親の失業や経済困窮から授業料が払えず、やむなく中退する高校生や大学生が後を絶たない。義務教育でも給食費や学用品費が払えない児童生徒が増えており、市町村が実施する就学援助を受ける小中学生は全国で１５７万人に上る。調査開始時（９５年度）の約２倍で、小中学生全体の１６％を占めるに至った。 深刻なのは、自治体によって差が大きく、援助が必要なのに受けられていない子が相当数に上ることだ。生活保護受給世帯の子への援助は国から補助金が出るが、それに準ずる世帯の子については国が税源移譲して補助金が廃止されたため市町村の裁量に委ねられている。 ユニセフが今年発表した子どもの貧困についての国際比較によると、先進２０カ国の中で日本は貧困率が４番目に高かった。日本より上はアメリカ、スペイン、イタリアだけ。北欧諸国に比べると日本の貧困率は約３倍という高さだ。 意外に思う人もいるだろう。不況とはいえ日本で子どもの餓死や

警視庁は２０日、酔っぱらって見知らぬ大学生を飲食店で平手で殴り続けたとして、池袋署地域課の巡査部長（５４）＝埼玉県毛呂山町＝を停職３カ月の懲戒処分としたことを発表した。巡査部長は同日辞職した。 警視庁によると、巡査部長は昨年９月１０日午後１１時２０分ごろ、毛呂山町の路上で電話中だった男子大学生（１９）に言いがかりを付けて近くの飲食店に連れ込み、「何で財布を２個持っているんだ」「話を聞け」などと一方的に平手で顔や頭を２０回近く殴り続けたとしている。 巡査部長は、「無視されたと思った。反撃されないので殴り続けてしまった」と話している。殴った後は、警察手帳を一瞬見せて立ち去ったが、大学生は「まさか警察官がそんなことをするとは思わなかった」と話しているという。 一方、埼玉県警西入間署は２０日、事件を巡る暴行容疑で巡査部長を書類送検した。【長谷川豊】

今夏の電力需給について「全国で約１割の不足に陥る」と公表した昨夏の政府試算について「供給不足にはならない」という別の未公表のシナリオが政府内に存在したことが、分かった。公表した試算は、再生可能エネルギーをほとんど計上しないなど実態を無視した部分が目立つ。現在、原発は５４基中４９基が停止し、残りの５基も定期検査が控えているため、再稼働がなければ原発ゼロで夏を迎える。関係者からは「供給力を過小評価し、原発再稼働の必要性を強調している」と批判の声が上がっている。 ◇再生エネ除外、「不足」のみ公表 公表された試算は、東京電力福島第１原発事故を受け、エネルギー戦略を見直している政府のエネルギー・環境会議が昨年７月にまとめた。過去最高の猛暑だった１０年夏の需要と全原発停止という想定で、需要ピーク時に９．２％の供給不足になると試算した。 この試算とは別に、菅直人首相（当時）が昨年６月下旬、国家戦略室に置

参院予算委で自民・山本一太氏の質問に答える野田佳彦首相＝国会内で２０１１年１１月１５日午前９時４７分、藤井太郎撮影 野田佳彦首相は１５日午前の参院予算委員会で、１２日の日米首脳会談で首相が環太平洋パートナーシップ協定（ＴＰＰ）に関して「全ての物品、サービスを貿易自由化交渉のテーブルに載せる」と発言したとする米国政府の発表について「会談で一言も言っていない」と述べ、米政府の発表が誤りだったことを強調した。自民党の山本一太氏への答弁。 昨年１１月に閣議決定された「包括的経済連携に関する基本方針」には「センシティブ品目について配慮を行いつつ、すべての品目を自由化交渉対象とし、交渉を通じて高いレベルの経済連携を目指す」と書かれている。首相は答弁で「方針の中に書かれていることを、米国なりの解釈で書いた」との見方を示したうえで「私の言ったことではなかったことを（米側が）認めた」と答弁。山本氏が米政府に

