厚生労働省の臓器移植委員会作業班は１３日、改正臓器移植法の運用指針に、心臓を提供するため自殺を図った人には、親族への優先提供を禁じる条項を盛り込む方針を決めた。 来年１月から、優先規定が施行されることに伴う措置。 心臓は他の移植臓器と違い、脳死での提供しか道がない。専門学会は「優先提供の規定があると、子供の将来を案じた親が提供意思を残して自殺を図りかねない」と、心臓移植を対象から外すよう求めていた。 同日の作業班では、脳死による心臓の優先提供自体は容認したが、提供目的の自殺だった場合には認められないとした。

神経科学系のポスドクが、脳研究に関する論文・神経科学の大衆化・ポスドク問題・ワインetc.についてマニアックに綴るblog 【研究 - 全般】 （このエントリは『「事業仕分け」後に想定される最悪のシナリオ：ポスドクを含めた全ての若手研究者がリストラされ、後継者がゼロになった「科学先進国ニッポン」は終焉を迎える』の続きです） ドクター・ポスドク問題への奇策(1)：日本から「博士」→アカポスというキャリアパスをなくしてしまえばいい ドクター・ポスドク問題への奇策(2)：給与水準を引き下げて財源を確保し、代わりに全てのポストを永遠に更新可能とする 「提言」という名前の対策（もどき）とやらの向こうに待ち受ける「正論」 / RIETI - 第7回「真の教育、研究水準の向上につながる大学改革とは」 - 当blog さて、前回のエントリでは「事業仕分け」によってどんな壊滅的影響が日本の基礎科学研究に生じ

映画、音楽、ゲーム、アニメ、マンガといったコンテンツ産業は日本のソフトパワーを生み出す源泉であり、我が国の成長戦略の柱となる産業です。しかし、インターネットの発達に伴い、著作権の侵害事例が多数発生し、産業の基盤を揺るがす事態が生じています。 具体的には、個人がアップロードした著作権侵害コンテンツの流通が看過できない規模に増大しており、これに伴い、コンテンツ産業のビジネスモデルに悪影響を及ぼしています。 また、放送番組やアニメ等のネット配信ビジネス事業に関して、近年、新たな取組が始まり、今後の成長が期待されるところですが、これらについても著作権侵害コンテンツによる影響が懸念されています。 当知的財産戦略推進事務局においては、こうした問題への対応を今後検討するに当たっての参考とすべく、インターネット上の著作権侵害コンテンツ対策を行う上での問題点や考えられる方策等、皆様のご意見を伺いたくご協力を

政府の行政刷新会議の１３日の仕分け作業は、次世代スーパーコンピューターの開発予算に事実上の「ノー」を突きつけた。議論の方向性を決定づけたのは「（コンピューター性能で）世界一を目指す理由は何か。２位ではだめなのか」という仕分け人の発言。結局、「科学技術立国日本」を否定しかねない結論が導かれ、文科省幹部は「日本の科学技術振興政策は終わった」と吐き捨てた。　次世代スパコンは最先端の半導体技術を利用。ウイルス解析や気候変動問題のシミュレーションなど広範な研究での活用が期待されている。「１秒あたり１京回」という計算速度が売りで、現在、世界一とされる米国製の１０倍の速度になる算段だ。平成２４年度から本格稼働の予定だが、総額約７００億円の国費が今後必要なため、財務省は見直しを求めている。　この日、口火を切ったのは蓮舫参院議員。その後も「一時的にトップを取る意味はどれくらいあるか」（泉健太内閣府政務官）「

仙谷由人行政刷新担当相は１３日午前の閣議後の記者会見で、予算の無駄を洗い出す「事業仕分け」で、独立行政法人の基金などを国庫に戻すべきだとの指摘が相次いでいるのに対し、「来年度予算編成に向けた検討作業に入っている」と述べた。不要財産などを国庫に返納させるための「独立行政法人通則法改正案」を来年の通常国会へ提出し、早期の成立を図る考えを示したものだ。 麻生政権も０９年通常国会に同法改正案を提出したが、審議未了で廃案となった。政府内では前政権の改正案を引き継ぐかどうかを巡って議論があったが、来年度税収の落ち込みや概算要求が過去最大の９５兆円超と膨らんだことから、基金を税外収入として活用するための法改正が必要と判断したとみられる。 また、藤井裕久財務相は１３日の閣議後会見で、独立行政法人など公益法人の基金について、「（全体で）１兆円の基金がある。会計検査院の資料も活用して、予算編成に役立たせてほし

島根県立大１年の平岡都さん（１９）（浜田市原井町）の遺体の一部が広島県の山中で見つかった事件を受け、県立大周辺で路線バスを運行する石見交通（益田市幸町）は１２日、ＪＲ浜田駅から県立大に向かう最終便の運行時間を、午後９時４５分発から午後１０時１６分発に繰り下げるため、１便増便するなどのダイヤ変更を中国運輸局島根運輸支局に届け出て、受理された。 夜間に市街地から帰宅する学生の安全確保を図りたいとする県立大側の要望を受けた措置で、１２月１日から実施する。 同社などによると、浜田駅から県立大に向かう現行の最終便（午後９時４５分発）は、駅と県立大とをピストン運行しているが、新ダイヤでは、駅から大学方面に向かった後、平岡さんのアルバイト先があるショッピングセンターに近い杉戸町や新町、殿町などを経由して同駅に戻る循環バスに変更。増便する午後１０時１６分同駅発のバスに乗り継げるようにする。 ショッピングセ

