神奈川県のサイトを開くと、ページ上部に5枚の画像が順番に表示される。このスクロール表示はウェブアクセシビリティ規格に違反している。 ウェブアクセシビリティ規格はJIS X 8341-3で規定される。規格には基準「2.2.2　一時停止、停止及び非表示の達成基準」があり、スクロールする情報には「利用者がそれらを一時停止、停止、又は非表示にすることのできるメカニズム」が求められる。神奈川県の場合には一時停止などできないから違反である。スクロールの一時停止はレベルA、すなわち最低の適合基準に該当し、神奈川県サイトは最低基準さえ満たしていないことになる。 なぜ、スクロールは一時停止できなければならないのか。WAICの提供する解説書に理由が書かれている。「動かないテキストを素早く読むのが困難な利用者」「動きのあるオブジェクトを目で追うのが困難な利用者」にとっての障壁となり、「スクリーンリーダーの利用者

NewsPicksが「官僚たちの逆襲」という特集をやっている。官邸主導から官僚を解放し、雇用が流動化してろくな人材のいなくなった役所にエリートを取り戻せというが、これは問題を真逆に見ている。 アメリカでは、官僚は自由に動く。トランプ大統領になると1000人以上が民間から政治任用され、オバマ政権の幹部はクビになるが、彼らは「回転ドア」で民主党系のシンクタンクに行ったり、民間企業に行ってロビイストになったりする。 こういう雇用流動性があれば政治任用の弊害は少ないが、日本のように終身雇用だと、安倍政権に逆らって左遷されると不満がたまり、加計学園のようなしょうもないネタをマスコミに売り込んで騒ぎを起こす。 内閣人事局のできたときから、こういう人事に対する不満のマグマが官僚に貯まっていたようだ。いま官僚の標的になっているのは菅官房長官で、各省の官僚は「内閣の意向を振り回す」とか「安倍政権にゴマをする

朝日新聞に記事『老朽橋・トンネル、進む撤去　危険判定の340カ所中73カ所　財政難、補修見送り』が出ていた。笹子トンネル事故をきっかけに橋やトンネルの点検が進められたが、緊急措置が必要とされる最悪の「4判定」が付いた73カ所が撤去・撤去予定となった。財政難にあえぐ自治体が維持を見送ったためである、というのが要旨である。 同日に『橋の撤去案、戸惑う住民　「買い物も迂回」市と意見対立』も掲載された。和歌山県田辺市の「秋津橋」を撤去することについて、150メートル離れたところに別の橋があるから撤去したい田辺市と、利便性が落ちるという地区住民が対立している。 この件は行政事業レビュー公開プロセスでも議論の対象となった。今春、国土交通省で「道路事業（直轄・修繕等）」が議論された。これは国土交通省が直轄する国道を対象としたものだが、定期的に点検して「2判定」「3判定」の間に修繕することで「4判定」を未

SAKETIMESが『地元の期待を一身に背負う！北海道に誕生した地方創生蔵「上川大雪酒造」の新たなスタートに密着』という記事を出した。 冒頭の「三重県にある休眠中の酒蔵がもっていた酒造免許を、北海道にできた新設蔵へ移転する。そんな前例のない離れ業で話題を集めた」に疑問を持って少し調べたら、酒税法に基づく岩盤規制が見えてきた。 酒税法では第7条で酒類の製造免許新規付与の条件が定められていて、日本酒は「製造免許を受けた後一年間に製造しようとする酒類の見込数量」が60キロリットルとなっている。これがとてつもなく高い壁なのだ。 「都道府県別統計とランキングで見る県民性」というサイトに日本酒生産量の都道府県ランキング（2013年）が掲載されている。1位は兵庫県で1蔵当たり977キロリットル、2位が京都府で963キロリットルである。これは、兵庫県の白鶴と大関、京都府の月桂冠と松竹梅という巨大酒蔵が数値

加計学園問題について国会の閉会中審査を聞いていたが、メディアが触れていない獣医学部の入学定員に関する質疑に違和感を覚えた。そこで数字にあたることにした。 質疑は産経新聞サイトだけが報じている。青山繁晴自由民主党参議院議員の「（獣医学部は）現在930人の定員だが、1200人まで水増し入学が行われている。これで需要が均衡しているともしも文科省が判断しているのであればこの点からもおかしいのではないか。」という質問に対して、前川喜平前文部科学次官が「獣医師の需要がどのくらいあるのか、それに対してどのくらいの獣医学部の入学定員が望ましいのか、これは政策的に考え、定員管理を政策的に行っていくということが当面正しい方法」と答えた部分である。 青山議員が質問の後段で触れているように、文部科学省は収容定員充足率を厳密に管理している。2015年には「平成28年度以降の定員管理に係る私立大学等経常費補助金の取扱