心神喪失者医療観察法に基づき入院していた施設内で他の患者を絞殺したとして、神奈川県警浦賀署は４日、東京都墨田区業平１の無職の男（３１）を殺人容疑で逮捕した。 逮捕容疑は３日午後１時２０分ごろ、同県横須賀市野比５の国立病院機構「久里浜アルコール症センター」の閉鎖病棟で、東京都大田区石川町１の男性患者（５６）の首を絞め殺害したとしている。 同署によると、２人の間にトラブルは確認されていないという。この病棟は、重大事件の精神鑑定で責任能力を問えず不起訴処分になった場合、入院する専門病棟。患者のほとんどは個室の鍵をかけず、男性患者も施錠していなかった。 男は千葉県内の病院の精神科に入院していた今年４月、別の入院患者を殺したとして、殺人容疑で逮捕、起訴された。しかし精神鑑定で統合失調症とされて不起訴処分となり、同法に基づく千葉地裁の決定で今月１日、久里浜アルコール症センターに移っていた。 同センター

警視庁は２８日、自転車の原則車道走行を促す総合対策の骨子をまとめた。新たな安全策として、車道での事故を防ぐために車道左側を独自のイラストでカラー舗装し、自転車の通行場所を明示する。来年１月から実施する方針で、全国の自転車事故の４割を占める東京都内での対策は、全国のモデルとなりそうだ。 警視庁は、歩行者と自転車を分離することが事故防止につながるとみて、車道左側走行や歩道での歩行者優先などマナー向上とともに、自転車の通行環境を整備する。具体的には、自転車が通行できる歩道を減らすことや、以前からある自転車専用通行帯（自転車レーン）と歩道のカラー舗装に加え、今年度から車道左側のカラー舗装を始める。 車道のカラー舗装は青色で幅約０．５メートル。歩道のある道路の車道左側に設ける。歩道がある道路は都内に約５７４０キロあり、このうち歩道の幅が３メートル未満で、車道の幅員にある程度の余裕がある駅周辺などの幹

◇病気申告できぬ状況も理解を 被告はてんかん発作による事故を過去５回起こし、医師の再三の忠告にもかかわらず運転を続けていた－－。傍聴席で私はあぜんとした。栃木県鹿沼市で小学生６人が死亡したクレーン車事故で自動車運転過失致死罪に問われた柴田将人被告（２６）に対する先月の宇都宮地裁の初公判で、検察側が冒頭陳述で明らかにした内容だ。閉廷後、「悲劇を繰り返さないため」と記者会見を開いた遺族は声を詰まらせ、最高で懲役７年という現行法の厳罰化や、危険運転致死罪の適用拡大を訴えた。 事故を受け、運転に関して、てんかん患者であることの申告の厳格化（不申告に罰則を設けるなど）を求める声が高まっている。もちろん、再発防止のための議論は必要だが、そもそも、てんかんという病気や患者についての理解は十分だろうか。 あるてんかん患者を紹介したい。事故直後「患者の置かれた立場を分かってほしい」と連絡してきた滋賀県の男性

警視庁は、自転車の車道左側走行の原則を順守させ、これまで積極的に摘発していなかった歩道走行の取り締まりを徹底する方針を固めた。そのうえで自転車のルール順守や走行環境の整備なども盛り込み、全国の警察本部で初となる包括的な自転車安全対策の策定作業に入った。東日本大震災以降、通勤・通学に自転車を利用する人が増え、交通事故全体に占める自転車事故の割合も増加。警視庁は「マナーを守れば防げる事故は多い」と意識向上による事故減を目指す。【伊澤拓也】 ◇震災後に事故急増 警視庁は自転車ブームが高まった数年前から摘発強化に乗り出している。昨年の取り締まり件数は信号無視が３００件（前年比１８９件増）、ブレーキのない競技用自転車「ピスト」など制動装置不良が６６１件（同６５９件増）に上り、今年はさらに昨年を上回るペースだという。 一方、歩道での高速走行や一時停止違反の摘発はほとんどなく、警視庁幹部は「黙認と受け取