政府の行政刷新会議（議長・鳩山首相）が行っている「事業仕分け」作業に対し、１３日の閣議後の記者会見で閣僚から批判が相次いだ。 北沢防衛相は、在日米軍駐留経費の日本側負担（思いやり予算）の一部が仕分け対象となったことに対し、「日米間でも、もう少し透明性を高めなければいけないという議論があり、話し合いを水面下でやっている。対アメリカとの関係も考慮して、防衛省に任せて（日米間の）進展を見てからにしてもらいたい」と述べ、日米関係への影響に懸念を示した。 原口総務相も、同日の仕分け作業で地方交付税交付金が対象となることについて、「地方交付税は地方独自の財源だ。どこかで（必要性を）一方的に決めていいものではない」と反発した。赤松農相は、「（仕分けの中で）指摘する人たちが分かっていない点もある」と指摘した。 これに対し、藤井財務相は「仕分けの結果は真摯(しんし)に受け止めて予算編成に反映させる」と述べ、

長神 風二, 岡本 真, 佐藤 亜紀, 佐藤 亜紀子. “学術情報の自由な集いが生む新たなつながり　第4回ARGカフェ＠仙台”. 情報管理. Vol. 52, No. 7, (2009), 426-429 .

岡田監督“ボヤキ”さく裂 シート打撃後、選手らを集めて話すオリックス・岡田監督（左から２人目） オリックス・岡田彰布監督（５１）が１２日、阪神を退団する今岡誠内野手（３５）が１１日に合同トライアウトを受けたことに関して“苦言”を呈した。阪神監督時代には重用した教え子なだけに、今岡の現状に居ても立ってもいられなかった様子で、本家のノムさんにも負けない、岡田流の“ボヤキ”さく裂だった。　　◇　　◇　秋季キャンプの練習後、岡田監督は今岡のトライアウト受験に話題が及ぶと一気にまくし立てた。「オレが取らなアカンのか？オレが辞めさせたわけちゃうぞ。去年の開幕スタメンやぞ、今岡は。あんな見せ物にしてなあ」。徐々に熱気を帯びる口調。ノムさんならぬ、岡田流の“ボヤキ”がさく裂した。　オリックスは今岡を獲得する気はない。確かに昨季、今岡を開幕スタメンで起用したのが岡田監督ならば、結果が出ず、開幕から約１カ月半

天皇陛下即位２０年を記念する政府式典が催された１２日、洲本市教育委員会が小中学校での国旗の掲揚状況を調査した。同市教委は「報道機関などからの問い合わせに答えるためで、掲揚を強制したのではない」としている。　今回の式典は入学式のような教育活動と直接関係ないが、文部科学省は教育委員会を通じて学校などでの日の丸掲揚を要請していた。調査は求めていない。　同市教委は同日、所管する小、中学校計１９校に対し、ファクスで日の丸掲揚の有無を調査。全校が掲揚していたという。同市教委は「掲揚を指導したのではない。掲揚していなかったとしても事後調査はしない」と説明。教員の抗議や現場での混乱はなかったという。　また、赤穂市教委は同日午前、定例の校長会で掲揚を尋ね、全１５校での実施を確認。相生市教委も小中学校１０校に電話で聞き取り、全校から掲揚実施の回答を得た。　一方、宝塚市教委は今後、調査する意向。「市教委として状

弁護士も「就職氷河期」-。兵庫県弁護士会が行った会員対象のアンケートで、２００９年度の司法修習修了者の採用予定を「なし」と答えた会員が８割に上ったことが分かった。弁護依頼など受任件数が減少したとする回答も４割を超えており、法曹人口増に伴う就職難や競争激化が浮き彫りになった格好だ。（飯田　憲）　アンケートは、今年５月、法曹人口増の影響を調査しようと全会員５８８人に実施。約１８％から回答を得た。　それによると、０９年度の新人弁護士の採用予定について、８１人が「なし」と回答。うち５７人が「給与が低くていいとしても、採用できない」と答えた。最近の相談や受任件数の分量については、４１人が「減少」と答え、「今後、需要拡大が望めない」とする会員も３割に上った。理由として「地方で潜在的な需要があっても、採算と両立しない」「弁護士同士や、司法書士などほかの業種との過当競争になる」といった切実な意見が目立った

今や衆院では無派閥議員が“最大勢力”で、閣僚ポストを分け合い、国政に強い影響力を行使した与党時代の面影はない。情報交換などを目的とした「議員サロン」化が進んでいるとの見方もある。 １２日の伊吹派総会。二階派の合流後、初の総会だったが、テレビ局各社のカメラはほんの数台で、出席者から「全然、数が少ない」との声が上がると、伊吹派会長の伊吹文明・元財務相は「それが現実だ。受け止めなさい」とたしなめた。派閥トップの発言が注目されにくくなったことを自ら認めた発言だった。 各派は主に毎週木曜日に会合を続けているが、最大派閥の町村派でも姿を見せなくなった議員がいる。９月の総裁選で派閥の「重鎮」に対する批判を展開した河野太郎・党国際局長は、麻生派の会合に出席してはいるものの、「一緒に食事して情報交換するだけの場でしかない」と言い切る。 派閥のポスト配分機能も野党では強い求心力になりにくい。最大派閥の町村派会

