落ち着いた議論で合意形成を目指す「熟議」が、日本から失われつつある。相手の攻撃に明け暮れる国会、短期間に大きくぶれる民意……。「熟議の国会」を訴える仙谷由人・民主党政調会長代行、討論の要素を加えた新たな世論調査を提唱する曽根泰教・慶応大大学院教授に処方箋を聞いた。【立会人・尾中香尚里政治部副部長、写真・岩下幸一郎】 ◆民意と国会が補完関係に－－民主党政調会長代行・仙谷由人氏 ◆政策論議も国民が責任を－－慶応大大学院教授・曽根泰教氏 ◇「ねじれ国会」の現実 立会人　仙谷さんは野党時代から「熟議の民主主義」を訴えてきましたが、現実の国会は熟議にはほど遠い状況です。 仙谷氏　ベルリンの壁崩壊やソ連解体を受け、政治は「資本主義対社会主義」という「体制選択」から「政策競争」の時代に移りました。与野党が議会で議論を詰め、合意を練り上げることが政治の本質だと考えます。 しかし日本は「議会は政府追及の場」

産官学の交流を通じて次世代の政治リーダーの育成を目指す組織「日本アカデメイア」（事務局・日本生産性本部）が１９日に発足する。 牛尾治朗ウシオ電機会長、緒方貞子国際協力機構理事長、古賀伸明連合会長、浜田純一東大学長らが呼びかけた。政治家と経済人、官僚、学者らのつながりが希薄になっているとして、意見交換する交流の場を設け、次の日本を担う政治家を育てるのが目的だ。趣意書によると、「日本の公共を立て直すための各界をつなぐハブ組織で、人材と知と経験の交流の場」を目指すとしている。今後３年間で集中的に活動し、与野党の国会議員や官僚のほか、学生らも交えて意見交換する場を設ける。１９日に東京都内のホテルで、交流の場に参加予定の国会議員らを招いて発足懇親会を開く予定だ。

印刷 衆院選挙制度改革に関する各党協議会に臨む代表者たち。左から３人目は民主党の樽床伸二幹事長代行、同２人目は自民党の細田博之政治制度改革実行本部長＝１５日午前１１時２分、国会内、仙波理撮影 　衆院の選挙制度改革を話し合う各党協議会が１５日開かれ、協議会の座長を務める民主党の樽床伸二幹事長代行が座長としての私案を提示した。小選挙区５議席、比例区８０議席の削減を柱に「一部を連用制とする意見もある」との内容だが、比例区の大幅削減に反対する少数政党が反発。１６日も協議会が開かれることになった。 　樽床氏は「必ずしも十分とは言えないかもしれないが、議論をお願いしたい」と私案を提示。これに対し、自民党の細田博之元幹事長は一定の評価を示したが、公明党の東順治副代表は「８０議席削減はこれまでの協議会で議論していないはずで、座長として提案するのはおかしい」と反発。他の少数政党も同調した。 購読されている方

「大阪維新の会」を率いる橋下徹・大阪市長は１０日、３月に開講する「維新政治塾」への応募が、同日の締め切りまでに２０００人を超えたことを明らかにした。 次期衆院選で「３００人擁立、２００議席獲得」を目指す橋下氏は予想を上回る応募数に手応えを感じているが、既成政党には警戒感が広がっている。 橋下氏は１０日、大阪市役所で記者団に、応募殺到を受け、開講時の定員を当初予定の４００人より増員する考えを示した。前日の９日の記者会見でも「（日本を）変えたいんでしょ。すごく心強いし、うれしい」と喜びを隠さなかった。 政治塾は橋下氏自らが塾長を務め、月２回程度の講座を予定している。堺屋太一・元経済企画庁長官や中田宏・前横浜市長など、維新の会ブレーンが講師を務める。塾生は２５歳以上が対象で、受講料は年１２万円。

次期衆院選で最大３００人の候補者擁立を目指す地域政党・大阪維新の会（代表＝橋下徹・大阪市長）が３月に開講する「維新政治塾」（定員約４００人）に応募が殺到し、８日時点で１０００人を突破した。 元国会議員や中央省庁キャリア官僚、弁護士らが含まれているという。応募締め切りの１０日までにさらに増える見通しで、候補者の大量擁立に向けた塾生確保のハードルは越えられそうだ。 塾生は２５歳以上が対象で、年１２万円の受講料がかかる。講座は３月２４日から月２回程度、開かれ、選挙公約となる維新版「船中八策」を議論する場ともなる。

