私たちが、駅前や繁華街などの道路で街頭宣伝を行い、ビラを配付していると、しばしば、制服警官が、「許可はあるのか。なければ道交法違反だからやめろ」と妨害してきます。 しかし、原則として道路上でのビラ配付（街頭宣伝）に許可はいらないのです。 警官が「許可は？」と言う根拠は道路交通法77条１項４号 です。けれど、道路上の通常のビラ配付は同条項に該当しないという確定判決が、下級審ですがすでに３件出されており、それは裁判所の確立した判断となっています。 ●東金市中央公民館事件（判例タイムズ755号145頁） 事件は、1987年１月15日午前11時20分ころ、千葉県東金市の中央公民館の前の歩道で、日本民主青年同盟の同盟員約15人が核兵器廃絶のビラまきと署名活動を行っていたところ、道交法77条１項４条および千葉県道交法施行細則11条９号による警察署長の道路使用許可を受けないビラ配付の容疑で、千葉県
