞めたいという学生の奨学金の書類を見て驚いた。月々10万円、4年間で合計480万円を借りた結果、金利は3パーセントで、最終支払額が700万円を超えている。日本学生支援機構で借りた奨学金である。」 出典: 大学というブラックビジネス　人生のスタートから借金漬けになる学生たち(千田有紀) - 個人 - Yahoo!ニュース この記事はヤフートップにも掲載されて余計に注目を集めたようだが、奨学金の金利は3%もかからない、間違っている事を書くなと多数の批判があったようだ。本来の正しい金利は1%を大きく下回っており、記事では批判を受けた後の追記として、金利上昇時の上限である3%で計算されたシミュレーションを実際の金利と勘違いした、とある。 当初この記事が話題になった原因は金利が間違っている点にあったが、それはささいな問題でしかな

２３年間にわたりＮＨＫの看板報道番組「クローズアップ現代」のキャスターを務めてきた国谷裕子さんが３月１７日を最後に降板する。続投を強く希望した番組担当者の意向が認められず上層部が降板を決断した背景には、クロ現をコントロールしたいＮＨＫ経営層の固い意思がうかがえる。 クロ現は４月から「クローズアップ現代＋」と番組名を一部変え、放送時刻も午後１０時からと深くなる。後任のキャスターにはＮＨＫの女性アナウンサー７人が就くと、２月２日に発表された。ただ、７人の顔ぶれが決まるまで、「ニュースウオッチ９」の大越健介・前キャスターが浮上したり、最終局面で有働由美子アナの名前が籾井勝人会長の意向を反映する形で消えるなど曲折があったという。 複数のＮＨＫ関係者によると、黄木紀之編成局長がクロ現を担当する大型企画開発センターの角英夫センター長、２人のクロ現編集責任者と昨年１２月２０日すぎに会った際、国谷さんの３

生活保護を利用している方々のギャンブルの是非が、物議をかもしています。 「健康で文化的な最低限度の生活」に必要な費用を考えるとき、確かにギャンブルは想定されていません。 人間に「ギャンブル権」というものがあるとして、生活保護を利用している方の「ギャンブル権」はどうなるのでしょうか？ 別府市の「生活保護でギャンブル」取り締まり、背景に諸説物議がかもされたきっかけは、2015年10月、別府市の生活保護ケースワーカーたちによる、パチンコ店・競艇場競輪場への「張り込み」です。市内の生活保護利用者が来ていないかどうかをチェック、来ていた25人に対して注意し、再三の注意にもかかわらず再度・再々度やってきた生活保護利用者に対しては、生活保護の停止を含む処分を行ったとのこと。同様の張り込みは2014年にも行われており、6人が処分対象になったということ。今後は専門職員も配置し、さらに本格的に行う方針であるそ

旧刑務所の写真。理由や名目がなんであれ、隔離と閉じ込めは治療ではありません。（写真：ロイター/アフロ） 2015年10月31日・11月1日の2日間、東大・駒場キャンパスに、精神科医・心理士・精神保健福祉士など130人が全国から集まりました。 1960年代から、精神科病院の解体と精神障害者の地域生活意向を推進してきたイタリア・トリエステ市の実践について聞き、日本での実践について語り、互いに対話するためです。 以下、共催団体の一つ「180人のMattoの会」によるイベント内容（抜粋）です。 「対話　トリエステ精神保健局長　VS　日本の精神科医」 ～精神病棟を使わずにクライシスと対峙する道～ 講師　ロベルト・メッツィーナ（トリエステ精神保健局長・ＷＨＯ調査研修コラボセンター長・精神科医） ファシリテーター　伊藤順一郎（精神科医）・大熊一夫（ジャーナリスト） 「クライシス」への対応は精神医療の核心

鬼怒川の無堤地帯「若宮戸」の溢水の真相（１）の続き「鬼怒川左岸常総市若宮戸地区の築堤工事に関する要望書」表紙若宮戸の無堤地帯について、地元住民の声を吸い上げた風間常総市議会議長（当時は市議）の質問（２０１４年６月２日）や常総市の要望の結果、６月下旬には国土交通省によって大型土嚢が積み上げられた（左要望書の表紙写真を参照のこと）。 その後のフォローを行ったのは風野議長自身でもあった。たった２段に積まれた２メートル程度の土嚢では不十分と見て、翌月７月２８日、高杉徹市長や担当部長と共に、車で約３０分の距離にある下館河川事務所（茨城県筑西市）まで出向き、伊藤芳則所長に高杉徹常総市長名で「鬼怒川左岸常総市若宮戸地区の築堤工事に関する要望書」を提出したのである。 その要望書には、その１年後の９月１０日に起きたことを予言したかのような文言が並んでいる。 「鬼怒川左岸常総市若宮戸地区の築堤工事に関する要望