絞首刑の残虐性について証言後、会見するバルテル・ラブル博士＝大阪市北区で２０１１年１０月１１日午後３時５４分、西村剛撮影 客ら５人が死亡した大阪市此花区のパチンコ店放火殺人事件で殺人などの罪に問われた高見素直被告（４３）の裁判員裁判で、争点の一つである「死刑の違憲性」の審理が１１日、大阪地裁（和田真裁判長）であった。検察側の死刑求刑を想定し、弁護側は「絞首刑は残虐で違憲」と主張。弁護側証人として絞首刑が身体に与える影響に詳しいオーストリアの法医学者も出廷した。裁判員裁判の審理で死刑の違憲性が争点になるのは異例。 地裁は、死刑が合憲か違憲かは裁判官だけで判断し、裁判員の審理参加を任意とした。午前の審理には６人の裁判員全員が出席したが、午後の審理では１人が欠席。また、補充裁判員３人のうち１人が欠席した。 弁護側は、落下式の絞首刑は頭部の切断など法が予定しない死に方になる可能性があると指摘。残虐

東海テレビ放送（名古屋市）が今月４日の情報番組「ぴーかんテレビ」（打ち切り）で岩手県産米を中傷するテロップを誤って流した問題で、同社は３０日午前、社内の調査結果を踏まえた検証番組を東海地方で放送した。中傷テロップを作った５０代の男性制作会社員も匿名で出演し経緯を説明した。また番組で、この男性が２８日付で制作会社を懲戒解雇されたことを明らかにした。 この番組は「検証　ぴーかんテレビ不適切放送　～なぜ私たちは間違いを犯したのか～」。事前収録し、６０分間、コマーシャルを挟まずに放送した。 番組の冒頭、東海テレビの浅野碩也社長が被災地と視聴者に謝罪。続いて、今回の問題について「制作された経緯」「２３秒間放送された経緯」などに分けて説明した。 番組によると、解雇された男性は東海テレビでコンピューターグラフィックスなどの制作を３０年以上、続けてきた。男性は顔を映さずに出演し「思いつき」「ふざけた心で」

菅直人首相は１５日、東京電力福島第１原発事故で飛散した放射性物質の除染に関し意見を聞くため、東大アイソトープ総合センター長の児玉龍彦教授らと官邸で会った。児玉氏は「汚染の程度を全部明らかにし、住民中心で除染計画を考えないといけない」などと提言した。 福島県南相馬市で除染活動をしている児玉氏は、７月２７日の衆院厚生労働委員会に参考人として出席し、「７万人が自宅を離れてさまよっている時に国会は一体何をやっているのか」と国の対応を批判して反響を呼んだ。 首相は、政府の除染対応が縦割りになっているとの意識を持っており、児玉氏を呼んだのは首相の強い意向。会談は約２時間続き、細野豪志原発事故担当相や松下忠洋副経済産業相らが同席した。 会談後、首相は「放射能汚染の問題を総合化しなきゃいけない。非常にいい議論ができて良かった」と記者団に語った。児玉氏は「緊急の（食品汚染などの）問題と、何十年もかかる恒久的

君が代斉唱時に起立せず懲戒処分を受けた北九州市の教職員らが処分取り消しを求めた訴訟で、最高裁判決が校長の起立斉唱命令を合憲としたことを受け、県弁護士会（吉村敏幸会長）は１０日、判決を容認しないとする会長声明を発表した。声明は４日付で文部科学省や県教委、福岡、北九州両市教委に送付した。 声明は「起立斉唱しない行為に懲戒処分で臨むことは、思想良心の自由などを侵害して違憲」と主張。「教育行政は教職員に君が代斉唱時の起立斉唱を強制せず、起立斉唱しない者に不利益な取り扱いをしないよう要請する」としている。 〔福岡都市圏版〕

