粗雑かつ乱暴：憲法違反の参議院合区参院選の「一票の格差」是正のため、合区を含む「10増10減」で国会成立した改正公職選挙法。合区対象となった鳥取県の元知事で、地方自治の専門家である筆者は、粗雑でずさんな立法過程を批判。「合区対象自治体の住民投票が行われておらず、憲法違反では」と指摘する。 わずか4日で法案可決2015年7月28日、公職選挙法の一部を改正する法律が衆議院で可決、成立した。それに先立ち法案が参議院に上程されたのが同月23日のことだから、土日を除けば正味4日、即席の仕上がりである。 ともあれ、この改正により、これまで都道府県単位とされていた参議院の選挙区のあり方が変わり、鳥取県と島根県、高知県と徳島県はそれぞれ隣り合わせで合区、すなわち2県を1つの選挙区とすることとされた。 言うまでもなく国会は国権の最高機関であり、参議院はその一院である。その構成員である参議院議員は単なる選挙区の代表ではなく、われわれ国民全体の
