今年、南北関係で最も関心を引くのは、政界と市民団体の一角から提起されているように、政府が北朝鮮に「低い段階の連邦制」推進を提案するかどうかだ。 南時旭(ナム・シウク、元文化日報社長)世宗(セジョン)大学碩座教授は、12月14日のソウル大学政治外交学科総同門会招待の朝餐講演会で、「06年政府の連邦制推進説」を提起した。 また、金大中(キム・テジュン)元大統領は12月5日、韓国学中央研究院で開かれた「文明と平和国際フォーラム」に送った映像演説で、「南側の南北連合制と北側の『低い段階の連邦制』を統合し、統一の第1段階に入らなければならない」と主張した。 金元大統領と北朝鮮の金正日(キム・ジョンイル)総書記は00年の6・15南北共同宣言で、「南側の連合制案と北側の低い段階の連邦制案は、互いに共通性がある」と認定したことがある。 二つの案の共通した骨子は、南北政府が政治、軍事、外交権など現在の機能と
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