■自主的なのに強制される部活動は、生徒にとっても教員にとっても基本的に「自主的な活動」である。 ところが、生徒さらには教員も、部活動への加入が強制されている場合が少なくない。とりわけ中学校教員に対しては、部活動指導を強制する学校の割合が、全国で9割に達している。 だが、過去の調査との比較検討から、以前はこれほどまでに部活動指導が教員に強制されてはいなかったことが、明らかになった。今日、教員の長時間労働が問題視されるなか、なぜすべての教員に部活動指導が義務化されるようになったのか。全教員による部活動指導の拡大とその背景に、最新のデータを用いつつ迫っていきたい。 ■「全員顧問制度」という指導体制部活動指導に「全教員が当たることを原則」としている中学校の割合(2016年度)教員全員による部活動指導の体制は、学校文化のなかでは「全員顧問制度」とよばれている。 厳密にはこれは「制度」とよぶには語弊が
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