大河ドラマ「平清盛」。主人公・平清盛（右手前）を演じる松山ケンイチ＝ＮＨＫ提供 　ＮＨＫの大河ドラマ「平清盛」が低視聴率にあえいでいる。１５日の第１５回までの平均視聴率（ビデオリサーチ調べ、関東地区）は１４．７％と、歴代最低レベルだ。なぜなのか。 　１９６３年に大河が始まってから、５０年目の節目にあたる作品。民放ドラマの主演級を次々と起用した豪華なドラマだが、１月８日の初回視聴率は１７．３％とワースト３だった。回を重ねるたびに視聴者が離れ、４月１日放送分は１１．３％。大河自体、近年、２０％を切るケースも珍しくなくなったが、それでも異例の低さだ。 　低迷の理由の一つとして指摘されているのが、見慣れない画面だ。 　ＮＨＫは今作でリアルな平安時代の再現にこだわった。例えば衣装。絹などの生地は豊富になかったことを踏まえ、登場人物の衣装を意図的に汚し、使い古した感じを出した。平安時代のほこりっぽさを

ＮＨＫは２０１３年に放送する大河ドラマの主人公を、福島県出身で、同志社大学を創設した新島襄の妻、新島八重（１８４５〜１９３２）にすることを決めた。東日本大震災で当初の予定を急きょ変更、震災関連プロジェクトの一環として、福島を舞台にした作品で「被災地を元気づけたい」としている。 　八重は、兵学をもって会津藩に仕えた家に生まれた。戊辰戦争では自ら銃を取って戦ったとの逸話を持ち、その豪傑ぶりから「幕末のジャンヌ・ダルク」とも呼ばれる。 　維新後は京都に移って教育に従事し、襄と結婚。日清・日露両戦争では自ら望んで看護師として働いた。

チャリティーショー開催検討　フィギュア代表メンバー2011年3月19日19時56分 印刷 Check 卒業証書を手にポーズする小塚 フィギュアスケートの小塚崇彦（２２）＝トヨタ自動車＝が１９日、震災の影響で東京開催が見送られた世界選手権の日本代表メンバーと、チャリティーショーの開催や募金活動の構想を練っていることを明らかにした。小塚はこの日、名古屋市内であった中京大の卒業式に出席した。 震災直後、小塚は浅田真央（中京大）や高橋大輔（関大大学院）ら代表組に連絡を入れ、「一人でも多くの方に元気になってもらえるよう、スケーターとして何か出来ないか」と話し合い、賛同を得たという。詳細は今後詰める。 一方、延期開催などが検討されている世界選手権については「正式発表がない今は何とも言えません。練習を重ねていくだけです」と語った。 アサヒ・コムトップへ

過激な性描写を含む漫画などの子どもへの販売を規制する、東京都の青少年健全育成条例改正案の９月都議会への再提出が、見送られる見通しになった。条例案は６月議会で民主党など都政野党の反対で否決され、都が再提出をめざしていた。現時点で野党の賛成が得られるめどが立たないという。１２月議会での提出をめざす。 　改正案は３月議会で過半数を占める野党会派が「条文の内容があいまいで、表現の自由を侵す恐れがある」などと反発して継続審議になり、６月議会で否決された。都は９月議会に向けて規制の範囲を明確にするなどの条文修正を検討したが、民主党などとの調整がつかなかった。 　都幹部は「９月議会の開会までに野党の理解を得られる条文はまとめられない。開会中に提案する方法もあるが、それでは審議時間が足りず提出は難しい」と話している。

議会を開かないまま専決処分を繰り返してきた鹿児島県阿久根市の竹原信一市長が２８日、自身のブログで、議会の議決より市長の専決処分の方が優先されるとの持論を展開し、「日本中の首長で『議会があって良かった』などと思っている人はいない。居るとすれば、最初から公約を実現する気持ちの無い奴（やつ）だ」と記した。 　竹原市長は２５、２６日に半年ぶりに臨時議会に出席し、４月以降の専決処分１４件をすべて不承認とされた。 　このブログは「首長に朗報――『公約は実現できる』」のタイトル。「『専決が議決に優先する』この事を知っていたのは、おそらく総務省官僚などごく一部の者だけだった」「『専決優先』を発見した事は公約を達成しようとする全国の首長にとって朗報である。しかし、これを利用した時に強烈に非難するのが御用マスコミだ」などと、持論を展開している。 　竹原市長は、専決処分で副市長に選任した元愛媛県警巡査部長、仙波