時事外国人地方参政権問題について。「で、メリットはなんですか？」 - 土曜の夜、牛と吼える。青瓢箪。おおむね同意。あなたは憲法における選挙権や人権、生活権について、国に保障「させている」とお考えですか？それとも国に保障「してもらっている」とお考えですか？この視点は非常に重要*1。ピンとこない人は、「立憲的意味の憲法」でぐぐるのがおぬぬめ。議論の状況はどうなってるのか教科書に書いてあることなので詳細はそちらに譲るのですが、外国人に地方参政権を付与することについて、学説の状況としてはおおざっぱに、憲法上、付与が禁止されている（禁止説）憲法上、付与が要請されている（要請説）憲法上、付与は要請されていないが、付与しても違憲ではない（許容説）の3説に分かれています。んで、判例は「許容説」を採っているとよくいわれるのですが、個人的にはこの判例、すなわち最三小判平成7年2月28日民集49巻2号639頁が

文部科学省の調査で、子供の読書活動が活発化している実態が浮かんだ。 背景について全国学校図書館協議会の森田盛行理事長は、「転機は司書教諭の配置だった」とみる。１９９７年の学校図書館法改正で、子供に本のアドバイスをする司書教諭の配置が９８年度から本格的に始まった。その後、子供の読書活動を推進する法整備なども行われ、「朝の読書」に代表される全校一斉読書活動の実施率は、２０００年度当初の７割から、０８年度は小学校で９割を超えた。 ただ、司書教諭の配置は伸び悩み、小学校ではいまだ６割にとどまる。自治体ごとに策定が定められた読書推進計画についても、今年３月末の策定率は３６％。都道府県別に見ると、鹿児島県（９１％）から山形県（０％）まで、かなりの差があるのが実態だ。 今月１１日に行われた行政刷新会議の事業仕分けでは、地域や家庭が子供の読書活動を支援する事業が「廃止」となったが、周囲の大人が良書を推薦し

政府の行政刷新会議（議長・鳩山首相）は１３日午前、東京・市ヶ谷の国立印刷局職員用体育館で、２０１０年度予算の概算要求から無駄を洗い出す「事業仕分け」の３日目の作業を始めた。 仕事と家庭の両立支援のため、厚生労働省が財団法人２１世紀職業財団を通じて事業所を助成する「両立支援レベルアップ助成金」（３０億４５００万円）と、正社員とパートタイマーの均衡待遇を図る事業所に支給する「短時間労働者均衡待遇推進等助成金」（１０億２７００万円）について、いずれも同財団を通じて支給する仕組みを廃止するよう求めた。同財団が厚労省の天下り先となっていることや、管理費が高額になっていることが問題視され、「財団ありきで助成金が流れている」と指摘した。 文部科学省関連では、次世代スーパーコンピューター開発のための補助金（２６７億５９００万円）などが「効果が国民に見えない」などとして、「限りなく予算計上見送りに近い予算削

国会改革の先駆けとして民主党の小沢幹事長が旧自由党時代に主導して導入した党首討論が、鳩山政権になってから、まだ日程さえ決まらない。 水曜午後３時に全閣僚同席で開く慣例だが、会期内で残るのは１８日と２５日。自民党は早期開催を求め、民主党も１８日開催で調整に入ったが、その後、閣僚のいずれかが出席する人事院人事官の認証式が１８日に行われる可能性が出て、政府側が２５日への変更を要求。ところが、２５日も全国知事会に首相と閣僚が出席予定だと分かった。 自民党側は「首相は自身の献金問題を追及されたくない」と見るが、「首相は前向き」（民主党幹部）という。慣例を改めれば１８日開催も可能だが、この“改革”の行方は――。

自民党の谷垣禎一総裁は１２日の記者会見で、政府の行政刷新会議による「事業仕分け」について、「あれだけ多くの問題を短時間、少人数でさばこうとすると相当粗っぽい作業になる。無駄かどうかの判断は価値観の問題もあるから、怨嗟（えんさ）の声も出てくるかもしれない」と懸念を表明した。伊吹文明元財務相も１２日、伊吹派の会合で「（仕分け人は）あまりにも居丈高だ。一刀両断の形は、昔の（財務省）主計局の評判の悪い主計官でもとらなかった」と批判した。【田所柳子】

事業仕分けで、診療報酬の総額抑制基調が示されたことに対し、診療報酬改定を議論する中央社会保険医療協議会（中医協）は１３日午前、大荒れとなった。頭越しの結論に、「中医協の議論を全く無視して、かなり乱暴だ」などと批判的な意見が相次ぎ、行政刷新会議に「意見書」を提出する寸前までいった。 １１日の事業仕分けでは、診療報酬を抑えつつ「病院と診療所（開業医）の配分を見直す」と判定された。これには医師の委員らから、「人民裁判でも見ているような気がする」「町のおじさんおばさんが集まって医療の議論をしている」との批判が噴出した。 複数の委員は、意見書の提出を主張した。結局、この日は見送ったものの、長妻昭厚生労働相は「安易な妥協は決裂への道。大いに議論を」と語った。ただ、１３日の記者会見で長妻氏は、１０年度の診療報酬改定について「できる限りネット（総額）での上昇幅は抑える」と述べた。

