1950年代以来、ハイチでは非国家武装組織がしっかりと確立されてきた。このプロセスは、フランソワ・デュバリエ大統領率いる独裁政権による民兵組織トントン・マクートの設立から始まり、反体制派を暴力的に弾圧するために使用された[2][15]。1986年にジャン=クロード・デュバリエ大統領(フランソワの息子)が権力の座から解任されて独裁政権が終わった後も、非国家的暴力は続いた。トントン・マクートは解散されたが武装解除されず、極右自警団として再組織された。 ハイチの政治主体は、自らの利益を守り、選挙を操作し、国民の不安を鎮圧するために武装集団を雇用し続けた。1994年、ジャン=ベルトラン・アリスティド大統領は親デュバリエ武装勢力を非合法化し、ハイチ軍を解散させたが、やはり武装解除が行われなかったため、問題は解決しなかった。こうして、元兵士や元民兵らによる非公式過激派の勢力がさらに拡大した。1994