内閣支持率は危険水位に近づいてきた。秋の臨時国会では、補正予算や消費税増税の再々延期が出てくるかもしれない。もう安倍首相も「デフレ脱却」といわなくなり、最近はもっぱら「雇用の改善」が1枚看板だ。 たしかに完全失業率は2％台と完全雇用に近く、有効求人倍率は1.5倍とバブル期以上の人手不足なのに、実質賃金が上がらないのはなぜかーーというパラドックスが本書の問いで、これに22人が答えている。バラバラの論文を寄せ集めただけだが、意外性があるのは第9章「家計調査等から探る賃金低迷の理由――企業負担の増大」（大島敬士・佐藤朋彦）である。 2000年から15年までの間に、所得税と社会保険料を合計した「天引き」の比率は、賃金の16.4％から20.5％に増えた。このうち社会保険料は11.8％で所得税より多く、その半分が企業負担だから、企業の払う人件費（社会保険料を含む）と労働者の手取り給与（可処分所得）を2

江戸時代には皇子などを有力公家の養子にするということが行われていた。つまり後陽成天皇のふたりの皇子を摂関家に養子として出し、それぞれ近衛信尋、一条昭良となった。母親は、秀吉を猶子（準養子）にして関白への道を開いた近衛前久の娘。ただし、入内したのは、豊臣秀吉の猶子としてだった。 そして、閑院宮家の創始者は、東山天皇の直仁親王だが、その子が鷹司家をついで鷹司輔平となり、今上陛下とはサリカ法典式の数え方だと伏見宮系よりはるかに近く、しかも、男系子孫がかなり分厚くいる。 この人たちの男子男系子孫だが、残念ながら、近衛・一条・鷹司各家は途中で養子を迎えたので男系男子で連続していない。しかし、あちこちに養子に行ったのをたどると、華園、梶野、徳大寺、中院、住友、室町、山本、東儀、北河原、千秋、常磐井、近衛、水谷川、醍醐、佐野、南部の各家に天皇家男子男系の人たちがいる。もちろん、これらの姓の人すべてではな

私が20代でサラリーマンをやっていた頃のことだと思います。次のような話（記憶では実話）がありました。 大企業で出世頭だった40代（？）の男性が病気で入院しました。彼を見舞いにきた上司が「君がいなくても仕事はきちんと回っているから、安心して療養してくれたまえ」と言ったそうです。その後ほどなく彼は自殺してしまいました。「自分は会社にとって不要な人間になってしまったのだ」と絶望して。上司の温情が仇となってしまったのです。 昭和のモーレツサラリーマンならではの話ですが、今でも「自分は会社にとって不可欠な存在だ」と思い込んでいる人が少なくありません。 私くらいの年齢になると、「お前はもう必要ないと言われるまでは頑張る」とか「必要とされている以上、もう少し尽くす」と口走る同年輩がいます。 しかしながら、ほとんどの大組織では、誰かがいなくなっても補充要員はたくさんいるので困ることはありません。逆に「上の

山口敬之氏の詩織さんに対する「準強姦」疑惑については、すでに不起訴処分となり、検察審査会の結論を待つしかないが、性行為は確認され、ホテルの監視カメラなどの物証もある。これ自体はただの性犯罪(?)だが、問題は政権との関係だ。 この事件については高輪署が捜査して山口氏の逮捕状をとり、2015年6月、山口氏が帰国するタイミングで捜査員は準強姦罪容疑で逮捕するため、成田空港で待ち受けたが、逮捕状は執行されなかった。詩織さんは捜査員から「逮捕直前に警視庁から指示があった」と伝えられたという。 その後、警視庁の捜査一課が捜査に加わり、8月に山口氏を準強姦の疑いで東京地検に書類送検したが、翌年7月、嫌疑不十分で不起訴となった。捜査に1年4ヶ月かかったが、結果的には山口氏は逮捕も起訴もされなかった。逮捕状を執行しなかった理由について、週刊新潮によると当時警視庁の刑事部長だった中村格氏（写真）が「私の判断だ

先日、日中文化コミュニケーションの授業で、女子学生が「日中韓における敬語比較」のテーマで自由研究を発表した。日本語も韓国語も勉強したことがないので、表面的な比較しかできないのは本人も承知のうえで、研究の核心は、なぜこうしたテーマがネットなどで関心を持たれているのか、という問題提起だった。彼女の発表スタイルも、もっぱらクラスの仲間に問いかける形で進行した。 返答には様々なものがあった。 「王朝体制の厳格な身分制度の中で、官職に応じた礼による言葉の使い分けがあったが、共産主義が封建制度を打破して、みな平等の言語体系に変わった」 「中国語の敬語は主として、呼び名に現れる。特に親戚関係では細かい区別がされている」 「敬語が問題になるのは、敬語そのものよりも、伝統的な人間関係が崩れ、見知らぬ人たちがどのように接してよいかわからないからだ」 ぞれぞれ当たっている。だが、「隣の芝生は青く見える」ではない