沖縄県宜野湾市長選（１２日投開票）をめぐり、真部朗（まなべ・ろう）沖縄防衛局長の「講話」やメール情報が共産党に流れたことが防衛省に衝撃を与えたが、実は共産党でも動揺が広がっている。１月３１日の衆院予算委員会での赤嶺政賢議員による「爆弾質問」の内容が政府側に漏れていたことが分かったからだ。　これを暴露したのは田中直紀防衛相だった。赤嶺氏の質問を受け「この委員会に出席をする前に事務次官からこういう質問があるのではないかという指摘をいただき、局としてそういう事実があってはいけないということで調査している」と述べたのだ。　秘密主義を信条とする共産党にはかなりのショックだった。関係者は「講話問題は機関紙『しんぶん赤旗』にもスクープさせず、赤嶺氏が国会で衝撃的に暴露する戦略だったのに…。明らかに党内から外部に情報が漏れた」と疑心暗鬼を隠さない。　素人防衛相のうっかり暴露は、共産党の動向をウオッチしてき

印刷 関連トピックス亀井静香橋下徹 　自民党の石原伸晃幹事長は６日のＢＳ朝日の番組で、東京都の石原慎太郎知事を党首とする「石原新党」について「子どもから見ると、父は利用されているようにしか見えない」と懸念を表明した。石原知事が辞任して衆院選に立候補する可能性について「ないのではないか。（知事としての）仕事が終わってないから」と語った。 　新党は石原知事と国民新党の亀井静香代表、たちあがれ日本の平沼赳夫代表が結成で合意したが、石原幹事長は「与党の国民新党と野党のたちあがれ日本が一緒になったら、何党になるのか」と批判した。新党と大阪市の橋下徹市長の連携についても「国政に出て何をするのか。大阪都をつくると言っても、国政マターではない」と述べた。 購読されている方は、以下のような関連記事も読めます。申し込みはこちら民主と大村知事、衆院選で連携も　愛知県連代表が示唆きしむ盟友　橋下氏奪い合い解散にら

【モスクワ大前仁】３月４日投票の大統領選を１カ月後に控えたロシアで４日、政権に抗議する野党勢力が国内各地で公正な選挙の実施を求める大規模な集会を開いた。反政府集会は昨年１２月の下院選結果をめぐって抗議運動が本格化して以来３回目で、今年に入って初めて。参加者は政権与党候補プーチン首相（５９）の大統領返り咲き阻止を訴えた。一方、プーチン支持派もモスクワで独自に集会を開いた。 首都モスクワでは、日中の気温が氷点下２０度に迫る中、反政権民主派連合「国民自由党」が中心となった広範な野党勢力による抗議行動に前回（１２月２４日）を上回る約３万４０００人（警察発表）が参加。主催者側は１２万人以上が参加と発表した。市内中心部をデモ行進した後、クレムリン近くのボロトナヤ広場で集会を開いた。 集会主催者は、政治犯の釈放、下院選の不正疑惑に絡んだとされるチューロフ中央選挙管理委員長の辞任、下院選のやり直しなどを求

印刷 関連トピックスエジプト３日午後、内務省前の「前線」で治安部隊と対峙（たいじ）するデモ隊＝カイロ、杉山正撮影内務省前で拾った散弾の薬莢（やっきょう）と催涙弾を持って、足への被弾の跡を見せる市民＝カイロ、杉山正撮影 　エジプトで反軍政を訴えるデモ隊に対し、治安部隊が催涙ガスに加え、散弾銃などを使い始め、負傷者が急増している。サッカー場での暴動をきっかけに始まったデモで、４日までの３日間に死者１２人、負傷者は２５３２人に上っている。 　内務省周辺には連日１万人以上が詰めかけ、反軍政を叫んでいる。治安部隊はデモ隊の逃げ場をなくすほど激しく催涙弾を発射。３日午後ごろからは散弾銃を発射し出した。 　地元メディアによると、内務省近くで４日未明に負傷した１５０人のうち、大半が散弾銃によるものだという。さらに散弾銃以外でも実弾を使用しているとみられ、内務省前で２０代の男性が頭部に銃弾を受けて死亡したと

自公、追及鈍る＝「与党時代もあった」−講話問題 自公、追及鈍る＝「与党時代もあった」−講話問題 沖縄県宜野湾市長選に絡み、防衛省の真部朗沖縄防衛局長が職員らに投票を呼び掛ける「講話」を行っていた問題で、自民、公明両党の追及が鈍ってきた。自公政権時代から常態化していたとの指摘があり、攻撃を強めれば自らに跳ね返りかねないからだ。追及の構えは見せつつも、深入りしないのが望ましいとの空気が広がっている。 　「行政の中立性に疑念を抱かせる行為は慎まなければいけない。事実関係を解明していく」。自民党の谷垣禎一総裁は２日、記者団から真部氏の処分の在り方も含めて見解を問われたが、真相究明に取り組む考えを示すにとどめた。選挙応援で宜野湾市入りした大島理森副総裁も、真部氏の行為については「しっかり抗議する」などと言葉少なだった。 　自民党は、問題発覚の直後は反発したが、その後急速にトーンダウン。２日の各派閥の

