そもそも、英国が導入した経緯をたどると、「FPS開始前の過程で、利用ニーズの有無はほとんど重要な議論にならなかった」(英国系銀行関係者)という。リアルタイム決済の議論の発端は、サービスレベル向上に向けた政府の方針だった。 FPSを導入する前の英国では、個人や中小企業などの口座振り込みにBACSと呼ばれる決済システムが利用されていた。だが、BACSでは支払う側の口座からおカネが引き落とされた後、受け取る側の口座に入金が行われるまで3営業日を要す。 こうした決済サービスの質を英国政府が問題視。同国財務省が00年に公表した「銀行業界における競争に関する調査報告書」の中で、決済サービスに関する競争の欠如を指摘している。これを受けて、公正取引庁などが04年3月、「決済システム・タスクフォース」を立ち上げて本格的な議論がスタート。「24時間365日稼働の決済サービスの構築」という結論になり、08年の開