戸籍改革における「噛み合わせ」の重要性 - 梶ピエールのブログ
NHKBSドキュメンタリーWAVEの番組「１億人が漂流する〜中国・都市大改造の波紋〜」の再放送をビデオでみた。 先日四川省の農村と地方都市の都市化に着いて調査をしてきたところなので、非常に興味深かった。番組では河南省鄭州市における農民工に居住証を与える代わりにスラムから追い出して再開発を行うという改革を扱っていた。農民工にとっては、居住証を手に入れることは社会保障や教育などの権利を手にする一歩になるが、同時に保険料の負担も大きくなるのであえて居住証を取らない者も多い、という状況を番組は描いていた。 番組を見ながら、僕はこれは農民工の送り出しを行う地域と、受け入れを行う地域の改革が噛み合わないために生じている現象だな、と思った。どういうことか。農民と都市住民の間の社会保障や住宅に関する差別をなくすための戸籍改革は、四川省の農村のような農民工の送り出し地域でも同様に行われている。そして農民工に
時事ドットコム：都市と農村戸籍、統一へ＝２０年までに制度改革−中国
都市と農村戸籍、統一へ＝２０年までに制度改革−中国 【北京時事】中国政府は３０日、都市と農村を隔ててきた戸籍制度を統一し、都市で働く農村出身者ら１億人に都市戸籍を取得させる戸籍改革の「青写真」を発表した。「都市化」を進め、硬直化した社会構造の転換を図るのが最終的な目標だ。２０２０年までに改革を実現する。 中国では都市と農村の戸籍が厳密に分けられ、自由な人口移動が制限されてきた。 新制度は都市と農村の「壁」をなくし、統一的に戸籍を管理する。また、都市を大きさによって区分。人口１０００万人を超えるような巨大都市では人口の増加を厳しく抑制する一方、規模が小さくなるに従い制限を緩め、町や小都市では安定した住居があることを条件に戸籍取得を「全面開放」する。（2014/07/30-18:10）2014/07/30-18:10
【世界おもしろ法律事典】「戸籍」生涯ついて回る中国人の宿命 - MSN産経ニュース
６月に大学を卒業し、７月から銀行で働き始めた上海出身の女性（２２）は、両親から「上海人以外の人との結婚は絶対にダメ」とクギを刺されている。両親がそう言うのは、もちろん上海出身だからということもある。しかし、それ以上に「地方出身の男性と結婚しても、生まれる子供が上海では普通に教育を受けられず、幸せになれない」と考えているためだ。 上海市など中国の都市部では、教育の機会均等や、医療保険、年金といった社会保障は、その都市の「戸籍」を持つ人のための行政サービスと位置づけられている。区域外から移り住んできた人は対象外だ。地方出身者が「上海戸籍」を取得するには、１５年以上の上海居住歴や納税実績など、高いハードルがある。 国籍とは別に、都市部と農村部で大きく区分けされる出身地ごとの「戸籍」が生涯ついて回るのが、中国人の宿命といえる。両親が農村部の戸籍しかなければ、子供もその戸籍しか得られない。都市への人
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