名古屋市の河村たかし市長は２５日午前、鹿児島県阿久根市の議会が半年ぶりに招集されたことについて朝日新聞の取材に、「議会が開かれ、市民の前で議論するのはええこと」とした上で、竹原信一市長に対し、「公務員の人件費改革など普通はできない困難なことに挑戦してきた。違法な手法はいかんけど、信念は曲げん方がええです。行政改革は貫くべきだ」と話した。河村市長自身も公約実現のために２７日から、市議会解散の直接請求（リコール）のための署名集めに乗り出すことから、「最後は市民が決めるというのはいいんじゃないですか」と話した。

愛知県内の男性（３９）が、自作プログラムで図書館ホームページから新着図書の情報を集めたところ、サイバー攻撃を仕掛けたとして逮捕された。しかし、朝日新聞が依頼した専門家の解析によると、図書館ソフトに不具合があり、大量アクセスによる攻撃を受けたように見えていたことが分かった。同じソフトを使う全国６カ所の図書館でも同様の障害が起きていたことも判明。ソフト開発会社は全国約３０の図書館で改修を始めた。 　この問題は同県岡崎市立図書館で起きた。ソフトには、蔵書データを呼び出すたびに電算処理が継続中の状態になり、電話の通話後に受話器を上げたままのような状態になる不具合があった。一定の時間がたつと強制的に切断されるが、同図書館では１０分間にアクセスが約１千件を超えると、ホームページの閲覧ができなくなり、大量アクセスを受けたように見えたという。 　男性はソフトウエア技術者で、岡崎市立図書館から年に約１００冊

鹿児島県阿久根市の仙波敏郎副市長は１６日の課長会で、総務課、企画調整課、財政課の３課の職員を、市職員労働組合から脱退させる方針を明らかにした。竹原信一市長も了承したという。来年３月の組織改編での導入を目指し、労使合意をしたいとの考え。自治労県本部側は「地方公務員法に抵触する可能性がある」と反発している。 　仙波副市長は課長会で「近い将来、総務、企画（調整）、財政の職員はすべて職員労組からは出ていただきます」と発言。来月以降の団体交渉で提案するという。取材には「組織の中枢部に職員労組の方がいるということは守秘義務の点から問題があり、行政改革が進まなくなる懸念がある」と説明。市職労を脱退しない場合は配置換えも検討するという。 　市によると、３課の職員は現在、計３５人。課長などの管理職を除く２９人が市職労に加入している。地公法によると、職員は職員団体（労働組合）を結成し、加入の自由が認められてい

鹿児島県阿久根市の仙波敏郎副市長は５日、今月下旬に臨時議会を招集すると発表した。竹原信一市長が招集に同意したという。竹原市長は議会を開かず、副市長人事など十数件を専決処分。臨時会ではそれらの承認を求めるが、多数を占める反市長派は「違法な専決処分はいったんすべて不承認とし、新たに議員提案をする」としている。 　会期は２３日の週の２日間を予定。仙波氏は取材に対し「市長は良いことをしているのに、議会を開かないことだけで責められている。（６月８日に）議会側から請求されて２０日以内の招集に応じずに違法と指摘された臨時会を、まず開くことにした」と説明した。市長については「今日の午後ようやく、『分かった』と言ってくれた」と強調するが、９月以降の定例会については「私も臨時会を見て、開く必要がなさそうなら、市長に招集を進言するかどうか分からない」と語った。 　専決処分には、市職員のボーナスカットの条例改正や

市職員を前に就任のあいさつをする仙波氏＝２日午前９時７分、鹿児島県阿久根市役所、三輪千尋撮影 　竹原信一市長が議会を開かず、専決処分で予算や職員・議員のボーナスカットを決めるなど、混乱が続く鹿児島県阿久根市で専決処分によって副市長に就任した元愛媛県警巡査部長の仙波敏郎氏（６１）は、異例の演出で職員や報道陣にお披露目された。新聞社を中心に認めてこなかった庁舎内の撮影を許したり、会見場に地元の特産物を配したりするなど、強硬路線からソフト路線へのイメージチェンジをはかっているようにもみえる。 　午前９時。市役所２階の大会議室であった就任式には竹原市長も同席。２００人近い職員を前に、竹原市長は「仙波さんは１度も裏金作りにかかわらなかった唯一の人。迫害を受けながら信念を貫いた。生きざまを学びたい」と１分ほどで紹介した。 　竹原市長がこうした市内部の会合を報道陣に公開すること自体が、最近では異例のこと

