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避難所で高齢者や障害者らをケアする「災害派遣福祉チーム」（DWAT）を巡り、都道府県の約半数は他県から入る応援組の受け入れ手順など、連携方法を具体的に検討していないことが昨年1月末時点での厚生労働省の調査で分かった。自治体職員やノウハウの不足が理由とみられる。大災害時は広域応援が欠かせず、事前の準備が不十分なままでは効果的な人員配置や円滑な活動に支障が出る恐れがある。 避難所などでは環境の変化が心身の負担となり、食欲や身体機能が衰え、病気や転倒で命を落とす場合がある。こうしたケースを含む災害関連死は東日本大震災で約3800人、熊本地震では死者の約8割を占めた。

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能登半島地震の被災地で、精神障害や知的障害がある人の避難についての課題が浮かんでいる。ケアの態勢が整った場所を探すのは難しく、今も避難所で困難を抱えながら過ごす人もいる。 ■施設・職員被災、やむなく避難 「私たちだけで支援するのは限界だった」 １万棟以上の住宅が損壊した石川県七尾市。市内で… ","naka5":"<!-- BFF501 PC記事下（中⑤企画）パーツ＝1541 -->","naka6":"<!-- BFF486 PC記事下（中⑥デジ編）パーツ＝8826 --><!-- /news/esi/ichikiji/c6/default.htm -->","naka6Sp":"<!-- BFF3053 SP記事下（中⑥デジ編）パーツ＝8826 -->","adcreative72":"<!-- BFF920 広告枠）ADCREATIVE-72 こんな特集も -->\n<!-- Ad

「＃障害者を消さない」というＸ（旧ツイッター）のハッシュタグに、共感が広がっている。能登半島地震で障害のある人たちが避難所から追いやられてしまわないようにと、東日本大震災で被災した岩手県で会社を営む兄弟が投稿を始めた。最初の投稿の表示回数は１５０万近くに上り、切実な経験も多数寄せられている。 … ","naka5":"<!-- BFF501 PC記事下（中⑤企画）パーツ＝1541 -->","naka6":"<!-- BFF486 PC記事下（中⑥デジ編）パーツ＝8826 --><!-- /news/esi/ichikiji/c6/default.htm -->","naka6Sp":"<!-- BFF3053 SP記事下（中⑥デジ編）パーツ＝8826 -->","adcreative72":"<!-- BFF920 広告枠）ADCREATIVE-72 こんな特集も -->\n<!-- A

被災後の心身の負担が原因で亡くなる「災害関連死」のうち、発災時に障害者手帳を持っていた人の割合が、2011年の東日本大震災で21％、16年の熊本地震で28％だったことが10日、自治体への共同通信の調査で分かった。国の推計によると、障害者は人口の9％ほどとされ、リスクが際立つ。関連死は適切な支援があれば防げると言われる。能登半島地震でも障害者関係施設の被災や断水が起きており、支援が途絶えないよう対策が求められる。 調査は東日本大震災から20年7月豪雨までの五つの「特定非常災害」で、関連死認定があった16都県延べ149自治体（関連死計4千人超）を対象に23年11～12月に実施した。

自力での避難が難しい障害者や高齢者にとって、カギとなるのは近所の人や家族の手助けだ。逃げ遅れをなくすため、国は支援者を割り当てた「個別避難計画」を作るよう市区町村に求めている。ただ、過疎化や高齢化が進む現場には悩みがある。▼１面参照 ■能登町　津波で間一髪「混乱、余裕なく」 能登半島の北部に… ","naka5":"<!-- BFF501 PC記事下（中⑤企画）パーツ＝1541 -->","naka6":"<!-- BFF486 PC記事下（中⑥デジ編）パーツ＝8826 --><!-- /news/esi/ichikiji/c6/default.htm -->","naka6Sp":"<!-- BFF3053 SP記事下（中⑥デジ編）パーツ＝8826 -->","adcreative72":"<!-- BFF920 広告枠）ADCREATIVE-72 こんな特集も -->\n<!-- Ad

