■中国都市化の問題■ Chongqing Skyline / sanfamedia.com ■農村―都市の二元化構造と改革の難しさ 新政権発足以降、都市化が注目されています。都市化は経済成長の空間的支柱であり、GDPの拡大、環境保護などにも有益ととらえられています(グレイザー2012)。 ただし、中国の都市化は簡単ではありません。それは、計画経済から市場経済へ移行する中でもっとも難しい問題を数多く含んでいるからです。市場経済下では、意思決定の自由な農民が就業機会を求めて都市部に移住し、政府は増加した人口に対して都市の公共サービスを提供するというのが都市化の流れです。 中国では、計画経済時代に農民は農業生産、都市部は工業生産の役割を期待され、就業形態の固定化、移住を阻止する戸籍によって二元化され、土地も農村集団所有(農村の土地)と国有(都市部の土地)に分けられました。これにより農村―都市の二