身寄りのない高齢者らの公営住宅入居を妨げる「連帯保証人規定」に関し、国の削除要請にもかかわらず、保証人を不要とする自治体は2割以下(昨年12月時点)であることが13日、国土交通省の調査で分かった。同省は4月の民法改正で、保証人が責任を負う上限額の明示が義務化され、確保がより困難になるとみており、対応が遅れれば、高齢化進行で行き場を失う人が増える恐れがある。国交省は、保証人が支払うべき額が示さ
過去の入試での女性や浪人生への差別が違法と認定された東京医科大学。その「門戸」は今、正しく開かれているだろうか(c)朝日新聞社この記事の写真をすべて見る 東京地裁の判決を受け記者会見した原告弁護団。消費者保護の観点からも画期的な判決となった/3月6日、東京都内 (c)朝日新聞社 AERA 2020年3月23日号より 東京医科大学が女子や浪人生を差別していた入試不正を違法とした東京地裁判決。女性差別の撤廃と消費者保護の両面から、極めて大きな意味を持つ。消費者保護の側面から同問題に迫ったAERA 2020年3月23日号の記事を紹介する。 【文科相が「入試が不適切」または その可能性が高いと指摘した10大学】 * * * 「得点調整は法の下の平等を保障した憲法や、公正かつ妥当な方法で入学者を選抜することを定めた学校教育法の趣旨に反する」 2018年に明らかになった東京医大の不正入試問題をめぐ
手話通訳者が使うための透明なマスクを身につける松江才子さん=山形市役所で2020年4月22日午後3時22分、日高七海撮影 新型コロナウイルスの感染拡大を受け、山形市役所で手話を使う同市身体障害者福祉協会の職員2人が、マスクを外さずに手話ができるようにと、ビニール製の透明なマスクを手作りで作製した。耳が不自由な人たちとの会話は口の動きなど、表情を伝える必要があるため考案した。【日高七海】 マスクを作ったのは、市障がい福祉課で働く同協会の松江才子さんと永野里美さん。新型コロナの感染拡大以降、マスクを着用する機会が増えたが、手話をする際は、手話と共に口の動きや顔の表情を交えて伝える必要がある。そのため、手話で耳の不自由な人とコミュニケーションを取る際、どうしても互いにマスクを外さなくてはいけない場合があり、感染への不安の声があった。 「伝えることを優先すると、(マスクを)つけたくてもつけられない
子どもの権利条約に関する書籍。各出版社の有志がおすすめの22冊を選んだ=東京都千代田区で2019年11月20日午前11時5分、山田奈緒撮影 18歳未満の子どもの人権を保障する「子どもの権利条約」を国連が採択して30年、日本が批准して25年となった節目に合わせ、条約の理解に役立つ書籍リストが作成された。出版社19社が協力し、22冊を紹介している。出版業界が横断的に書籍リストを作成するのは珍しく、企画した萌文(ほうぶん)社の青木沙織さん(41)は「条約の趣旨は、全ての命を大切にする社会につながる。本がその実現の一助になれば」と話す。 条約は国連総会で1989年11月に採択された。子どもを保護の対象とするだけではなく、権利の主体と位置づけ、命を守られ生きる権利、教育を受ける権利、暴力や搾取から守られる権利、意見を表明する権利などを定める。批准国は、親など保護者の指導を尊重しつつ、これらの権利を守
国土交通省は7月3日、「バリアフリー法及び関連施策のあり方に関する検討会」がバリアフリー法に基づく基本方針における次期目標の中間とりまとめを公表したと発表した。 国土交通省では、2020年度末が期限となっているバリアフリー法に基づく現行の基本方針における整備目標の見直しを検討するため、学識経験者、障害者団体、事業者団体等で構成される「バリアフリー法及び関連施策のあり方に関する検討会」が昨年11月以降、検討を重ねてきた。今回、検討会での議論を踏まえ、次期目標に関する考え方を整理した「バリアフリー法に基づく基本方針における次期目標について(中間とりまとめ)」をとりまとめた。 それによると次期目標については、ハード・ソフト両面でのバリアフリー化を一層推進していく観点から、各施設について地方部を含めたバリアフリー化を推進する。平均利用者数が2000人以上3000人未満/日で基本構想に位置付けられた
全国の臨時休校措置によって、突として脚光をあびた学童保育。「学童があるおかげで働ける」と感謝され、保育所とともに、医療従事者や社会インフラを担う人たちを後方支援する「社会資源」であることも知られるようになった。 コロナ以前、学童保育指導員(放課後児童支援員)を取材し続けるなかで、常に耳にしてきたのが「学童保育は軽視されている」という言葉だった。コロナショックによって、「軽視」は払拭されたのか。近畿圏の3市の現場の声を拾った。 共同通信は4月26日、新型コロナウイルスの感染拡大を受け、県庁所在地や政令市など85市区のうち64%が学童保育の利用を自粛するよう保護者に求めていたと報じた。 前回記事で書いたように、学童保育の現場では「3密」は避けられない。子どもの数を減らすことは、感染リスクを減らす。指導員の疲弊を和らげるためにも急務だった。 近畿圏では神戸市がいち早く、保護者の職種を限る特別保育