東日本大震災の津波で目立った障害者や高齢者らの逃げ遅れを減らす取り組みは、どこまで進んだのか。被災地の教訓は、おのおのがばらばらに逃げる「てんでんこ」。車いすで生活する記者（２６）が訓練に参加し、避難のあり方を考えた。▼４面＝誰が支援？進まぬ計画 ２０２３年１１月中旬の早朝。記者は、岩手県大槌… ","naka5":"<!-- BFF501 PC記事下（中⑤企画）パーツ＝1541 -->","naka6":"<!-- BFF486 PC記事下（中⑥デジ編）パーツ＝8826 --><!-- /news/esi/ichikiji/c6/default.htm -->","naka6Sp":"<!-- BFF3053 SP記事下（中⑥デジ編）パーツ＝8826 -->","adcreative72":"<!-- BFF920 広告枠）ADCREATIVE-72 こんな特集も -->\n<!-- A

能登半島地震で、被災した障害者の多くが避難せず、施設にとどまっています。断水も続き、職員も不足するなか、「環境の変化」に弱い人も多い障害者のくらしをどう支えていけばよいのでしょうか。 建物には大きなひび。天井板や照明が外れ、垂れ下がる。震災で大きな被害を受けた、奥能登で最大の知的障害者の入所施… ","naka5":"<!-- BFF501 PC記事下（中⑤企画）パーツ＝1541 -->","naka6":"<!-- BFF486 PC記事下（中⑥デジ編）パーツ＝8826 --><!-- /news/esi/ichikiji/c6/default.htm -->","naka6Sp":"<!-- BFF3053 SP記事下（中⑥デジ編）パーツ＝8826 -->","adcreative72":"<!-- BFF920 広告枠）ADCREATIVE-72 こんな特集も -->\n<!-- A

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能登半島地震の被災者には高齢者が多く、避難所にも認知症の人がいるとみられる。普段と違う場所で生活することで、症状が進行することが懸念される。認知症の人には、どのようなケアが求められるのか。 日本認知症ケア学会が発行する「認知症の人と家族のための避難所での支援ガイド」がまず促すのは、環境づくりだ… ","naka5":"<!-- BFF501 PC記事下（中⑤企画）パーツ＝1541 -->","naka6":"<!-- BFF486 PC記事下（中⑥デジ編）パーツ＝8826 --><!-- /news/esi/ichikiji/c6/default.htm -->","naka6Sp":"<!-- BFF3053 SP記事下（中⑥デジ編）パーツ＝8826 -->","adcreative72":"<!-- BFF920 広告枠）ADCREATIVE-72 こんな特集も -->\n<!-- A

能登半島地震の被災地で障害者や認知症の高齢者らの孤立化が懸念されている。一般の避難所での生活が困難な人たちが暮らす福祉避難所の立ち上げが進んでいないためだ。実態把握が急がれる。（武藤周吉、加藤壮一郎）

避難時に知ってほしい「障害のある人」に必要な配慮とは？東日本大震災では、障害者手帳を持つ人の死亡率は2倍にも

震災など大災害時には一般の避難所とは別に障害者や高齢者を優先する福祉避難所が設置されるが、「子ども優先」の福祉避難所はわずかしかない。障害があり、環境の変化に弱い子どもたちでも安心して過ごせる場所が必要だと、日本小児神経学会が訴えている。特別支援学校を子ども優先の福祉避難所にする検討を進めるよう国に要望した。（榎本哲也） 福祉避難所　高齢者、障害者、乳幼児、医療的ケア児など、災害時に、一般の避難所での生活が困難で配慮が必要な人たちが避難できる場所。災害対策基本法施行令に基づく。内閣府によると、自治体が同法の基準に適合すると判断した指定福祉避難所は、全国で8683カ所（2019年10月時点）で、指定避難所全体の11％ほど。高齢者施設や障害者施設、特別支援学校などが指定されるケースが多い。

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１９２３年９月１日に起きた関東大震災では、火災や建物倒壊、土砂崩れ、津波などで道路や電線が寸断され、約１０万５千人が犠牲となった。１００年を経て、防災対策が進んだ現在でも、ひとたび災害で電気や水道などのライフラインが止まれば、復旧には長い時間がかかる。特に人工呼吸器といった医療機器を使いながら暮らす「医療的ケア児」にとっては、電源を失う停電は命の危機に直結する一大事だ。厚生労働省の調査では、家族の７割が災害対応への不安を感じていた。国は対策整備を促すが、自治体間で格差も生まれている。（共同通信＝沢田和樹） ▽豪雨による浸水で医療機器が水没し、酸素不足に 医療的ケア児は全国に約２万人いると推計されている。新生児集中治療室（ＮＩＣＵ）などの発達により、昔は救えなかった命を日々の医療的ケアを伴いながら救えるようになり、その数は増加傾向にある。 人工呼吸器などの医療機器を動かすには、電源が必要だ。