「ミスター欧州は誰だ」。1970年代、欧州各国との外交調整に苛立ったキッシンジャー米国務長官(当時)は周囲によくこう漏らしていたといわれる。 欧州大統領――。それはやはり夢に過ぎないのだろうか。 任期2年半の常任議長ポスト、すなわち欧州大統領の創設などを定めたEU新基本条約は昨年12月ポルトガルの首都リスボンで採択され、EU加盟27ヵ国の批准を経て、2009年1月に発効する見通しだった。ところが、先週末に開かれたアイルランドの国民投票でよもやの否決。独仏など18ヵ国が批准を済ませたところで、袋小路に迷い込んだ。 「今後批准拒否のドミノ現象が起きるかもしれない」(欧州議会議員)との恐れは杞憂とは言い切れない。未批准国はアイルランドを含めて8ヵ国。国民投票の実施を予定している国は現時点では他にはないが、チェコなどEU懐疑派が多い国において議会での批准作業が残されているからである。