鹿児島県阿久根市の竹原信一市長が市庁舎内に張り出させた職員の給与総額を書いた張り紙をはがし、昨年７月３１日付で懲戒免職処分になった元係長の男性（４６）が３日、１年ぶりに職場復帰した。竹原市長の専決処分で２日に副市長に就任した元愛媛県警巡査部長、仙波敏郎氏が進言し、竹原市長が同意した。 　男性は３日午前７時半ごろ出勤し、午前９時から市長室で辞令交付式に臨んだ。男性は「副市長付主幹兼行政改革推進担当係長」という辞令書を竹原市長から受け取ったという。仙波氏によると、式で竹原市長は「公益のためにお願いします」と声をかけ、男性は「分かりました」と答えたという。式は５分ほどで、竹原市長から謝罪の言葉はなかったという。 　仙波氏は男性に「市役所を根底から変えるような案を出してほしい」と求め、男性には総務課の別室が与えられた。仙波氏は市職員の人件費削減や機構改革など、業務全般の見直しを提案するよう命じたと

多くの報道陣に囲まれながら初登庁する仙波氏＝午前７時３１分、鹿児島県阿久根市役所 　警察の裏金問題を現役の警察官として初めて実名で告発した元愛媛県警巡査部長、仙波敏郎氏（６１）が２日、鹿児島県阿久根市の副市長に就任した。議会と対立を続ける竹原信一市長が議会に諮らず専決処分で決めた人事。仙波氏は職員に対する就任あいさつで、竹原市長が昨年７月３１日付で懲戒免職にした元係長の男性（４６）を副市長付係長として復職させる意向を明らかにした。 　仙波氏は竹原市長から辞令を受け取った後、全職員に対し、「公益のために（竹原市長にも）是々非々の態度で臨む」とあいさつした。 　元係長は竹原市長が市庁舎内に張り出させた職員給与に関する紙をはがしたことを理由に懲戒免職処分になり、この１年、竹原市長は復職を認めてこなかった。元係長の復職について、仙波氏は竹原市長も了承していると語った。朝日新聞の取材に対し、元係長は

名古屋フィルハーモニー交響楽団のサロンコンサート＝名古屋市音楽プラザ 　ノーギャラのボランティア演奏会でも楽曲の著作権使用料を支払わなければいけないのか。音楽の著作権を管理する日本音楽著作権協会（ＪＡＳＲＡＣ）と各地のオーケストラの間でこんな議論が起きている。主催の名義が変わっただけで、支払いを求められるようになったケースもある。著作権法３８条で、著作物を自由に使えるとされる「営利を目的としない上演等」の解釈の違いが原因だ。 　神奈川フィルハーモニー管弦楽団は、神奈川県内の養護学校などでのボランティアコンサートを県の依頼に応じる形で実施してきた。「子どもたちに音楽を届けたいという気持ちを積極的に打ち出したい」と今年４月から自主公演に切り替えたところ、ＪＡＳＲＡＣから使用料を払うようにという指摘を受けた。団員は交通費等の実費のみで、公演への報酬は受け取っていない。 　ＪＡＳＲＡＣ側の主張はこ

鹿児島県阿久根市の竹原信一市長が議会を開かず専決処分を連発している問題で、原口一博総務相は３０日の閣議後の記者会見で「違法な状況が続くことは看過できない。どのように対応できるか検討したい」と述べた。同省は２度にわたる県の是正勧告にも従わない市長の姿勢を問題視し、具体的な対応策を検討する考えを示したものだ。 　原口総務相は、竹原市長が副市長人事を議会に諮らず決めたことを例に引き、「議会に託された民意に反して（人事を決定）することはできない。法が破られることを非常に危惧（きぐ）している」と指摘。「副市長は議会の同意を得て選任する」と定めた地方自治法に反するとの認識を示し、「法の違反といわれる事態について、どのように対応できるか検討したい」と話した。