障害があって自分で投票用紙にうまく書けない人が、投票で代筆してくれる人を自分で選びたいと訴えた“障害者代筆訴訟”。きのう2月27日、大阪地裁で判決を傍聴していた私には、要するに次のように言っているように聞こえた。 「障害者なんやから投票の秘密が守られなくても仕方ないやろ。我慢せえ」 「公務員は政治的に中立なんやから代筆は公務員に任せておけばええんや」 …そうか? 違うやろ! ツッコみたくなるのは私だけではない。判決を傍聴していた車いすの方が報告集会で発言した。 「この国は障害者なんてどうでもいいんですね」 大阪地裁の判決は「障害者は我慢せえ」と言っているように聞こえた(画像撮影はすべて相澤冬樹)投票の秘密を守るため「自分が信頼できる相手にだけ代筆をお願いしたい」 7年前に公職選挙法が変わり、障害者が代筆によって投票しようとする場合、投票所の担当者(公務員)に代筆を依頼しなければならなくなっ
福岡県が制定した「性暴力根絶条例」に基づき具体的対策を検討している有識者会議の中間とりまとめ案の概要が判明した。小児性愛者など再犯リスクの高い人を対象に薬物療法を含めた治療を勧め、費用の7割を県が負担する加害者対策などが盛り込まれた。県は案を基に負担割合や開始時期などを検討したうえで、治療費補助に乗り出す方針。県によると、性暴力加害者への治療費補助は国内初の取り組みとなる。 中間とりまとめ案は、小児性愛などの性嗜好(しこう)障害の専門的治療は保険適用が認められず、治療費が高額となる現状を指摘。このため投薬を含む治療費の本人負担を3割に抑え、7割を県が負担することで治療を促すことを提言した。有識者会議の議事録によると、米国や英国では再犯リスクの高い加害者の専門的治療は強制力を持って実施され国が治療費を全額負担している。被害者支援が不十分な中での加害者の更生支援は批判を…
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新型コロナウイルスの感染拡大による難病患者の生活への影響について、北海道の患者団体が行ったアンケートで、およそ4割が感染を避けるため通院を控えていたことが分かりました。専門家は、患者は医師と相談のうえ受診を続けるとともに、再び感染症が拡大する事態を想定して、行政や病院が患者ごとの受診計画を立てておく必要があると指摘しています。 それによりますと、患者や同居する家族の新型コロナウイルスによる生活への影響を複数回答で尋ねたところ ▽「感染を避けるため病院の受診を取りやめたり控えたりした」が39.8% ▽「病院や施設の都合で入院患者への面会や付き添いが制限された」が18.7% ▽「利用中の障害や介護のサービスが事業所側の都合で中断・変更された」が7%でした。 全身の関節に激しい痛みや腫れが発生する、関節リウマチの70代の男性は「感染が不安で、手術後、診察や検診を先延ばししているが、悪化するのでは
政府は5月27日、新型コロナウイルス感染症の影響を踏まえた第2次補正予算案を閣議決定した。一般会計の歳出総額は補正予算として過去最大規模の31兆9114億円に上る。このうち厚生労働関係は3兆8507億円で、医療・福祉の提供体制の確保が柱。高齢や障害分野で働く職員を対象に、新型コロナ感染者が出ていなくても、職員1人に5万円の「慰労金」を支給する方針も決まった。ただ、児童福祉施設については対象外としている。政府は、通常国会会期中の成立を目指す。 感染施設には20万円 厚労省は新型コロナに関する「緊急包括支援交付金」に2兆2370億円を計上。これまで医療機関だけだったが、福祉分野も対象に広げ、6091億円を充てる。実施主体は都道府県で、国の補助率は10分の10。 対象施設は、特別養護老人ホームやデイサービス、訪問介護、障害者施設、救護施設など高齢者や障害者を支えるすべての施設・事業所。新型コロナ
