asahi.com（朝日新聞社）：「内戦か改革か」とカダフィ氏次男 リビア、首都も混乱 - 国際
最近の不穏な状態の中で、リビア東部ベンガジに集まった人々＝ＡＰ 【カイロ＝貫洞欣寛】約４０年続くカダフィ大佐の独裁打倒を訴える市民デモが続くリビアで２０日、デモが首都トリポリにも波及し、参加者と治安部隊の衝突が起きている模様だ。体制側が追いつめられる中、カダフィ氏の次男で後継者と目されているセイフルイスラム氏（３８）が２１日未明、国営テレビで演説。「内戦か改革かの分岐点にある。我々は最後まで闘う」と述べた。 中東の衛星テレビ局アルジャジーラやロイター通信などによると２０日夜、トリポリ中心部の「緑の広場」など複数の地点で反体制派がデモを始めた。体制支持派や治安部隊との衝突が起きた模様で、銃声が響いているとの情報もある。 トリポリでは、政権側が秘密警察などを通じて反体制派の動きを抑え込み、支持基盤としてきた。今後、首都でのデモが拡大していけば、体制の動揺が広がり、末期的な状態となる可
asahi.com（朝日新聞社）：バーレーンデモ、王室の対話呼びかけ拒否 長期化の様相 - 国際
治安部隊の撤退から一夜明けた２０日、真珠広場で気勢を上げる反政府デモの参加者たち＝越田省吾撮影治安部隊の撤退から一夜明けた２０日、反政府デモに参加するため真珠広場に向かう女性たち。ハマド国王の破れた肖像画が風に揺れていた＝越田省吾撮影 【マナマ＝古谷祐伸、古田大輔】ペルシャ湾の小さな島国バーレーンで続く反政府デモは２０日、首都マナマ中心部の真珠広場に約５千人が集まり、王室や政権の打倒を訴えた。王室が呼びかける国民対話に、デモ隊側は応じていない。問題は長期化する様相をみせている。 デモは、国民の７割を占めるイスラム教シーア派の住民が主導し、民主化や生活改善を求める主張から、スンニ派王室の打倒を目指す動きになりつつある。 政府は１９日夜、事態打開のためサルマン皇太子が国民との対話を始めたと発表した。 しかし、穏健シーア派政党のイスラム国民統合協会によると、デモ隊側との対話は始まっていな
asahi.com（朝日新聞社）：リビア首都にデモ迫る 死者多数「政権内に亀裂」報道も - 国際
【カイロ＝貫洞欣寛】カダフィ大佐による独裁体制が４０年以上にわたり続くリビアでは２０日、ベンガジなど東部を中心に続く反政権デモが、首都トリポリに近い西部ザウィヤなどにも広がった。政権側は実弾発砲を含む強硬な鎮圧策をとり続けており、ベンガジの病院の医師がＡＰ通信に語ったところでは、一連の衝突による死者はベンガジだけで２００人を超えた。 デモが収まる気配はなく、死者はさらに増えるとみられる。一方で、対応を巡って政権内に亀裂が生じているとの報道もあり、カダフィ体制が大きく揺らぐ可能性もある。 国外在住の反体制派や衛星テレビ局アルジャジーラなどによると、デモは東部のベンガジやベイダ、ダルナなどで続いているほか、首都トリポリの西約４０キロのザウィヤでも起きた。ザウィヤの地元記者はアルジャジーラに「革命委員会の幹部らも反政権デモに加わっており、市民が街を掌握した」と述べた。参加者の多くがトリポリ方
asahi.com（朝日新聞社）：議員の調査依頼内容、外務省に筒抜け 出向官僚が一覧表 - 社会
１９９０年代末に外務省から国立国会図書館に出向していた職員が、国会議員から頼まれた調べ物のテーマをひそかに一覧表にまとめ、外務省に伝えていたことが、１８日に公開された外交文書でわかった。国会議員がどんな問題に関心を持っているかを把握するためと見られる。 国会図書館は国会の付属機関。議員の調査活動を補助する部門は、不偏不党と秘密厳守が厳しく求められている。図書館側は「あってはならないことだ」（総務課）として、組織的関与の有無などの調査を外務省に求めた。 今回明らかになった文書は、９８年１月７日付の「国会議員等からのレファレンス状況報告について」。「秘 無期限」の扱いになっていた。 表書きには「議員の関心事項を知る上で有益と考えられますので、参考までに供覧します」「取り扱いについては、十分御注意願います」と書かれており、外務省官房総務課から省内の関係部署に回覧された記録が残っている。
