18号台風で京都、滋賀、福井の3府県に「大雨特別警報」は初めて発令されたが、京都市の避難勧告で避難した人は1%にも満たなかった。「伝達が行き届かない」「発表が遅い」などが原因だった。 気象庁が特別警報を出したのは16日(2013年9月)午前5時5分で、「過去に例のない、経験のない大雨になっているか、48時間の雨量から判断します。4時30分のデータを確認してこの時間に発表したもので、タイミングとしては今の技術で精一杯」という。 京都・桂川の82歳「ペースメーカー入れてるから携帯電話持ってない」 桂川の渡月橋近くで旅館を営む女将は、「午前4時半には桂川が氾濫してヒザまで浸水していました。特別警報の連絡が来たのは結構遅かったので、これからひどくなるんやろうかと心配でした」と話す。近くに住む82歳の女性は「私はペースメーカーしているから携帯電話は持っていないの。午前5時過ぎに孫から連絡があった」と
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