公害軽視の論理はいかに生みだされるのか ―カドミウム汚染基準をめぐる研究と政策の関係― 藤川 渡辺 1. はじめに 公害問題は、 原因究明にたいする反論が出さ れてうやむやになり、 いわば 「尻抜け」 になっ て終わるという起承転結をもつと、 宇井純氏は 指摘した (宇井1968)。 公式発見から半世紀を 経てなお認定基準をめぐって紛争状態にある水 俣病問題の歴史は (原田1994、 津田2004)、 こ の指摘の正しさを如実に示している。 同様に、 不十分な解決に起因する問題が現在も公害被害 者に影響を与えていることは、 四日市公害につ いても指摘される (除本2006:1、 除本2007:13)。 環境問題の解決論においては現実の解決過程と 求めるべき解決方法とを分けて考える必要があ るとされるほど (舩橋1999)、 公害の決着は、 抜本的な問題解決から離れることが多い。 その理由
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