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「利用の状況・場面を特定しない一般的・包括的な権利制限規定を設けることは、基本的には多くの利用者についてそれほど『公正な利用』の促進効果は期待できない一方、法の理解が十分でない者による誤解に基づく侵害など法が想定しない『不公正な利用』を助長する可能性が高まる」か。
「公的的政策実現のために著作物の利用の促進が期待される行為類型(略)一義的には立法府において、権利制限を正当化する社会的意義等の種類や性質に応じて、権利制限の範囲を画定した上で、適切な明確性と柔軟性の度合いを検討することが望ましい」だしなー。
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