法学館憲法研究所 岐阜
選挙によって選ばれた議員が議会において発言をすることは、代議制民主主義を採用する国・地方自治体においては、非常に重要なことです。議会において議員が発言できないと、その議員に投票した市民の声が議会に反映されないことになってしまうからです。 岐阜県中津川市議会の議員であった小池公夫氏は、2002年10月、下咽頭ガンにより声帯を失い、発声することができなくなりました。そこで、小池氏が所属する日本共産党は、中津川市議会運営委員会に対し、質問を文書でさせてほしいと申し入れました。しかし委員会は、質問や発言は口頭で行うのが原則であるとして、その申し入れを認めませんでした。結果として、小池氏は、事実上、議会での発言ができないことになりました。 小池氏は、2003年4月、中津川市議に再選されました。そこで日本共産党が、代読による質問や、ホワイトボードを使っての発言を申し入れました。しかしこれも認められませ
中津川市議会／住民監査請求意見陳述 - 谷田みさおは 今日も元気です：楽天ブログ
2005年10月12日 中津川市議会／住民監査請求意見陳述 カテゴリ：今日の出来事 ------------------------ 中津川市議会のこと ------------------------ みなさん、岐阜県中津川市議会で起こっていることをごぞんじでしょうか。 合併特例で現在法定議員定数上限を５議席上回る３５人の議員がいます。 そのなかに２年前咽頭がんの手術で声帯を摘出し 発声できないという障害をおった日本共産党の小池公夫議員がおられます。 小池さんは代読による議会での発言を求めていますが、 議会は代読を認めません。 そればかりか小池さんが操作できず、求めてもいない 「音声変換機能付きパソコン」でしか発言を認めないことで 事実上、議員としての発言を封じ続けています。 代読は鎌倉市議会、愛知県岡崎市議会、岐阜県蛭川村議会 （合併により現中津川市）などですでに実現されてきた方法です
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NPJ 小池事件 2012.2.22