日本のこれまでの立場としては、「１９５６年の日ソ共同宣言でソ連、ロシアとの戦争状態は終わり、国交も回復された。このとき平和条約を結べなかったのは、領土問題が残っていたから。だから領土問題の解決が盛り込まれない『平和条約』なんてなんの意味も必要性ない」ということになるかと。