パブリックコメントの結果について説明する福田紀彦市長＝川崎市役所　川崎市が成立を目指している、ヘイトスピーチに刑事罰を設ける全国初の条例へのパブリックコメント（意見公募）が１万８千通に達したことが１９日、分かった。市のパブリックコメントでは過去最多の数字で、９日まで市が募っていた。福田紀彦市長が同日の定例会見で明らかにした。福田市長は「賛成が多いか反対が多いかを問うものではないことが前提だが、条例に賛意を示すものが多いと聞いている」と話した。 条例案作りを担当する市人権・男女共同参画室は「１通につき複数の意見が記されているものが多く、意見件数も相当な数になりそうだ。集計と精査にはかなりの時間がかかる」と話す。これまでの最多は、３月に実施した鷺沼駅周辺の再開発に関するもので１万７８２９通（意見件数２万３７１４件）だった。 条例の素案によると、人種や性的指向、障害などを理由にしたあらゆる差別を

横浜市が、カジノを含む統合型リゾート施設（ＩＲ）の立地場所として想定する山下ふ頭＝同市中区　横浜市が、カジノを含む統合型リゾート施設（ＩＲ）を誘致する方針を固めたことが１８日、分かった。林文子市長が近く表明する。長く「白紙」としてきたが、超高齢化や人口減で厳しさが増す財政事情を踏まえ、ＩＲが地域経済や観光の振興、税収の確保につながると判断した。庁内に専門部署を新設し、体制強化も図る。ただ市民の間には「カジノ＝賭博場」との受け止めや、ギャンブル依存症などへの懸念が根強くあり、市民を巻き込んだ広い議論を求める声が強まるのは必至だ。 【まとめ】ＩＲ考～横浜誘致の是非 市は９月２日開会の市会第３回定例会に、２億６千万円の一般会計補正予算案を提出する方針。４７ヘクタールの敷地面積を持つ山下ふ頭（同市中区）を立地場所とし、議会の承認が得られれば、事業者の公募や選定に向けた準備などに着手する。 市長はＩ

現在の事故現場付近。普段は流れも少ない＝山北町玄倉の玄倉川　立ち木の背後にいた大澤恵一さん（５５）はその瞬間を見ていない。無線で全員が流されたと聞き「えっ」と川を見た。すぐ下流には高さ１０メートルほどの堰堤（えんてい）がある。「流されたら厳しい」。直後に子ども１人が助けられ、翌日には対岸の崖にしがみつくなどした４人が救助された。 中州にキャンプ客１８人孤立　決死の救助　激流に阻まれ 命守る現場、動画で紹介　活動をＰＲ　藤沢市消防局 中津川正哉さん（４６）と武尾法久さん（４６）は流される一団を見たが、その時は救助に無我夢中で感情はなかった。すぐに下流に向かって走った。「岸に打ち上げられているかもしれない」 武尾さんは他のキャンプ客が救い上げた１歳児をすぐに指揮車に連れて行き暖房をかけた。子どもをキャンプ客に託すと、再び下流へ。丹沢湖に着くと、観光用ボートを借りて湖面を捜索した。水は真っ茶色で

自身の戦地での体験を証言する松本さん＝相模原市南区　中国の女性たちを強姦する日本兵に私は避妊具を配った－。先の戦争で自ら手を染めた後ろ暗い過去と向き合い、告白を続ける人が相模原市南区にいる。元牧師の松本栄好さん、９２歳。「傍観していた私は『戦争犯罪人』だ」。歴史への反省がかすむ社会に今、伝え残したいことが多くある。「従軍慰安婦は確かに、いた。私が証人だ」 「中止」もうやめよう　触れて、見て、自ら考えて…「表現の不自由展」問題 筒状の器具を性器に差し込み、のぞき込む。炎症で赤くなっていないか。できものは見当たらないか。月に１度の性病検査。軍医の手伝いが衛生兵、松本さんの任務だった。 女性の体を思ってのことではなかった。 「兵力を維持するためだった」 戦地や占領地では日本軍人の強姦が問題になっていた。住民の反感を買えば、治安の悪化を招き、占領はおぼつかない。一方、不衛生な現地の売春宿では性病に