障害福祉サービスを利用する自閉症の女性(左)が、保育園では支える側にまわる(共生型福祉施設のモデルとして特例交付金で整備された仙台市内の「太白だんだん」で) 地域共生社会の実現に向け、市町村の相談体制を強化する社会福祉法などの一括改正法が6月5日、参議院本会議で可決、成立した。市町村が任意で行う新事業を設け、既存制度の国の補助金を再編して交付金を創設する。孤立した人が社会とのつながりを取り戻せるよう、専門職が継続して伴走できるようにする。運用に当たってはソーシャルワークを重視する。施行は2021年4月1日。 新事業は「重層的支援体制整備事業」。引きこもりなど制度のはざまで孤立した人や家庭を把握し、伴走支援できる体制をつくる。 困りごとの解決を目指すだけでなく、社会とのつながりを取り戻すことで困りごとを小さくするような関わりも重視する。 「断らない相談支援」「参加支援」「地域づくり」をセット
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マイクロアドは、同社が提供する製薬業界向けマーケティングデータプラットフォーム「IASO」において、疾患予備軍と推定されるユーザーに効果的に疾患啓発を行う、生活習慣ターゲティング機能の提供を開始した。 「疾患啓発」とは、生活者に疾患名や症状などについて正しい情報を伝えることで、疾患リスクの自覚促進や医療機関への受診の勧奨、疾患に対する誤解や偏見を取り除く役割を果たす啓発活動のこと。生活者にとっては、疾患の早期発見や早期治療に繋がり、病状の重篤化や合併症の発症を未然に防ぐ効果が期待される。 新機能では、「IASO」が保有するオーディエンスデータをもとに推定されるユーザーの生活習慣のなかから、運動、飲酒量、食事量、栄養バランス、喫煙、ストレスの計6項目を組み合わせることで、啓発を行いたいと考える疾患に合わせてユーザーグループを設計することができる。 マイクロアドでは本機能により、医療用医薬品を
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岡山市が四月、自宅で受ける公的な介護サービスが足りないとして増加を求めた難病の男性(49)側に対し、同居する高校二年の娘(16)による介護で補うよう求めていたことが分かった。男性側は娘に過度な負担がかかると抗議。市は「『介護して』とは言っていない」と発言を修正し、サービス増加は一部を認めた。 家族を世話する十八歳未満の子どもは「ヤングケアラー」と呼ばれる。介護のため学業や就職が制約されるケースもあり、支援の強化が必要とされる。全国的に自治体が子どもにも介護を期待する傾向があり、専門家は対応改善を求めている。 男性は全身の筋肉が徐々に動かなくなる難病「筋萎縮性側索硬化症(ALS)」の患者。手先や脚にまひがあって車いすを使い、夜間は呼吸器をつける。食事やトイレ、入浴など生活全般で障害福祉や介護保険制度のサービスを利用。市内の自宅で娘と妻の介護も受け、三人で暮らす。 男性側の支援者によると、男性
新型コロナウイルスの感染拡大は人々の生活を一変させた。収束後もすべてが元に戻るわけではなく、人、企業、国などが営みを続けるうえでの新たな「常識」となって定着しそうなものも多い。各地で芽吹いている「ニューノーマル」を追う。米国編では前回のテーマ「大統領選の行方」に続き、今回は「雇用の創出」を取り上げる。 2020年3月下旬に米国各地の都市が封鎖されてから、ツイッターなどのSNS(交流サイト)でこんな報告が相次ぐようになった。人々が消えた街に現れた野生動物たち。4月には、米航空宇宙局(NASA)が宇宙から地球を捉えた画像を公開し、いかに地上の空気汚染が緩和されたかを証明してみせた。ニューヨーク周辺の米東北部では3月、15~19年3月の平均に比べて二酸化窒素量が30%削減されたという。 Coyote on the streets of San Francisco during the coron
経済的に追い詰められた人を支える国の生活困窮者自立支援制度が始まってから4月で丸5年。制度の主要メニューの一つに、すぐに働くことが困難な人を対象にした「就労準備支援事業」がある。福祉事務所を置く都道府県や市町村に実施の努力義務があるが、九州では7県のうち宮崎が未実施。市町村でも熊本を除く6県の計55市町村が財源や事業委託先の不足などを理由に未実施で、長期離職者や引きこもりの人たちの自立に向けたサポートに地域格差が生まれている。 ■財源不足理由に 就労準備支援の対象は、生活の乱れや社会参加への不安、意欲低下が原因の無業者ら。バブル経済崩壊後の就職難を経験した30代半ばから40代半ばの人たちも多く、非正規雇用で生活が不安定だったり自信をなくして引きこもったりしている人も少なくない。 事業では委託を受けた民間団体や社会福祉協議会が個人それぞれの申請・計画に基づき、生活習慣改善や会話の訓練、模擬面
