東日本大震災から3年がたとうとしている。毎年この話題に触れているが、いまだ被災地に通う一人として、いよいよ「試される時期」がやってきた、と身構えている。震災直後から「最初の区切りは3年」という声が、財務当局を中心にささやかれていたからだ。 その言葉の意味は、3年間に最大限の復旧・復興支援を行い、すべての被災地が回復できることを目指すというものだ。裏返せば、これまでの3年間の結果を踏まえて、その後の支援にメリハリをつけざるを得ないとも受け取れる、厳しい認識である。 実に悩ましい問題だ。すべての被災地が復旧されるべきという願いは当然だ。しかし日本政府の財政も無尽蔵ではない。加えて、入札条件が厳しかったり、カネではなくヒトを確保できなかったり、あるいは原資は国の予算であっても地方議会の対応が困難─などの理由から、予算措置を講じても復旧・復興が進まないケースを多く見てきた。実際、私が支援するいくつ