asahi.com（朝日新聞社）：中東デモ、拡大の一途 バーレーン、民衆と治安部隊衝突 - 国際
マナマで１６日、市中心部の真珠広場に集まってデモを続けるイスラム教シーア派の市民ら＝越田省吾撮影マナマで１６日、市中心部の真珠広場に集まってデモを続けるイスラム教シーア派の市民ら＝越田省吾撮影 中東で、政治変革を求める民衆デモがやまない。ペルシャ湾岸の産油国バーレーンでは１７日、「政権打倒」を訴えて広場で泊まり込みを続けるデモ隊と、排除に乗り出した治安部隊が衝突し、多数の死傷者が出ている模様だ。最初に「民衆革命」が起きたチュニジアの隣国リビアでは、デモが第２の都市ベンガジから地方にも広がった。 バーレーンの首都マナマの中心部にある真珠広場。普段は車が頻繁に行き交う一帯を１６日夜、４、５千人のデモ参加者が埋めていた。１４日から始まったデモの拠点だ。 深夜になり、参加者が徐々に減って２千人ほどになった１７日午前３時ごろ、突然、警官隊が広場で泊まり込んでいたデモ隊を排除し始めた。デモ隊
asahi.com（朝日新聞社）：バーレーンのデモ、長期化も 民主化求め広場の占拠続く - 国際
バーレーンの首都マナマ西部で１５日、前日のデモで警官隊との衝突により死亡した男性の葬儀に集まる女性ら＝ロイター 【カイロ＝貫洞欣寛】民主化要求デモが続くペルシャ湾の産油国バーレーンで、首都マナマ中心部の「真珠広場」を占拠したイスラム教シーア派のデモ隊の数千人のうち、一部が１５日夜から、広場に泊まり込んだ。 デモ隊と警官隊の衝突で２人が死亡したことを受けてハマド国王が手荒な鎮圧に対する遺憾と犠牲者への哀悼の意を表明したことで、街頭の緊迫度は一時的に和らいでいるが、デモが収まるかどうかは不透明だ。１６日には２人目の犠牲者の葬儀が営まれ、多くのシーア派市民が参列する見込み。そのまま再び大規模なデモになり、事態が長期化する可能性もある。 デモに加わった同国議会最大会派、イスラム国民統合協会（穏健シーア派）のジャシム・フセイン議員は朝日新聞に「我々が求めているのはより民主的な立憲君主制の確立だ
asahi.com（朝日新聞社）：エジプト政府系メディア、手のひら返す 革命称賛の報道 - 国際
【カイロ＝貫洞欣寛】約３０年にわたって強権支配を続けたムバラク政権が倒れたことで、政権べったりの報道を続けてきたエジプトの政府系「御用」メディアが、手のひらを返したように一斉に民主化を求める市民の動きを伝え始めた。 ムバラク大統領ら政権幹部の動向を常に１面で報じてきた政府系紙アハラムは、１２日付で「市民が政権転覆」「エジプト人ら、史上初の民衆革命を祝福」の大見出しを掲げて「革命」をたたえた。 同紙はこのところ徐々にデモ隊に好意的な報道を増やしていたものの、反政権デモが始まった日の動きを伝えた１月２６日付の１面トップはレバノンでの暴動に関する記事だった。カイロでの反政権デモは３〜４番手ニュースの扱いで、見出しは「数千人が失業問題などで平和的デモ」。一方、独立系紙マスリルヨウムは同じ日、１面全てをデモの報道で埋め、赤い文字で「警告」の見出しをつけ、大きな違いを見せた。 エジプト国営テレビ
asahi.com（朝日新聞社）：バーレーン、デモ激化 首都中心部の広場占拠 - 国際