政府の行政刷新会議は１３日、来年度予算の概算要求から無駄を公開で洗い出す「事業仕分け」の３日目の作業に入った。事業仕分けを巡っては、行政刷新会議メンバーの原口一博総務相が同日朝の閣議後会見で、財務省主導で議論が進むことを批判。その後、東京都新宿区の仕分け会場を視察した総務相は、「財務省の議論はとんでもない話。怒りにふるえた」と述べ、仕分け人側の財務省職員の説明を強く批判した。刷新会議メンバーでもある現職閣僚から仕分け作業への批判が出たことで、今後の作業に波紋が広がることも予想される。 総務相は会場で、「情報通信分野のベンチャー企業支援」など総務省所管の情報通信関連の４事業（計９３億円）の仕分け作業を視察した。財務省が、情報通信技術が普及していることを指摘した議論を傍聴して、「間違った認識でとんでもない話」と記者団に述べた。総務相が「（自分がいると）議論に影響を与える」として会場を離れた後、

行政刷新会議のワーキンググループによる事業仕分けの作業。手前が傍聴者の席＝東京都新宿区で２００９年１１月１２日午後４時４４分、長谷川直亮撮影 政府の行政刷新会議（議長・鳩山由紀夫首相）は１２日、予算の無駄を洗い出す「事業仕分け」の２日目の作業をし、農林水産、国土交通、厚生労働省が所管する２０の基金や、特別会計の剰余金などを国庫に返納することを求めた。対象になる基金などの総額は６０００億円を超える。来年度の概算要求は、過去最大の９５兆円に膨らんでいるため、政府は返納金の一部を財源として活用したい考えだ。 国会議員とともに１０年度予算の事業仕分けにあたっているのが民間人を中心とする５６人の仕分け人。２日間の議論で、仕分け人がどのような基準で「廃止」「見直し」を判断しているのかが浮かび上がってきた。 「なぜ地方ではできないのか」「厚生労働省の委託先財団トップの年俸は１２００万円を超えている。適切

行政刷新会議の仕分け作業では、所管する事業が削減対象となった各省の担当者が予算の必要性を必死に訴えているが、仕分け人からの厳しい追及を受け、苦戦が続いている。仕分け作業２日目の１２日は初日の経験をもとに、自ら予算要求の削減を表明するなど「作戦」を変えた省庁もあったが、初日と同様に事業の廃止や予算の見送りなどの厳しい判定が相次いだ。 「３億円ほど削減させていただきたい」。健康保険証代わりとなる上、年金や医療関連の手続きや情報閲覧ができる「社会保障カード」の事業仕分け。厚生労働省の間杉純政策統括官は冒頭の説明で突然、来年度予算の概算要求額７億４８００万円の削減を表明した。仕分けに臨む前に同省の政務官に相談し、削減を打ち出すように指示を受けたという。 更に、「民主党のマニフェスト（政権公約）の税と社会保障の共通番号制に応用が可能」と猛烈にアピールしたが、「税当局との調整がついていない」などと指摘

大量採用のために競争率が低い東京都の小学校教員採用で、都教育委員会は二〇一〇年度に実施する試験（一一年度採用）から、他県と協定を結び、教員志望者の取り込みに乗り出す。倍率が高く「狭き門」の地方の教員採用試験の受験者に志望先として、「東京」を選択肢に加えてもらう。地元で不合格になっても、東京で復活できるかも−という、全国初の取り組みだ。 都教育庁によると、都の〇九年度の教員採用者の倍率は四・二倍。特に小学校は二・八倍と低く、東北や四国、九州地方の県では一般的な十〜二十倍に比べると格段の差だ。

スタートから激しい議論の応酬となっている行政刷新会議の事業仕分け。五十六人の民間仕分け人の中で、すでに地方自治体で事業仕分けを経験した行政マンや首長経験者らの発言が注目を集めている。行政の現場を知り尽くしているだけに、画一的な国のやり方を真っ先に指摘する場面が多く見られる。二日目となる十二日の作業を担当した行政出身の仕分け人や進行役の八人に感想を聞いてみた。　　（砂本紅年、横山大輔、木下大資） 「健康手帳の作成は市町村でもできる。国から言われなくても、十分工夫してやっている」。神奈川県厚木市職員の小瀬村寿美子さん（５０）の意見に、厚生労働省の担当者は「地方自治体はやりっ放しということも多い」と切り返した。データに基づかない感情的な反論に、他の仕分け人からも批判が出た。 人権男女参画課長の小瀬村さんは、七年前から各地の事業仕分けに約五十回参加。「地方でも国でも縦割りや長年のしがらみは同じだが

東京地裁立川支部で十二日言い渡された現住建造物等放火の罪に問われた男（２４）の判決。裁判官三人と裁判員六人の評議結果は、求刑通りの実刑。判決では被告に反省の態度が見られないと指摘し、山崎和信裁判長は最後に「物の見方や考え方に大きな問題がある。刑務所でトレーニングして」と語りかけた。裁判員六人のうち五人が判決後に記者会見し、被告の法廷での言動への恐怖心や萎縮（いしゅく）、裁判の過程で被告らのプライバシーが詳しく明らかにされることに驚いた心境などを吐露した。　（萩原誠） 被告が検察官の質問に言い返すなど挑発するような言動をとったことに、一番の二十代の女性や四番の四十代の女性は「恐怖心があった」と明かした。その上で、一番の女性は「事前に予想されていたら、（担当を）別の事件にしてほしいと思った」、四番の女性は「被告が精神的に乱れるなら、これまで通りの裁判にすればいいのでは」と、裁判で裁判員に恐怖心