中国語で、「はい」と肯定する際に用いる表現は「対（dui）」である。初級中の初級だが、実はこれが中国の伝統思想を反映する一番深い言葉なのではないかと思っている。「あなたの発言/行いは正しい」というときにも使われるし、「対了」と言って、何か大事なことを思い出した際にも用いる。偏りのない、バランスの取れた判断、正鵠を得た見解、落ち着くところに落ち着いた、収まりのよい状態といった幅広いニュアンスがある。 中国では旧正月に、家の門の左右にめでたい対句を紙に書いて貼り、縁起を担ぐ習慣があるが、これは「対聯（dui lian=ついれん）」と呼ばれる。日本の正月は門の両サイドに門松を飾るが、同じものを二つ並べるだけだ。対句のように、異なるものを結び付け、バランスを図る「対」の感じがない。 （汕頭・小公園付近の老舗店） （仏山・嶺南天地の涼茶店） 中国の「対」には肯定の意思表示ほか、「一対」と組み合わせを

＜高知・大川＞村議会を廃止、「町村総会」設置検討を開始（毎日新聞） – Yahoo!ニュース 5月の初日の朝にこんなニュースを発見。 高知県大川村（約400人）が、地方自治法に基づき村議会を廃止し、約350人の有権者が直接、予算などの議案を審議する「町村総会」を設置する検討を始めた。四国山地にある村を訪ねると、過疎化と高齢化で議員の担い手が足りなくなる現実が浮かんだ。 との状況のようだ。 直接民主主義がこの村に限らず現実的になっていく。 現実になったときに一人一人の住民がどのようなかかわり方やアクションを起こすのか気になる。 なんとなく争点になりそうなことを３つほど考えてみる。 1：テクノロジーの進化と対面での対話のバランスのとり方 →意見の可視化などに遠隔でも使用できるテクノロジーをどんどん使うべきだが、人が集まることで起こる可能性を消さないようにしたい。 「移動が困難だから」といった理

中国の主な大学にはみな、メディア人を養成するジャーナリズム学部があるが、学生の8割以上は女性だ。今回の参加者6人も、面接を経た結果、全員が女子だった。重いリュックを背負い、カメラを担ぎながら走り回る彼女たちは、男女の区別を感じさせない。度胸もあるし、好奇心も旺盛である。昼はコンビニのおにぎりやパンをかじりながら、平気な顔をして仕事をしている。 6人はうち一人を除き、初来日、かつ海外も初めてというメンバーだった。私は教師の立場以外、通訳兼ツアーコンダクターの仕事も引き受けなければならなかったが、彼女たちと同行しながら、中国の若者の視点から日本社会をみる貴重な経験ができた。 取材テーマの環境保護に限らず、彼女たちにとっては目に映るものすべてが新鮮だった。 まず、地下鉄に乗った際、駅員窓口の通路には自動改札機がなく、自由に行き来できるようになっているのを、ある学生が見つけた。日本ではごく当たり前

世界の種苗業界でトップにいるのは米国のモンサントである。同社は遺伝子組み換え植物の開発に強く、特に穀物類では他を寄せ付けない。一方で、タキイ種苗の公開情報によると、野菜種子の世界市場4000億円について日本は17％を占め、国土面積が小さいにも関わらず世界市場において有数の規模だという。 Wall Street Journalは4月7日付で、みかど協和がニンジン種子で世界市場の約3割を握り、「ニンジン王」になる可能性がある、との記事とビデオを掲載した。ビデオによれば、サカタのタネもブロッコリ種子で世界市場の6割（※訂正）を握っているそうだ。タキイ種苗の情報の通り、日本の種苗メーカーは野菜種子で健闘しているのだ。 安倍政権は農政改革に取り組んでいるが、農地の集積、農業者所得の向上、農業規制の見直しといった事柄ばかりが話題になる。自由民主党の小泉進次郎農林部会長が全国農業協同組合連合会に圧力をか

昨年10月時点で待機児童は全国で47,738人。年々深刻になっている 新年度を迎え、待機児童の問題はより切実になっている。 待機児童問題については、これまでも高橋亮平（日本政治教育センター代表理事・元中央大学特任准教授・元市川市議・元市川市長候補）コラムでも『＜待機児童ランキング＞自治体は待機児童を解決する気があるのか！ワーストは世田谷・岡山・那覇・市川…』（https://news.yahoo.co.jp/byline/takahashiryohei/20170117-00066658/）などを書いてきたが、年度末に厚生労働省が「平成28年4月の保育園等の待機児童数とその後 (平成28年10月時点)の状況について」を公表した。 厚労省による2017年4月1日現在の全自治体の待機児童数の公表はまだ先になるため、今回出されたデータを元に、現状どうなっているのかということを予想しながら、サンプ