東京都の石原慎太郎知事が、たちあがれ日本の平沼赳夫代表らとともに結成を目指す新党の基本政策の草案が２日、分かった。「国のかたち」「外交・防衛政策」「教育立国」など７分野で構成され、憲法９条改正や、男系存続のための皇室典範改正、首相公選制－を明記。保守色を前面に押し出した内容となる。　基本政策は、７分野２９項目あり、項目ごとに具体策を明記。前文では「グローバリゼーション」や「地球市民社会」などを幻想と断じ、「一国家で一文明」の日本の創生を訴える。　憲法改正に関しては、９条改正による国軍保持▽国会一院制と大選挙区制導入▽改正手続きを定めた９６条の改正－を掲げる。　外交・防衛分野では「自立日本」を掲げ、日米同盟の深化▽防衛産業の育成▽「南西防衛戦略」推進▽核保有に関するシミュレーション－などを明記する。　経済・財政政策は、１００兆円規模の政府紙幣発行、国の財政の複式簿記化－など。エネルギー政策と

【マイアミ＝犬塚陽介】米大統領選の共和党候補指名を争うフロリダ州予備選では、テレビＣＭを通じた中傷合戦が過熱した。各候補から組織として独立していれば、無制限に献金を集められる外部団体の設立が今回から合法化されたためだ。広大なフロリダ州では、地道な選挙運動よりも「宣伝戦略」の効果が高いという特殊事情も重なり、過去にない中傷合戦が展開された。　フロリダ南部マイアミの地元テレビでは連日、不安をあおるようなナレーションのＣＭが昼夜を問わず流れた。「彼は勝つためなら、何だって言うのです」　ロムニー前マサチューセッツ州知事を標的にしたＣＭの制作者は、ギングリッチ元下院議長を支持する外部団体。今回からの新制度で設立が認められた「特別政治活動委員会（スーパーＰＡＣ）」の一つだ。　かつてロムニー氏が民主党に献金していたことや、保守層の人気が高いレーガン元大統領への批判的発言を蒸し返した。　ロムニー氏側も負け

印刷 関連トピックス亀井静香橋下徹鳩山邦夫 　愛知県の大村秀章知事は３１日、国民新党の亀井静香代表の東京都内の個人事務所を訪ね、石原慎太郎都知事を党首とする新党について「ぜひ連携したい。石原氏に決意を固め、早く新党を立ち上げて発信してもらうよう盟友の亀井氏から強く言ってほしい」と要請した。亀井氏は「よくわかっている。石原氏に働きかけたい」と応じた。 　大村氏は同日、国会内で超党派の国会議員が呼びかけた「知事を囲む会」にも招かれて講演。石原氏と大阪市の橋下徹市長との連携の重要性を強調し、「東京、愛知、大阪の３大都市連合で日本を引っ張っていく。地方から中央集権の枠組みを壊す」と語った。 　囲む会には自民党の菅義偉氏や民主党の松野頼久氏、公明党の荒木清寛氏、無所属の鳩山邦夫氏ら約２０人が出席した。 購読されている方は、以下のような関連記事も読めます。申し込みはこちら石原都知事「国会シャッフル、新

民主党大分県連は２８日、大分市内で定期大会を開き、次期衆院選で、前回（２００９年）は擁立を見送った大分２区に候補を立てることを決定した。 同党県連は連合大分の仲介で社民党県連と共闘してきただけに、出席者からは「両党の支持者がそれぞれの候補を支援すれば、共倒れになりかねない」との戸惑いの声が上がった。 次期衆院選について、小嶋秀行幹事長が「すべての選挙区で与党候補者の擁立に向け取り組む」とする新年度の活動方針を報告。出席者が拍手で承認した。 民主党県連は前回、大分２区で自民党候補との事実上の一騎打ちを制した社民党の重野安正幹事長を支援している。大会後、県連代表の吉良州司衆院議員は「野党と共闘することに有権者の理解は得られない」と説明した。 一方、来賓として出席した社民党県連の久原和弘幹事長は「これまで国政や地方選挙で共闘してきた経緯を無駄にはできない。連合大分を中心に調整を図りたい」とした。

みんなの党の渡辺喜美代表は２８日、東京都内のホテルで開いた党大会で「官僚統制、中央集権の岩盤に風穴を開ける動きが大阪から始まった。ぜひ、全国に広めていこうではないか」とあいさつし、橋下徹大阪市長率いる「大阪維新の会」との連携によって次期衆院選で党勢拡大を図る方針をアピールした。新党結成を検討する石原慎太郎東京都知事も橋下氏との連携を模索しており、渡辺氏は「石原氏らが何をやるかを見ていかなければならない」とけん制した。 ０９年８月に結党した同党の定期党大会は１１年１月以来２回目。衆院解散・総選挙へ向けては、大阪維新の会との連携を強化し、民主、自民の２大政党に対抗する「第三極」構築を主導するのが基本戦略だ。渡辺氏は「（経済）成長、民間主導、小さな政府、地域主権の観点から勢力を結集したい」と政界再編への意欲を示した。 ２８日の大会宣言では野田佳彦首相の政権運営を「役人天下りというシロアリも退治せ