「まちなみ提案　文化の駅・野田−まちへの想（おも）いを形に」をテーマに、野田市郷土博物館（野田市野田）で企画展が開かれている。市民団体「まちなみ研究会」（古谷光裕会長）が二〇〇一年から行ってきた調査・研究の成果を発表。市内に残る歴史的建造物を保存、活用し「まちを楽しくする」という提案もしている。　（川田栄） 研究会は市内の建築士らで〇一年に発足。これまでに「まちなみ調査報告書」の作成、しょうゆ醸造家の茂木佐平治氏邸宅（現市民会館、国の登録有形文化財）を紹介した「茂木佐邸物語」の制作などに携わってきた。 「しょうゆのまち野田」には醸造に関連する歴史的建造物が多く残る。企画展では経済産業省の「近代化産業遺産群」に認定されたキノエネ醤油（しょうゆ）本社と工場群、旧野田醤油（現キッコーマン）の第一給水所などの写真、解説を展示している。

放課後、学習サポーターと一緒にペーパークラフトを楽しむ子どもたち。来年はどうなるのか、現場に不安が募る＝久喜市で（同市提供） 「はしごを外された感じ」「成果が見えにくいからなのか」−。来年度予算の無駄遣いを選別する行政刷新会議の「事業仕分け」。予算削減などと判定された事業の現場では、戸惑いや不安の声が続出している。県内自治体などの関係者は一様に「無駄遣いじゃない」と訴えるが、「実際に予算がどうなるか見守るしかない」と、無力感も漂わせた。　（水越直哉、山内悠記子、杉本慶一） 委託調査の廃止などが決まった「放課後子どもプラン推進事業」。久喜市は全小学校で、放課後や週末に児童が友人と遊んだり地域住民と交流する「ゆうゆうプラザ」に力を入れてきた。事業の行方が不透明になり、担当部局に不安が広がった。

幕末の「安政の大獄」で尊王攘夷（じょうい）派の志士らを弾圧し、水戸浪士らによる「桜田門外の変」で暗殺された江戸幕府大老・井伊直弼の地元、滋賀県彦根市の獅山向洋市長ら一行が二十一日、水戸市を訪れ、大獄で刑死した水戸藩家老の安島帯刀ら三人の墓参りをすることが分かった。水戸市と親善都市を結ぶ彦根市の市長らが水戸藩士の墓参りをするのは初めてという。来年は「桜田門外の変」から百五十年。今回の墓参りを機に、“因縁の歴史”の雪解けがより一層進むものとして期待されている。　（吉原康和） 安政の大獄は、一八五八（安政五）〜五九年、井伊直弼が、勅許を得ないまま日米修好通商条約に調印し、十三代将軍の後継者に紀州藩主徳川慶福（後の十四代将軍徳川家茂）を決定したことに反発した大名、公家、志士ら百人以上を大量弾圧した事件。五九年、水戸藩の安島帯刀や長州藩士の吉田松陰、福井藩士の橋本左内ら計八人が死罪となり、翌年三月に

全国の図書館が０７年度に小学生に貸し出した本は、登録者１人当たり３５・９冊と過去最多だったことが、文部科学省の社会教育調査で分かった。前回調査時（０４年度）を２・９冊上回り、貸出数の調査を始めた７４年度（１６・５冊）の２・２倍。文科省は「本を読む人はよく読んでいるということがデータに表れた」としている。【加藤隆寛】 同調査は３年に１度実施。全国の公私立図書館数（学校の図書室などを除く）も３１６５施設（０４年度比１８６施設増）と最多で、貸し出した本は延べ６億３１８７万冊（同５１１５万冊増）。うち小学生に貸し出した本は延べ１億３４２０万冊（同１０４万冊減）で、登録している小学生の平均利用回数は６・７回（同０・４回増）だった。 小６と中３が対象の全国学力・学習状況調査（０７～０９年）では、全体的に読書時間が減少していることが分かっており、「本好き」とそうでない子供の二極化もうかがえる。 大人の図

行政刷新会議の事業仕分けメンバーの人選をめぐり、国民新党内で１１日、批判が噴出した。モルガン・スタンレー証券のロバート・フェルドマン経済調査部長や政府の経済財政諮問会議の元メンバーが含まれていたためだ。　亀井静香代表（郵政改革・金融相）は幹部会の席から平野博文官房長官に電話し、「強権をふるう刷新会議のシステムに国民新党や社民党が入らず、外国人や市場原理至上主義者を入れているのはおかしい！」とまくし立てた。　これに対し、平野氏は１１日の記者会見で、「（仕分け人は）固定メンバーとは考えておらず、補強があっても問題はない」と述べ、メンバーの再調整もあり得るとの見方を示した。　平野氏は亀井氏の“物言い”について「不手際ではない」と釈明したが、メンバーの人選については民主党の小沢一郎幹事長への根回し不足でやり直したばかり。政府の調整不足が改めて露呈したかたちだ。

事業仕分け　狙いは分かるが手法が問題だ（11月13日付・読売社説） 政府の行政刷新会議が事業仕分けを開始し、来年度予算の概算要求から無駄を洗い出す作業を本格化させている。 国会議員と民間有識者らによる「仕分け人」が、予算を要求した各府省の担当者らと議論し、その事業が必要か否か、地方に移管すべきか、などの判断をその場で出していく。 長年にわたって硬直化した予算配分に、メリハリをつけようとする意図は理解できる。 初日と２日目の作業で廃止が決まったのは、農林水産省の農道整備事業などだ。厚生労働省所管の財団法人は、基金３１１億円の返納を求められた。国土交通省の下水道事業は地方移管とされた。 こうした判定は、鳩山首相の了承を経て、財務省の予算査定に反映される見通しだ。９５兆円と水膨れした概算要求のスリム化につながることが期待されよう。 だが、事業仕分けの対象である４４７事業に、在日米軍基地に関する防