【カイロ＝貫洞欣寛】ペルシャ湾岸の産油国バーレーンからの報道によると、１４日から１５日にかけ、イスラム教シーア派の市民らが各地で権利拡大や民主化を求めるデモをし、催涙ガス弾やゴム弾などを撃つ警官隊と衝突して計２人が死亡。１５日には数千人のデモ隊が首都マナマ中心部の「真珠広場」を占拠した。 ハマド国王は同日、テレビ演説で「２人の犠牲者に哀悼の意を捧げる」と述べ、社会の改革を進める考えを示したが、デモが収まる気配はみえていない。 バーレーンではシーア派が多数を占めるが、支配する王家はスンニ派で、シーア派住民らは差別的待遇の改善などを訴えてきた。衝突で死者が出た事態を受け、議会の最大会派で穏健シーア派のイスラム国民統合協会が議会のボイコットを決めるなど、混乱が広がっている。 政府は１１日、「国民憲章制定１０周年」を名目に全世帯に１千バーレーン・ディナール（約２２万円）の支給を決めて沈静化を
asahi.com（朝日新聞社）：エジプトの憲法停止 ６カ月以内に大統領選と議会選 - 国際
【カイロ＝古谷祐伸】エジプトで、民衆デモによって退陣したムバラク前大統領に代わって権限を引き継いだ軍の最高評議会は１３日、声明を出し、憲法を停止したと宣言した。議会も解散した。６カ月以内に大統領選と議会選を実施し、それまでは軍最高評議会が統治を続けるという。 エジプトの憲法では、大統領が辞任などで不在になった場合は、人民議会議長か憲法裁判所長官が権限を代行する規定になっているため、ムバラク体制の下で選ばれた人物に権限が集中する事態を避けるために軍が憲法を停止した可能性がある。議会についても、ムバラク氏の与党・国民民主党に有利なように「不正が行われた」と野党勢力が反発した昨秋の選挙によって選ばれた顔ぶれのため、解散することで「ムバラク色」の一掃に動いたとみられる。
asahi.com（朝日新聞社）：エジプト軍、現内閣を暫定維持 対イスラエルは友好路線 - 国際
カイロで１２日、野宿用の毛布を担いでタハリール広場を去る男性＝越田省吾撮影 【カイロ＝貫洞欣寛、北川学】ムバラク大統領の辞任に伴い、全権を受け継いだエジプト軍最高評議会は１２日、声明を出し、現内閣を暫定内閣として機能させ、すべての国際条約を順守すると発表した。イスラエルなどとの友好関係はこれまで通り維持することを示し、国際社会が抱く中東地域の不安定化への懸念を払拭（ふっしょく）する狙いがあるとみられる。 「第４号」と題した声明で、「現在の内閣と知事は新政府発足まで任務を続ける」とし、シャフィク首相（空軍出身）らを暫定内閣として維持させる考えを示した。ムバラク氏は市民からの辞任要求をかわすため１月末、全閣僚をいったん更迭し現内閣を発足させていた。 ただ、声明は、ムバラク氏から大統領権限を移譲されたスレイマン副大統領の処遇については触れていない。スレイマン氏は軍が全権を掌握したことで、事
asahi.com（朝日新聞社）：日本郵便、大量雇い止めへ 非正規数千人規模か - 就職・転職
日本郵政グループの郵便事業会社（ＪＰ日本郵便）は、約１６万人にのぼる非正規社員の一部について、３月末に切れる契約を更新しない「雇い止め」を全店規模で実施する。昨年夏の宅配便「ゆうパック」統合などで巨額の赤字を抱えたためだ。 近く対象者に通告を始めるが、打ち切りは「数千人規模になる可能性もある」（幹部）という。 日本郵便は、全国の支店で配達や仕分け業務に必要な非正規社員の規模の見直しに着手。今月に入り、希望退職を募り始めた。今後は配置転換などに応じるか聞いたうえで、非正規社員の大半が３月末に契約期間を満了することから、２月下旬から打ち切りの通告を始める。全店規模で退職を募るなどして雇い止めをするのは初めてという。 日本郵便は昨年７月、「ゆうパック」と日本通運の「ペリカン便」を統合、それに伴う経費がかさんだ。大規模な遅配も起きて１０年９月中間決算は９２８億円の営業損失を計上。通期でも１０
asahi.com（朝日新聞社）：だらしないね地方議会 言いなり５割、議員提案なし９割 - 政治
