【鈴木宣弘・食料・農業問題　本質と裏側】【緊急コラム】生存権・コミュニティ・資源管理・国境の崩壊への「強制収用」～Ｊ-ＷＡＶＥ「ＪＡＭ ＴＨＥ ＷＯＲＬＤ」（11月20日）の質疑資料を基に編集～2018年11月22日一覧へ Ｑ　現在の漁業法は1949年に策定。そもそも、現状の漁業法どのような制度で、どういう時代背景からできたものなのか？ 私の家も自分の土地の前の浜で真珠、ノリ、カキの養殖をして生計を立ててきた。代々その土地に住んで、前浜を使って生業（なりわい）を続けて、入り江の資源を共同管理をしてきた人達に、優先的な使用権がある、そして、共用資源だから個別の所有権は馴染まないから、その人たちの集合体として全体の調整・管理を行う漁協に漁業権を設定して、個々の漁家はその行使権を持つという整理で、漁民の「生存権」を保証するのが一番民主的だ、という判断で、戦後の民主化政策の一環として確立された。

昨年8月29日の本誌コラム、「亡国・売国の漁業権開放」で漁業権開放問題への警鐘を鳴らしたが、いよいよ、それが最悪の形で具体化されようとしている。 2018年1月22日、安倍総理は「養殖業の新規参入が容易になるよう、海面の利用制度の改革を行う」などの所信表明を行い、漁業「改革」を進めることを表明し、5月31日、ついに政府の改革方針が示された。その内容は、 ◇これまで各漁場で生業を営む漁家の集合体としての漁協に優先的に免許されてきた漁業権の優先順位の廃止 ◇定置・区画漁業権の個別付与 ◇漁獲の個別割当（ＩＱ）の導入 などの衝撃的な内容となっている。 そのようなことをしたら、どうなるか。 ◆優先順位の廃止は憲法29条違反 「優先順位の廃止」によって、浜に生まれ、浜で暮らし、生業を営み、昔から営々と浜を守ってきた地元漁民から、浜が企業に取り上げられたら、生活基盤と漁村コミュニティが崩壊する。筆者も

漁業権は、これまで各漁場で生業を営む漁家の集合体としての漁協に優先的に免許されてきたが、今後は、一般企業も同列に扱って、権利を付与し、最終的には、その漁業権を入札で譲渡可能とするのが望ましいとの議論が規制改革推進会議などで本格化しそうである。それは実質的に外国にも開放されることになる。 「小さい頃からアコヤ貝の貝掃除、冬場のノリの摘み取り・乾燥・袋詰め、シラス掬い、ウナギの給餌、カキむきの補助など、毎日、浜を生活の場としてきた」と話す東京大学の鈴木宣弘教授は、漁業権の開放は、日本にとって取り返しのつかない深刻な事態を招きかねないと警鐘を鳴らす。 （写真）三重県志摩市の英虞湾 ◆強い違和感 私は、浜で暮らしてきた一人として、漁業権開放論に強い違和感をいだく。 そこに浜があり、長年にわたり、そこで生計を立てて生きてきた我々にとっては、それは、あまりにも当たり前のことで、「漁業権が漁協に免許され

（株）神明と（株）鯖やは、業務提携を結び、サバ料理専門店「ＳＡＢＡＲ＋」を12月9日、上野に出店する。 米卸の最大手（株）神明（本社：神戸市中央区、藤尾益雄社長）と、とろさば料理専門店（株）鯖や（本社：大阪府豊中市、右田孝宣社長）は、業務提携を結び、その一環として「神明」初の直営外食店舗であり、「鯖や」初のＦＣ店舗となる新たなサバ料理店「ＳＡＢＡＲ＋」上野マルイ店を、12月９日にオープンする。 場所柄、若年層をターゲットとした店舗だ。 和食の原点は、ご飯と魚と味噌汁の組み合わせだが、日本の若年層は米離れ、魚離れが進んでいるという危機感が両社の提携に結びついた。 両社の事業環境は、米の消費が減り続けている米業界と、漁獲量や価格の問題からの魚離れという消費現状が共通している。 マグロやサーモンはメジャーの魚だが、サバはマイナーだとする風潮、ご飯は炭水化物であり、太る原因だとする誤った認識からの

市内人口約147万人。東京都に隣接する地の利から、今なお人口が増加している政令指定都市川崎。地形はうなぎの寝床のように細長く、市内の様相は臨海部、都市部、里山の風景を持つ地に大別される。 今は工業地帯と化した臨海部では、江戸時代、のり漁が盛んに行われ「江戸前海苔」として出荷されていた。漁期以外では野菜栽培が営まれるなど、半漁半農が人々の暮らしであった。昭和30年代に入り、経済成長が進むにつれて埋め立てが進み、漁業権放棄を余儀なくされ、畑は工場へと変わっていった。 臨海部から離れた多摩川沿いでは果樹栽培が活況で、その広がりは川に沿って市全体へと広がった。その果樹のひとつに現在、市を代表する農産物の梨がある。発端となった長十郎梨は瞬く間に大衆に受け入れられ、もぎとり観光農園が一世を風靡した地域もあった。 東京に隣接するが故に経済成長の波は他地区にも広がり、多くの田畑が宅地化された。現在、市総面

【インタビュー】水田農業と日本人の生き方　安田喜憲・東北大学大学院環境科学研究科教授（国際日本文化研究センター名誉教授）2014年1月17日一覧へ ・農山漁村が源流を守る ・山と海繋ぐ美保の松原 ・東洋の営み、世界遺産に ・水の繋がり日本の基盤 ・海を身近に…被災地の声 ・農山漁村が良心を培う ・収奪と循環、欧米と日本 ・叡智活かし社会持続を 2013年は「和食」のほか「富士山」も世界遺産に登録された年だった。三保の松原とともに登録された意義について「森・里・海の命の水の循環」を維持してきた日本人の世界観を世界が認めたことだと安田教授は話す。その水の循環をこの国で守ってきたのが、水田を作り暮らし続けてきた農村。その営みが私たちの未来にとってどんな意味を持つのか。安田教授に語ってもらった。 命をつなぐ水の循環を守る ◆農山漁村が源流を守る 日本は明治以降、欧米文明をめざしてきましたが、それが