私も随分以前に調べたことがあるのですが、 確か、公的施設から養子を迎える時には「二重保育の禁止」という要件(文言は忘れました)があったように覚えています。 つまり、施設から子供を養父母に託すのに、その養父母が昼間子供を保育所に託すという状況が問題だということだったと思います。そのため、夫婦の他にご両親などが同居していれば認められることもあると聞いたことがあります。 なお、養父母を求める子供は乳幼児期に心のキズを負っている場合が多く、実母にきちんと育てられた子供よりコミュニケーション能力が劣っていたり問題行動をとる場合があるため、養父母のどちらかは迎えられた子供が落ち着くまで絶えず側にいることが望ましいらしいです。 子供の立場に立ってみれば、新しい環境に来たのに頼るべき大人は朝晩の限られた時間しか一緒にいないのではいつまで経っても馴染めず、託した施設も不安が残る、ということではないでしょうか
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