asahi.com（朝日新聞社）：たばこ奨励金、新規申請却下 摂津市、上限額突破を回避 - 社会たばこの自動販売機１台で多額の市町村たばこ税収を得るかわりに業者へ年間３億円の奨励金を出している大阪府摂津市が、別の業者の参入を拒んでいたことが関係者への取材でわかった。市のたばこ税収はすでに法定上限額に近く、新規参入を認めると税収は増えずに奨励金の負担だけがかさむからだ。 奨励金支払いの根拠になっている条例の目的について、市は「幅広い業種の企業を誘致するため」と説明するが、これまでの適用対象はたばこ小売業１社だけ。地方自治法によると、自治体が業者などの権利を制限する場合は条例の定めが必要だが、摂津市の条例は奨励金の適用外となる条件を明記していない。別の自治体の関係者は「対外的に条件を示さずに排除するのはおかしい」と指摘する。 摂津市は０６年４月、納税効果１億円以上の企業に売り上げの５％の奨励金（１社あたりの上限は０８年度まで３億円、０９年度から３億３千万円）を出す条例を施行。同月、本