政府の行政刷新会議（議長・鳩山由紀夫首相）は１２日、予算の無駄を洗い出す「事業仕分け」の２日目の作業をし、農林水産、国土交通、厚生労働省が所管する２０の基金や、特別会計の剰余金などを国庫に返納することを求めた。対象になる基金などの総額は６０００億円を超える。来年度の概算要求は、過去最大の９５兆円に膨らんでいるため、政府は返納金の一部を財源として活用したい考えだ。 ◇天下り先も標的 国会議員とともに１０年度予算の事業仕分けにあたっているのが民間人を中心とする５６人の仕分け人。２日間の議論で、仕分け人がどのような基準で「廃止」「見直し」を判断しているのかが浮かび上がってきた。 「なぜ地方ではできないのか」「厚生労働省の委託先財団トップの年俸は１２００万円を超えている。適切なのか」。仕分け作業で民間仕分け人は、地方と重複する事業や、国から事業を受託しつつ、天下り先になっている団体への批判の急先鋒

予算の無駄を洗い出す行政刷新会議の「事業仕分け」作業が、本格的に動きだした。 テーブルをはさんで、「仕分け人」と各省の担当者がやりとりする様子はすべて公開されている。国の予算が身近になったことは、大きな前進である。 「政治主導」をアピールする新政権の一時の「劇場」に終わらせてはならない。やり方について長所と短所を丁寧に検証し、予算編成のあり方を根本から変えていく一歩としたい。 鳩山政権が編成する２０１０年度予算案は概算要求段階で９５兆円超と、過去最大の規模に膨らんでいる。仕分けは、４４０を超える事業を三つの作業グループがチェックし、予算の圧縮につなげるのが目的だ。 作業には国会議員メンバーに加え、大学教授やエコノミストなど５０人を超える民間の評価者が参加。各省の担当者が事業内容を説明した後に質疑を行い、これを踏まえて仕分け人が、「廃止」「地方・民間に移管」「削減」「要求通り」などの

小学１年の児童が教室で立ち歩いたり、勝手に出て行ったりして授業が進まない状態が昨年度、東京都の公立小の４分の１で起きていた――。都教育委員会は１２日、こんな調査結果を明らかにした。こうした状況は「小１プロブレム」と呼ばれて各地で問題になっており、都教委の担当者は「１年生の授業が混乱する事態は珍しくないことが裏付けられた」としている。 　都教委によると、調査は都内の全公立小学校長約１３００人が対象で、昨年度勤務した学校での状況を尋ねた。「１年生が落ち着かない状態が続いた」と答えた校長は２４％。発生時期は４月が５７％で最も多く、「年度末まで続いた」という回答も５５％に上った。 　児童の様子で多かった回答は、「授業中に立ち歩いたり、教室を出て行ったりする」（６９％）、「担任の指示通り行動しない」（６２％）など。実施した対策で最も多いのは「他の教諭が学級に入って協力した」（６３％）で、「非常勤講師

岡田監督、かつての“愛弟子”獲得へ オリックスが今オフに阪神から戦力外通告を受けたバルディリスの獲得を目指すことになった。 岡田監督は「オレが過去に獲得した外国人は右打者ばかり。打線にいい右打者がいないと勝てない」と話し、自らが阪神監督時代の０８年に育成選手として獲得した同選手に白羽の矢を立てた。まだ２６歳という若き助っ人は今季にウエスタン・リーグで打率・３５８で首位打者を獲得。内野手として守備力にも定評がある。球団ではすでに代理人サイドと交渉を開始している。

ＴＢＳディレクター、市橋容疑者に突撃取材で逮捕 行徳署を出る市橋容疑者を乗せた車にハンディーカメラを持って突進するＴＢＳの記者（中央） 過熱する市橋達也容疑者（３０）＝死体遺棄容疑で逮捕＝への報道で１２日、ついに逮捕者が出た。千葉県警行徳署は、同容疑者が送検される際に車両に突進し、警官を突き飛ばすなど暴行を加えたなどとして、ＴＢＳの男性ディレクター（３０）を公務執行妨害の容疑で現行犯逮捕。異例の事態に、現場は大混乱に陥った。 市橋容疑者を乗せた護送車が、千葉地検へ向け出発した５秒後の出来事だった。警官の怒声が響く。「ワッパ（手錠）だ！　ワッパをかけろ！　逮捕だ」。ハンディーカメラを片手に持った男性ディレクターは、巨体を丸めたような格好のまま２人の警官に羽交い締めにされ、署内まで連行。現行犯逮捕となった。 逮捕されたのは、ＴＢＳ社員で情報制作局ディレクターの代田直章容疑者（３０）。行徳署によ