ソフトバンクの孫正義社長は５日、毎日新聞のインタビューに応じ、再生可能エネルギー固定価格買い取り法案の国会審議で、買い取り額に事実上の上限を設ける議論が進んでいることに対し「頭打ちにするのは本末転倒だ」と批判、原発促進の立地交付金を再生エネ向けに振り向けるなどの普及策を求めた。また「発電事業者が送電網を持ち、高い価格で競合事業者に利用させていると競争力が失われる」と指摘し、電力大手の発電、送電部門を分離する発送電分離が必要との認識を示した。 同法案は、再生エネ事業者の電力を電力大手に買い取らせ、買い取りコストは電気料金に転嫁する。海江田万里経済産業相は、転嫁額を１キロワット時当たり０．５円（標準家庭で月約１５０円）以内に収める方針で、買い取り価格を安くするか、買い取る量を抑える案などを検討している模様だ。 孫社長は「１０年先にコーヒー１杯分の負担だ。（安すぎると参入が進まず）“笛吹けど踊ら

◇中国科学院など発表 「最古の鳥類」とされる始祖鳥（ジュラ紀後期、１億６１００万～１億４５００万年前）が鳥ではなく恐竜の一種である可能性が強いとの研究成果を、中国科学院などのチームが２８日の英科学誌ネイチャーに発表した。中国東北部で約１億５０００万年前の地層から見つかった新種の化石を解析した結果だ。今回の発見により、「鳥の起源」としての始祖鳥の位置づけをめぐる議論がさらに活発化しそうだ。【永山悦子】 鳥は恐竜から進化したとされる。今回「シャオティンギア」と命名された新種は体長約７０センチ（推定）で全身が羽毛に覆われ、前肢と後肢の両方に翼を持っていた可能性が高い。太ももあたりの羽毛は長さ約５・５センチあり、骨の特徴から始祖鳥と同じグループに分類された。生息年代もほぼ同時代とみられる。 始祖鳥は従来「最古の鳥」と位置づけられてきたが、１９９０年代以降、羽毛を持った恐竜の化石が次々と見つかるなど

宮城県の村井嘉浩知事は４日の定例会見で、「情報も財源も国にある。国が歩み寄るのが望ましい姿」と述べ、松本龍復興担当相の発言を批判した。松本復興相が３日の会談で「（被災地の復興策は）県でコンセンサスを得るべきだ。そうしないと我々は何もしない」などと高圧的に述べたことについて答えた。県には松本復興相の発言への批判の電話が殺到している。【宇多川はるか】 ◇松本復興担当相　発言の要旨 松本龍復興担当相が３日に岩手、宮城両県庁を訪れた際の主な発言は次の通り。 ＜岩手県庁での達増拓也知事との会談＞ 俺九州の人間だから何市がどこの県とか分からない。仮設住宅はあなたたちの仕事だから、我々は次の恒久住宅みたいなのを構想するから、どういう知恵を出せるか、知恵合戦だ。知恵を出したところは助けますけど、知恵を出さないやつは助けない。それぐらいの気持ちを持って（対応する）。だから（首長には）もう「あれが欲しい、これ

駐車場から金網を乗り越え、スーパーの壁に突っ込んだ車＝大阪市西成区岸里１で２０１１年６月１７日午後４時４８分、近藤希実撮影 １７日午後３時４５分ごろ、大阪市西成区岸里１のスーパー「デイリーカナート　イズミヤ天下茶屋店」駐車場で、ポルシェのＳＵＶ（スポーツタイプ多目的車）が突然バックし、駐車場の金網を押し倒して店の壁に突っ込んだ。金網のそばにいた女性従業員（６８）がはずみで転び、頭などに軽傷を負った。車内には女児（３）が１人で乗っており、大阪府警西成署は、女児が車を操作したとみている。女児にけがはなかった。 西成署によると、女児は母親（３５）＝西成区＝に連れられて買い物に来ていた。母親はぐずった女児を駐車場の車内に残し、店に入った。エンジンをかけたまま施錠、シフトレバーはパーキングに入れたが、パーキングブレーキをかけたかどうかは覚えていないという。車は左ハンドルのオートマチックタイプ。女児が