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公害軽視の論理はいかに生みだされるのか ―カドミウム汚染基準をめぐる研究と政策の関係― 藤川 渡辺 １. はじめに 公害問題は､ 原因究明にたいする反論が出さ れてうやむやになり､ いわば ｢尻抜け｣ になっ て終わるという起承転結をもつと､ 宇井純氏は 指摘した (宇井1968)｡ 公式発見から半世紀を 経てなお認定基準をめぐって紛争状態にある水 俣病問題の歴史は (原田1994､ 津田2004)､ こ の指摘の正しさを如実に示している｡ 同様に､ 不十分な解決に起因する問題が現在も公害被害 者に影響を与えていることは､ 四日市公害につ いても指摘される (除本2006:1､ 除本2007:13)｡ 環境問題の解決論においては現実の解決過程と 求めるべき解決方法とを分けて考える必要があ るとされるほど (舩橋1999)､ 公害の決着は､ 抜本的な問題解決から離れることが多い｡ その理由
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