「子どもの読書というなら『ベネッセ』がある」―。１１日から国立印刷局市ケ谷センターの体育館（東京都新宿区）で始まった行政刷新会議の「事業仕分け」作業では、民主党政権が“選抜”した「事業仕分け人」の口から企業名がポンポンと出ました。 第３ワーキンググループ（ＷＧ）では、文部科学省所管の「国立青少年教育振興機構」やスポーツ予算などが取り上げられ、１事業約１時間で次々と処理されました。 「子どもの読書活動推進事業」をめぐり藤原和博氏（大阪府知事特別顧問）は学校での「朝の読書は成功している」としつつ、「子どもが一人も借りていない本がある。（古書店）ブックオフにでも売ればいい」と同事業は「廃止」の結論に。 スポーツ予算をめぐっても大和総研チーフエコノミストの原田泰氏が「生涯スポーツ施設は民業圧迫だ」と述べ、サッカーくじ（ｔｏｔｏ）への依存を強めるべきだとの意見が相次ぎ、「予算要求の縮減」が多数意見と

政府の地方分権改革推進委員会（委員長＝丹羽宇一郎伊藤忠商事会長）が認可保育所の国の最低基準の撤廃を勧告したのを受け、厚生労働省が避難用の外階段などの設置、耐火、医務室や園庭の設置などについて、全国一律の最低基準をなくし、地方自治体の判断に任せる方向で検討していることが１２日までに分かりました。 長妻昭厚労相は、東京など一部地域に限り、保育室の面積の最低基準を地方に委ねることをすでに表明しています。それにとどまらず、子どもの命にもかかわる重大な規制緩和が、全国規模で検討されていることになります。 現行基準では、２階以上に保育室を置く場合は耐火建築物または準耐火建築物であることや、２方向の避難経路を確保すること、４階以上の場合は避難用に外階段を設けることなどを定めています。従来の認可保育所では、大勢の乳幼児を速やかに避難させるために、２階から園庭になだらかな滑り台を設置するなどしています。 ま

football11201120さん 図書館司書の仕事をしている方または勉強中の方に質問です。以下の質問をされた場合、統計・白書・年鑑などのどの参考資料を使って調べますか？具体的な図書名を教えてください。 １、南極に犬を置き去りにした越冬隊は何年の第何次越冬隊で、体調は誰か。 ２、日米英独仏の週間労働時間は、それぞれ何時間か。（年間時間でも可。） ３、山梨県甲府市の年間日照時間は何時間か。また甲府は日本で観測される５６地点の中で何番目に日照が多い場所か。 ４、昨年、日本はアメリカに自動車を何台輸出したか。 ５、日本の総人口は４５年後の2055年には１億人以下になるという話だが、その時の女性の人口は男性に比べて何人多いと予想されるか。

図書館総合展2日目その1 2日目は2つのフォーラムに参加。まず1つ目は「CLOKSS:学術コミュニティが運営する世界規模の電子ジャーナルアーカイブ」 都合により途中からの参加ですので、一部配布資料の情報も含めて書きます。講演者はVictoria Reich（Director LOCKSS Program）さん。スタンフォード大学の図書館の人でもあるようです。 ＜課題＞ デジタルの学術コンテンツは失われるリスクが大きい →アクセスを保証する長期間のアーカイビングが必要。 多くの長期間のアーカイビングがこの問題を解決するために設立されてきた。 CLOCKSSは他の取り組みがやっていない4つの重要なニーズを満たしている。 ＜CLOCKSSアーカイブの特徴＞ 次の4点が他とは違うCLOCKSSの特徴であり強みである。 ・国際的なコミュニティによって運営されるアーカイブである。 ・コンテンツは図書館

近年まれに見る、大型トレードとなった。就任約１カ月、加地社長を筆頭にした新フロント陣が第１弾となる補強策を成立させた。加地社長は「球団が一丸となって多くのことを考え、行動して迎えることができた。うれしい日になった」と喜んだ。 ロッテの清水１人に対し、横浜からは那須野、斉藤俊を放出。双方の年俸、実績を比べても釣り合っているとは言い難い。会見では「（トレードの）話を聞いたときは悩んだ」と正直な思いを明かしたが、球団の打診に清水本人も納得しての横浜入りだ。 今オフは大胆な補強が進んでいる。新監督にも巨人から尾花高夫投手総合コーチの就任が決まった。球団経営は厳しいが、今オフは補強費自体を昨年比で上積みしており、その理由を加地社長は「放映権料も減り、観客を呼ぶにはまずチームが強くならないといけない」と説明。「横浜ブランディング」と銘打ってチーム価値を引き上げ、集客に力を入れる先行投資の意味合いが

私立大学の生き残り競争が激化するなか、関西大学（大阪府吹田市）は来春から大阪府高槻市の新キャンパスに小中高の３校を新設するほか、中学２校もグループ化し、新たに計５校の系列校をスタートさせる。受験地図を塗り替える大きな動きだが、近年は東京や京都などの有名大学が大阪府内に進出しても、苦戦を強いられる現状もある。地元大阪に拠点を置く関大に勝算はあるのだろうか。●早大も苦戦だが…　関大は２２年度から高槻市の新キャンパスに「初等部」「中等部」「高等部」を新設。また、関大北陽高校に「関大北陽中」を、新たに浪速中と提携して「関大連携浪速中」も誕生させる。　新設校の設立にかかわった芝井敬司・前副学長は「今は一般入試だけで学生を集めるのは難しい時代。若年期から関大に愛着を持つ生徒を育て、目的意識を共有できる学生を教育したい」と狙いを語る。　だが、ブランド大学の進出の成果は芳しくない。今春から早稲田大と提携し