2020年開催予定の東京オリンピックなど多数のロゴを手がけた有名デザイナーが、「パクリ？」疑惑の渦中にあります。 結果が既存の何かと偶然似てしまうことは、当然ありえます。 何があれば、デザイナーは身の潔白を示すことができるのでしょうか？ （2015年8月20日、わかりやすくする目的での若干の加筆と修正を行いました） 「参考にする」自体は、デザインの「ふつう」既存の作品・似たようなコンセプトの作品を参考にすること自体は、デザインの「ふつう」です。 とはいえ、既存のありとあらゆる作品をチェックすることは不可能なので、知らなかった作品に偶然似てしまうことまでは避けられません。 では、「参考にする」は、デザインのプロセスのどのあたりで行われるのでしょうか？ 「参考にする」とすれば、デザインのごく初期段階グラフィックデザインでは、デザイナーはまず、クライアントからの要望の聞き取りを行います。実際のク

辺野古を巡る協議が、政府と沖縄県との間で始まった。菅義偉官房長官は８月１１日に「なんとなく角を突き合わせている状況でありましたので、今回、１０日から１カ月間、工事を中断して冷却期間を置いて、お互いに落ち着いた雰囲気の中でこの協議を進めていく」と余裕の会見を行った。しかし、実際は沖縄県が安倍政権に二つの王手を掛けて、政府が「待った！」と手を上げた状況である。 「待った」１回：水産資源保護法に基づく沖縄県規則を巡る攻防二つの王手のうち一つは、水産資源保護法を巡る攻防だ。 今年３月２３日、沖縄県が防衛省の沖縄防衛局に対し、水産資源保護法を根拠に定めた「沖縄県漁業調整規則」に基づいて、辺野古沖での作業停止を求める指示を出したことから始まった。 とは言っても沖縄県が最初に求めたのは、臨時制限区域内（写真）を含めての立入調査である。沖縄防衛局がオイルフェンスの重しとして投下したコンクリートブロックが岩

年金受給者や加入者の個人情報約125万件を流出させてしまった日本年金機構の「職員の状況」が上の表です。 全職員2万5,667人のうち正規職員は1万880人で、非正規職員は1万4,787人。非正規雇用率は57％と６割に迫っています。個人情報を含む国民の公的年金業務をすすめる日本年金機構の職員の６割が非正規雇用なのです。 しかも2012年度以降、就業規則の契約更新回数上限（不更新条項）を理由に、非正規職員の大量雇い止めと大量採用を繰り返し、昨年度は、1,800人を雇い止めする一方で、1,900人を採用しています。 日本年金機構の正規職員からも「毎年、大量の雇い止めで職場が混乱しているのは明らか」「毎年２千人近くの雇い止めし、２千人近くの大量採用をするのは、まさにブラック企業そのものではないか」「これでどうやって、公的年金業務の責任を果たすのか」との声もあがっています。 日本年金機構は厚生労働省

2015年5月17日。住民投票で大阪都構想が否決されました。 TwitterやFacebookなどでは「大阪、オワタ」「日本、オワタ」と失望の声があふれましたが、一体何が終わったのか？私が「日本、オワタ」と考える理由を書いてみます。 まず、前提として、大阪都構想により大阪府と大阪市の二重行政をなくし、効率化することは、論理的に言って大阪の、ひいては日本の経済にとって有用なことでした。（この前提が共有出来ない人はこの後も意見が合わないと思いますので読まなくていいです） この「論理的に」良い施策に反対した大阪市民が過半数いた理由は以下のようなものが考えられます。 1.論理的に不利益を被る2.感情的に今あることを無条件に変えたくない3.感情的に理解できないことを拒否したいこれは、大阪都構想のような大きなものだけではなく、会社の社内稟議でも同じことが起こります。論理的に正しいだけでは意見は通せない

5月17日に行われる「大阪市における特別区の設置についての住民投票」で賛成票が過半数を上回ると、大阪市が廃止され５つの特別区となり、その５つの特別区は大阪府に権限と財源も吸い上げられ財源は４分の１に減り、住民の行政サービスが大幅にカットされることになります。「大阪市民は非常にぜいたくな住民サービスを受けている」（2012年4月5日、記者会見での橋下徹氏の発言）から、「大阪市の権限、財源をむしり取る」（2011年6月29日の政治資金パーティーでの橋下徹氏の発言）ための住民投票です。 「憲法改正は絶対必要だ。もう安倍総理しかできないと思う」「その予行練習ですよ、大阪都構想は」（2015年1月15日、記者会見での橋下徹氏の発言）などという発言も見過ごせませんが、これまでの政治手法からもうかがえる橋下徹氏の強い思いは、「日本の政治のなかで一番重要なのは独裁」（2011年6月29日、政治資金パーティ

マクドナルドの「時給1500円」で日本は滅ぶ。（中嶋よしふみ　SCOL編集長）――とのことですが、本当でしょうか？ ＯＥＣＤのサイトで各国の最低賃金が分かるのですが、直近2013年の最低賃金の時給額ベスト３を見ると、１位がオーストラリアで時給15.6ドル（現在のレートの１ドル118円で計算すると時給1,840円）、２位がルクセンブルクで時給14.3ドル（時給1,687年）、３位がフランスで時給12.5ドル（時給1,475円）です。 オーストラリアはすでに30年間も最低賃金の時給1,500円以上１位のオーストラリアの最低賃金の時給額をさかのぼって見ていくと、いちばん昔のデータが1985年で時給14.4ドル（時給1,699円）となっていて、そこから直近の2013年までずっと上がってきているので、ようするにオーストラリアは、ちょうど30年前の1985年からずっと最低賃金は時給1,500円以上なわ