全国の地方議会のうち、首長が提出した議案をこの４年間で一本も修正や否決していない「丸のみ」議会は５０％、議員提案の政策条例が一つもない「無提案」議会が９１％、議員個人の議案への賛否を明らかにしない「非公開」議会が８４％――。朝日新聞の全国自治体議会アンケートで、こんな議会のていたらくがはっきりした。いずれにも当てはまる「３ない議会」は全体の３分の１に及ぶ。 アンケートは１月、都道府県と市区町村の計１７９７の議会を対象に実施した。回収率は１００％だった。 ２００７年１月からの４年間で、首長提案の議案数は１議会あたり平均４１４本。修正または否決が３本以下の議会が全体の８２％を占めた。 地方分権に伴い、議員には住民のくらしに即した条例づくりが求められるが、４年間で議員提案の政策条例の制定数が１本以下の議会が９８％にのぼった。 個々の議員の議案への賛否は、議員の評価に不可欠な情報だが、公開
asahi.com（朝日新聞社）：ムバラク氏、エジプト副大統領に権限移譲と表明 - 国際
カイロのタハリール広場で１０日、ムバラク大統領の演説内容に怒りを示す市民たち＝越田省吾撮影カイロのタハリール広場で１０日、ムバラク大統領の演説に落胆する市民たち＝越田省吾撮影 【カイロ＝貫洞欣寛】エジプトのムバラク大統領は１０日夜（日本時間１１日朝）、テレビ演説し、大統領としての権限をスレイマン副大統領に移譲する、と発表した。 即時退陣を求めるデモの要求に対し、事実上の辞任に応じた形だ。ただ、大統領の地位には引き続きとどまる意向を示したため、デモ側は強く反発している。 エジプトでは３０年にわたり強権支配を続けてきたムバラク氏に対し、即時退陣を求める市民デモが３週間近く続いている。ムバラク氏は「市民の要求は正当である」と述べ、一連のデモの犠牲者とその家族に哀悼の意を示した。 一方、「外国の圧力には屈しない」と述べ、政権の早期移行を求める米国に反発。「私はこの国で生まれ、この国で死ぬ」
asahi.com（朝日新聞社）：ムバラク大統領、辞任へ 「１０日中にも声明」の報道 - 国際
【カイロ＝貫洞欣寛】ムバラク大統領の即時退陣を求める市民デモが続くエジプトの与党・国民民主党（ＮＤＰ）のバドラウイ幹事長は１０日、ムバラク大統領が権限をスレイマン副大統領に移譲すると語り、大統領が辞任する見通しであることを明らかにした。英ＢＢＣなどは、ムバラク氏が１０日夜（日本時間１１日未明）にも声明を出して発表すると報じている。 ムバラク体制を支えてきたエジプト軍は１０日夕、「軍の最高評議会は、祖国を防衛し、市民の正当な熱望に応じるため、今後も協議を続けることを決めた」とする「声明第１号」を発表。市民デモが続く中、軍部を中心に権限移譲と、治安維持の方策などの協議が続いている。衛星テレビ局アルジャジーラなどによると、デモが続くカイロ中心部のタハリール広場で、軍の幹部指揮官が同日、デモを続ける市民らに「みなさんの要求は満たされることになる」と述べた。 バドラウイ幹事長は国営テレビで「ムバ
asahi.com（朝日新聞社）：大統領がフェイスブック奨励…でも支持者だけ スーダン - 国際
【ナイロビ＝古谷祐伸】スーダンからの報道によると、強権的な支配を続けるバシル大統領が８日、地方などでフェイスブックなどインターネットの利用を奨励する趣旨の発言をした。ただし、自身の支持者に限るとしており、ネットを駆使し始めた反政府派に対抗させる狙いがあるとみられる。 バシル氏は、自身の影響が強い北コルドファン州の電力供給施設の開所式で、電力供給を（バシル氏の支持者が多い）地方へ広げることを検討するよう職員らに指示した。そうすれば、地方に多いバシル支持の若者らがコンピューターやインターネットを使えるようになるからだという。 フェイスブックやツイッターによるネット上の情報共有は、チュニジアやエジプトなど、アラブ諸国の市民の民主化要求で中心的な役割を果たしてきた。スーダンでも、首都ハルツームなどの学生らが１月、フェイスブックを通じて反政府デモを始めたが、警察の鎮圧でほぼ失敗に終わっている。
asahi.com（朝日新聞社）：シリア、フェイスブック解禁 デモ不発、統制に自信？ - 国際
