9 おわりに ここまで、問題の全体像を描こうとしてきたが、府県と政令指定都市の関係は、複雑なテーマだと改めて思う。 まず、「大阪都」構想の内実を「ONE大阪」というイメージのレベルを超えて明らかにしなければならない。さらに、指定都市制度の意義、東京都制の導入の背景とその評価、大阪市を廃止し「大阪都」へ一元化することの政策上の必要性とデメリットなど、不十分な点も残るが、幅広く検討してきた。 もっとも、そうした多面的な情報に、みんなが関心を持つとは限らない。単純化を特徴とするポピュリズム(大衆扇動・迎合主義)が卓越する限り、またとりあえず「大阪都」を作れば(あるいは、それを訴えて選挙に勝てば)成功だと考える限り、説明は単純なもので足りる。 しかし、本来は、制度改革を通じて有効な政策の発展を追求するのであれば、制度や政策について、それなりに複雑に検討し議論しなければならない。 「大阪都」をめぐる