2017年4月6日付のWall Street Journal（米国版）に、ネットで多用されている星五つの評価システムが役に立たないとの記事が出ていた。興味深いのでざっと内容を紹介する。 —– 星五つで評価する仕組みはネット上で広く利用されてきた。人々は、よい製品を見つけ、おいしいレストランを探すのに利用している。ところが、Amazonで販売されているダクトテープ250種類の平均格付けは4.2星を得ていた。4.3星より低い格付けを持つUberドライバーはいないという。 これは、自分の選んだものに低い評価は付けたくないという人間の心理に起因するという。アカデミー賞を受賞した映画に星一つを付け、評論家とその映画を支持した多数の人々に逆らう勇気もなかなか出ない。 Netflixは単純に親指で「いいね」「悪いね」を付ける仕組みに切り替えた。Netflixは視聴者一人ひとりの視聴行動を分析してその人に

松山市に転勤しました。 松山市すごい！！ これまで、 東京都調布市　⇒　台東区　⇒　名古屋市　⇒　東京都新宿区　⇒　鹿児島県長島町 と、引っ越しを繰り返してきましたが、松山市役所の対応にびっくりしました。 転出入が多い４月にもかかわらず、職員の対応がすごく丁寧。 それだけでは、ありません。 松山の絵葉書と、観光施設（道後温泉本館、松山城、坂の上の雲ミュージアム）の無料招待券をいただきました。新しい市民に、市の良さを体感し、伝えてほしいという意気込みを感じます。 早速、これまで唯一行ったことがなかった「坂の上の雲ミュージアム」に行ってきました。 『坂の上の雲』は、司馬遼太郎の代表作。松山出身の、秋山好古・秋山真之の兄弟と正岡子規の3人が近代日本の勃興期を、いかに生きたかを描いた名作。このミュージアムでは、歴史を追体験しながら、これからを生きる希望が湧き上がってきます。 origin（起源）を

こんばんは、おときた駿＠ブロガー都議会議員（北区選出）です。 私の政治家としてのメイン政策の一つである社会的養護・児童養護において、画期的な進展が報道されました。 東京新聞:男性カップルを里親認定　大阪市が「全国初」社会の多様化反映 http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/list/201704/CK2017040602000125.html 我が国にはなんらかの事情で両親や保護者と一緒に暮らせない「要保護児童」と呼ばれる子どもたちが約4万人、東京都だけでも4000人存在します。 日本ではその大半が「施設」で集団生活を余儀なくされており、里親委託率の向上が急務であることは、これまでも繰り返し述べてきた通りです。 社会的養護・児童養護に関する過去ログはこちら↓ http://otokitashun.com/tag/%E7%A4%BE%E4%BC%

記事「青少年のネット利用とモラル教育の課題」で、「情報」科目を「情報」免許を持たずに教えている教員が27.6%も存在するという文部科学省の調査結果を引用した。これについて理由を尋ねられたので説明する。 週5日、一日あたり6時間の授業をする高校を想像してほしい。この高校では、5×6=30時間（以下「コマ」）が、「国語」と「数学」はそれぞれ4コマ、「理科」は3コマというように配分されている。 この高校で新規に「情報」科目を必修化した。週に30コマは決まっているから、「情報」を入れるためには他の科目を減らさなければならない。そこで、「理科」を2コマに減らしたとしよう。一クラスについて「理科」は1コマ減るだけだが、三学年合計で15クラスあるとすれば、高校全体では15コマ減少する。この高校では、教員は週に15コマ授業をして、残りの15コマは授業の準備をしているとすると、「理科」15コマの減少は教員一

NHK関連の犯罪が続いている。レイプ犯罪を広域で繰り返して逮捕されたNHK記者に続き、今度はNHKの集金人が、わいせつ容疑で逮捕された。 集金時に無理矢理キス…強制わいせつ容疑で逮捕 「ＮＨＫの受信料を集金するために訪れた先で女性にわいせつ行為をしたとして、警視庁調布署は３０日、会社員、吉田隆裕容疑者（２５）＝さいたま市中央区上落合５＝を強制わいせつ容疑で逮捕した。 逮捕容疑は昨年１１月１４日午後８時４５分ごろ、東京都調布市内の３０代女性方玄関でＮＨＫ受信料を受け取った後、女性の頭をたたくなどして無理やりキスするなどしたとしている。容疑を認めているという。」毎日新聞 3/31(金)引用。 吉田容疑者は、ＮＨＫの受信契約業務の委託を受ける会社の社員。ＮＨＫ広報局は「委託先の社員が逮捕されたことは誠に遺憾。事実関係を確認し厳しく対処します」とコメントした。 この紋切り型のNHKのいつものコメン