【カイロ＝貫洞欣寛】シリアからの報道によると、シリア当局がこれまで遮断してきたフェイスブックに、今週に入って同国でも接続が可能になった。フェイスブックを通じて呼びかけられたデモが不発に終わり、チュニジアやエジプトとは違って体制維持に自信を持っているのでは、との見方が流れている。 フェイスブックでは４日を「シリア怒りの日」と名付け、チュニジアやエジプトに続く市民デモを起こそうとの呼びかけが出回り、国内外で１万２千人以上が支持を表明。一方、デモに反対するグループも立ち上げられ、１万人以上が支持を示したという。シリアではこれまで、若者らの一部が遮断を回避する特殊なソフトを使い、フェイスブックなどに接続していた。 治安部隊や秘密警察が当日、シリア各地で警戒にあたったもののデモは起こらず、ネットでデモを呼びかけたとして７５歳のイスラム主義者の男性が北部アレッポで逮捕されただけで終わった。 シリ
asahi.com（朝日新聞社）：ムスリム同胞団が反発「大統領設置の改憲委は無効」 - 国際
【カイロ＝貫洞欣寛】エジプト最大の野党勢力ムスリム同胞団は９日、声明を発表し、ムバラク大統領が８日の大統領令で設置した改憲検討のための委員会などについて「正統性を失った大統領による設置は無効」との見解を示した。同胞団が政権との対決姿勢を強めたことで、緊張が高まることは必至だ。 ムバラク政権側が呼びかけた与野党対話については、現時点では離脱しない方針。声明では、（１）ムバラク政権は、すでに正統性を失っている（２）正統性のない大統領による憲法改正のための委員会設立は無効（３）こうした政権側の対応は、政権維持のための時間稼ぎの試みだ、などと指摘。政権側の対応を強く批判した。
asahi.com（朝日新聞社）：エジプト大統領、改憲など３委員会設置 改革アピールか - 国際
【カイロ＝貫洞欣寛、玉川透】大規模デモが相次ぐエジプトのスレイマン副大統領は８日、国営テレビを通じ、ムバラク大統領が憲法改正案の検討などに関する三つの委員会設置を命じる大統領令を出したと発表した。開始から１５日目を迎えたデモは収束のメドが立たず、即時辞任を求める声が収まっていない。政権側には改革への取り組みをアピールし、事態の沈静化を図る狙いがあるとみられる。 大統領令で発足させるのは、（１）憲法改正（２）野党勢力との合意事項の履行を監視（３）ムバラク支持派と反政権デモ隊の衝突についての原因究明と責任追及――の３委員会。憲法改正と合意履行に関する委員会は「即日活動を開始する」と表明。衝突に関する委員会はメンバー選考を終え次第、活動を始めるとした。 国営中東通信によると、憲法改正委は、判事や憲法専門家ら約１０人で構成。与党以外からの大統領選出馬をほぼ不可能にしている現行憲法の改正などを検
asahi.com（朝日新聞社）：エジプト副大統領、同胞団敵視の動かぬ記録 米公電流出 - 国際
【カイロ＝北川学】エジプトのスレイマン副大統領が、６日に初めて対話した最大野党勢力「ムスリム同胞団」を敵視する発言を繰り返していたことが分かった。内部告発サイト「ウィキリークス」に流出した米国の外交公電に記載された情報として６日、ロイター通信が伝えた。 それによると、２００６年２月に駐エジプト米国大使が発信した公電に「ムスリム同胞団は１１の異なるイスラム過激派組織を生みだした」とするスレイマン氏の発言が書かれていた。 また、スレイマン氏は同月にエジプトを訪問した米連邦捜査局（ＦＢＩ）長官に対し、「同胞団は、宗教組織でも社会組織でも政党でもない。それらの寄せ集め」と説明。「宗教の影響力を利用して人々を動員することが主な脅威だ」としたうえで、０５年の議会選で同胞団が躍進したことを「不幸だ」と述べたとしている。 ０８年１月の公電には「イランは以前、エジプトの過激派を支援してきた。もしも過激
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asahi.com（朝日新聞社）：国営テレビ前のデモ不発 軍が阻止 エジプト - 国際