員外官 - Wikipedia
員外官（いんがいん）とは、古代日本において、朝廷の官職について、令(りょう)に定められた正規の定員数を越えて任命する官職。奈良時代に主として見られる。平安時代には権官（ごんかん）が任命された。 概要[編集] 律令の官職のうち職員令や格に定められた定員以外に任命された官員で、「権官」とのちがいは、「定員外」と「権（かり）」であり、正規の役人がいなくとも、あるいは官位相当制には外れるが能力のある人物を、「かりに」任命するのが「権官」で、正規の官吏プラス（資格のある人間の）余剰要員が員外官である。ただし、のちにはほぼ同じものを意味するようになる。 その設置目的は『続日本紀』巻第三十六にある781年（天応元年6月1日）の桓武天皇の詔によると、 惟（おもひ）みるに、王（きみ）の百官（ひゃくくゎん）を置くこと、材（ざい）を量（はか）りて能（のう）に授（さづ）く。職員（しきの数）限（かぎり）有り。茲（こ
売官 - Wikipedia
概要[編集] 古代・中世の日本では無官の者を救済する施策として正式な制度として導入されていた。また、世界的には財政が窮乏した際の増収策の一環として官位などが売りに出される例もあった。中国では富豪が朝廷への献金と引き替えに名目的な官位を授かる風習が清代まで見られた（捐納）。多くは員外官であったことから「員外」というのが富豪の敬称として一般的になった。後漢の霊帝の時代には三公などの高官までが売官に出された。崔烈が五百万銭で三公の一つである司徒を買って息子から「世間では銅臭がすると申しております」と言われたのはこの際のことである。また、唐では当時出家が認可制であったことから、出家認可証である度牒を民間人に売る「売度」も行われた（僧侶は免税免役を認められていたことから需要があった。礪波護「隋唐の仏教と国家」P158、中公文庫）。 現代では政府の人事において賄賂により官職をあてがう場合に用いられる。
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