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厚生労働省によると、2017年時点での精神疾患の患者数は約420万人で、3年前よりも約27万人増えた。特に精神疾患による外来患者が増加傾向にある。一方、入院患者は過去15年で減りつつあるものの、精神科病床に5年以上入院する人が9万人を超えていることも明らかになった。【松村秀士】 厚労省が20日の中央社会保険医療協議会・総会で報告した17年の「患者調査」の結果によると、17年時点での精神疾患患者数は、前回調査の14年よりも約26万9,000人増の約419万3,000人。このうち、外来患者は約389万1,000人(14年比28万人増)で、入院患者は30万2,000人(同1万1,000人減)だった。 (残り427字 / 全726字)
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子どもが犠牲になる交通事故を防ぐため、警察庁は、道路の横断を禁じる「歩行者横断禁止」標識に、「わたるな」と平仮名で記載できるようにする方針を決めた。現行の標識令では「横断禁止」としか記載できないが、「わたるな」を選べるようになる。 大津市で歩道にいた園児ら16人が死傷した昨年5月の事故を受け、子どもが日常的に使う道路の安全対策の一環として取り組むことにした。 歩行者横断禁止の規制がされているのは交通量が多い道路などで、昨年3月現在、全国に1966区間(計2274・3キロ)ある。茨城や長野、静岡、三重、京都、兵庫、長崎、熊本など27府県では、子どもの利用が多い道路の標識に「わたってはいけません」「わたるな」「あぶない わたるな」といった補助プレートを添えていた。 警察庁は2月18日までホームページなどでパブリックコメント(意見)を募っている。寄せられた意見を参考に標識令を改正する。(八木拓郎
11月11日は「介護の日」です。家族を介護している人などを対象にした全国一斉の電話相談会が開かれています。 このうち、東京 豊島区の会場では介護福祉士やケアマネージャーなどおよそ20人が相談に当たっていて、認知症などで家族の介護に悩む人からの相談のほか、介護職として働く人からの労働相談も受け付けています。 午前中は、60代の女性から「離れて住む90代の母親に認知症のような症状がみられ、介護にあたる父親の負担が重くなっているがどのように対応したらいいか」といった相談が寄せられ、相談員が、まずは認知症の専門医を受診するよう勧めていました。 主催した中央社会保障推進協議会の是枝一成事務局次長は「介護保険制度が始まってまもなく20年になりますが、介護サービスの利用方法が知られていないケースもまだ多く、とくに認知症の家族がいる人の悩みが深刻です。ささいなことでも気軽に相談してほしいです」と話していま
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本屋や図書館に行きたいけれど、子供が本を破ってしまったらどうしよう-。子を持つ親なら一度は抱いたことがある逡巡(しゅんじゅん)に応えた絵本屋が、さいたま市にオープンした。売り物の本を破ったり汚したりしてもいいというおおらかな店で、乳幼児を持つ母親らに好評だ。 本屋や図書館に行きたいけれど、子供が本を破ってしまったらどうしよう-。子を持つ親なら一度は抱いたことがある逡巡(しゅんじゅん)に応えた絵本屋が、さいたま市にオープンした。売り物の本を破ったり汚したりしてもいいというおおらかな店で、乳幼児を持つ母親らに好評だ。 カーペットが一面に敷き詰められた店内で、子供たちが思い思いに絵本を読んだり、備え付けのおもちゃで遊んだり……。「絵本屋CUBE」(さいたま市浦和区)の雰囲気は、「書店」のイメージからは程遠い。 店長の内田明宏さん(30)は会社を辞めてこの店を開いた。長男の子育てを通じ、子供を連れ
石田雅男さんの幼少期の写真を示しながら講話する長島愛生園歴史館の田村朋久さん(右)=岡山県瀬戸内市の長島愛生園で2020年2月12日午後1時45分、戸田紗友莉撮影 国立ハンセン病療養所「長島愛生園」(岡山県瀬戸内市)で、語り部の入所者に代わってハンセン病の歴史や入所者の体験を学芸員が話す「継承講話」の取り組みが始まっている。2月中旬に始まった後は新型コロナウイルスの影響で講話の機会が激減しているが、入所者の高齢化が進む中で全国でも珍しい取り組みで、担当する学芸員は「入所者の多くは話を継ぐ家族がいないので、より危機感がある。入所者の思いを最大限生かしていきたい」と話している。 2月中旬、同県真庭市からの来園者20人を前に、長島愛生園歴史館の学芸員、田村朋久さん(43)が初めての継承講話を披露した。取り上げたのは、入所者自治会事務局長の石田雅男さん(83)の経験談。2019年12月ごろから田村
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