図書館を利用する小学生が２００７年度に借りた本は平均３５・９冊で、過去最高だったことが１２日、文部科学省の社会教育調査で分かった。 １０日に１冊、本を読んでいる計算だ。同省では「子どもの読書離れに一定の歯止めがかけられたのでは」としている。 調査は１９５４年度から３年に１度実施しており、全国の図書館などの施設数や利用者数を調べている。昨年１０月１日現在の図書館の数は公立私立あわせて過去最多の３１６５施設だった。 図書館を通じて０７年度中に本を借りた利用者数と貸出冊数を調べたところ、利用登録している小学生は約３９８万人おり、１人あたりの年間貸出数は前回調査より２・９冊多い３５・９冊だった。また、全体の利用登録者は約３４００万人で、１人当たりの年間貸出数は前回より０・４冊多い１８・６冊だった。 ２０００年の子ども読書年以降、学校での「朝の読書」やボランティアによる読み聞かせが徐々に定着しており

奈良時代に使われた窯跡の乗越（のりごし）遺跡（横須賀市秋谷）から出土した瓦の文様が、海老名市内にあった相模国分寺で創建期に使われていた瓦と同一であることが12日、横須賀市教育委員会の調査で分かった。同寺の瓦は横須賀市内で生産され、約40キロ先まで船で運ばれていたとみられる。市教委は「相模国分寺建立の様相を解明する手がかりになる」と話している。 市教委によると、出土したのは建物の屋根の先端に使う「軒丸瓦」の破片で、幅約５センチ、厚さ約４センチ。天平13（７４１）年の聖武天皇の命で建立された相模国分寺跡地から出土した軒丸瓦と同じハスの花の文様で、10月26日に見つかった。全体の大きさは直径19センチと推定される。 軒丸瓦は相模国分寺跡地からほとんど出土しておらず、瓦の中では少なかった。相模湾に面した乗越遺跡（広さ約１７００平方メートル）では奈良時代の窯跡が８カ所で確認され、ほかの種類の瓦も

図書館を利用している小学生が平成１９年度に借りた本の冊数は一人当たり平均３５・９冊で、１６年度の前回調査を２・９冊上回り、過去最多となったことが１２日、文部科学省の調査で分かった。図書館数も３１６５館（前回比１８６館増）で初めて３０００館を突破した。文科省は「施設数が増え、足を運びやすくなったのが一因」としている。　調査によると、１９年度の児童への貸し出し冊数は約１億３４２０万冊、図書館から本を借りた児童数は延べ約２０４３万人だった。図書館に利用登録をしていない児童を含めた全体の数字について文科省は、１６年度分は１８・８冊と発表したが、今回は「貸し出し冊数を記録していない館が増え、正確な数字を把握できない」として公表していない。　大人も含めた利用者全体では、貸出人数が延べ約１億７１３６万人、貸し出し冊数が約６億３１８７万冊で、ともに過去最多。利用者１人当たりでは１８・６冊（同０・４冊増）だ

世界最大の仮想図書館の本格稼働は、米インターネット検索大手グーグルが２００４年に打ち出した世界の図書館の電子化構想が着実に進展しつつあることを示した。今後は図書館側が主体的に構想を推進しそうで、電子化をめぐるグーグルと全米作家協会などとの和解協議への影響も注目される。　あらゆる情報をインターネット上に集中させることを目標に掲げるグーグルは、米ハーバード大や慶応大などの大型図書館と提携、書籍の電子化を支援してきた。同社はこうした図書館の蔵書を対象に検索サービスを提供している。　米電子化推進団体「ハーティトラスト」を構成するメンバーにもグーグルと協力関係にある図書館は少なくない。図書館の電子化について「グーグルは大いに助けとなった」（ミシガン大幹部）と関係者の評価は高い。（共同）

■スザンヌ・トーリン米シラキュース大図書館長の話　「書籍電子化の進展で図書館の在り方は大きく変化を迫られている。かつては印刷物で成立していたが、今やオンラインで情報を提供する図書館は珍しくない。伝統を重んじる関係者は不快かもしれないが、図書館の定義は変わっていかざるを得ない。商業目的でない仮想図書館として、電子化推進団体『ハーティトラスト』の活動は非常に重要だ。グーグルは大型図書館としか提携していないが、ハーティトラストはわれわれのような小さな図書館にとっても参加しやすい」（共同）

来季のサッカーＪリーグ１部（Ｊ１）昇格を決めた２部（Ｊ２）ベガルタ仙台のクラブが、祝賀ムードを“封印”している。リーグ戦３試合を残し、優勝の可能性があるため、昇格記念グッズ販売など各種イベントはすべて先送り。チームと共闘し、平常心で頂点を目指す。 　ベガルタは８日の水戸戦で昇格を決定。翌日から仙台市青葉区のクラブ事務所には、スポンサーや関係者らから祝いの鉢植えの花や祝電が連日届いている。 　しかし、周囲のお祝いムードをよそに、クラブ職員の様子は淡々としたもの。２００１年の前回昇格も経験している白河広哉事業部長は「あの時は最終戦で劇的に昇格を決めたこともあって大忙しだった。今回はみんな落ち着いている」と話す。 　その理由を、安孫子博専務は「今年は優勝して昇格する『完全昇格』を前提にしている。昇格決定はまだ通過点」と説明。白幡洋一社長も職員に常々、「（来季の）Ｊ１を前提に仕事をしてほしい」と訓