「鉄拳」振るう指導者　１月２０日、横浜市内のホテルの入り口は受け付けの順番を待つスーツ姿の男性でごった返していた。 深紅のじゅうたんの両脇を豪華な祝いの花が埋める。王貞治さん、原辰徳さんらプロ野球界の往年のスター、アマチュア球界の著名な指導者たちが一堂に会す中、丸刈りの男性が大柄な体躯を揺らし、闊歩する。 最敬礼で迎えられた主役は、横浜商科大学（横浜市緑区）野球部監督（当時）の佐々木正雄さん（７０）。指揮官退任をねぎらうため、親交のある約１２００人が集った。 壇上の日本学生野球協会の関係者があいさつし、会場の笑いを誘う。「昨今、スポーツ界でもパワハラが問題視されています。佐々木監督のことは正直、心配でした」 【体罰の呪縛】部活指導者の「殺すぞ」　恐怖心と痛み、暴力はなぜ 【体罰の呪縛】「強くなるためには厳しさが必要」　保護者の葛藤 【体罰の呪縛】部活動の暴力「指導者の評価基準　見直しを」

なぜ、部活動を舞台にした暴力が後を絶たないのか。筑波大学大学院でスポーツ社会学を研究する菊幸一教授（６２）は「『伝統』という名の下に体罰を美化してきた歴史がある」と指摘する。その上で、現場で指導する教員のいびつな年齢構成を問題視。「時に体罰を認めるベテラン指導者が価値観を押し付けやすい環境にある」と強調する。 体罰について研究する筑波大学大学院・菊教授　文部科学省の統計によると、全国の高校の教員数は、１９９８年の２７万３３０７人から２０１６年は２３万４６１１人となり、１８年間で約４万人減少した。 世代別に見ると、２５歳未満から３５歳未満の「若年層」は２３．９％から２２．０％とほぼ横ばいだったのに対し、３５歳から５０歳未満の「中間層」は４７．９％から３６．４％に１１．５ポイント減少。一方で、５０歳から６０歳以上の「高齢層」は２８．２％から４１．６％に１３．４ポイントも増えた。 この年齢構成の

２１日午前２時４５分ごろ、川崎市川崎区東田町の県道で、同区大師駅前１丁目、会社員の男性（５８）が、呼び止めようとしたタクシーにはねられ、頭などを強く打ち、間もなく死亡した。 中央分離帯を越えて横断の男性はねられ死亡　横浜の県道 ｢約束の時間に来ない…」客は急病　タクシー運転手が通報、助ける 川崎署は同日、タクシー運転手の男性（９１）＝同市幸区柳町＝を自動車運転処罰法違反（過失傷害）の疑いで現行犯逮捕したが、約７時間後に釈放した。容疑を過失致死に切り換え、在宅のまま事故原因などを調べる。 署によると、現場は片側３車線で、タクシーは中央線側の車線を走行していた。会社員の男性はタクシーを止めるために手を挙げながら、中央分離帯から車道に進み出たとみられる。

ジャズの名曲に乗って盆踊りを楽しむ人たち＝２０１８年９月２２日　横浜屈指の飲食街・野毛地区の秋恒例イベント「野毛　ジャズｄｅ盆踊り」（野毛ジャズ盆）の開催が今年は見送られることが決まった。主催する野毛本通り会の会長で、実行委員長の八木橋国蔵さんは「夜間のイベントで出る音へのさらなる配慮を求められ、断腸の思いで中止を決断した」と説明している。 横浜市中区の野毛本通りを歩行者天国とし、ジャズの生演奏に乗って盆踊りを楽しむユニークなイベント。２０１４年から毎年９月に開催し、昨年は４万人超が来場するなど野毛の一大イベントとして定着している。 演奏や歓声などの音が出ることから、実行委は１４年の開催当初から地元住民への配慮を重視。地区内のマンションや全住宅のポストにイベントの事前告知を記した文書を配布してきた。 野毛では老朽化した飲食店街が再開発されてマンションの新築が進んでおり、新たな住民が急増。こ

実質消費支出指数の推移「物価上昇の勢いが失われれば躊躇（ちゅうちょ）なく追加金融緩和を検討する」 日銀の黒田東彦総裁は今月２０日、金融政策決定会合後の記者会見で３度も「追加金融緩和を検討」と繰り返し強調した。 「引き続き現在の強力な金融緩和を粘り強く続けていくことが適当と考えています」 強気の発言の背景には、世界経済失速の観測とそれに伴う欧米の動きがある。黒田総裁自らが指摘しているように世界経済が悪化するリスクは高まっている。 米中貿易摩擦は展望が開けず、国際通貨基金（ＩＭＦ）も米中が全面的に２５％の関税を課すと世界経済に相当な影響が出ると試算しているという。 こうした危機に備え、米連邦準備制度理事会（ＦＲＢ）や欧州中央銀行（ＥＣＢ）は「金利の引き下げ」の可能性を示唆している。世界経済の減速に対応し、欧米が利下げに動いたときに日本だけが出遅れれば相対的に円高のリスクを背負うことになる。 輸

業況判断DIの推移　日銀横浜支店は１日、６月の企業短期経済観測調査（短観）を発表した。県内企業の景況感を示す業況判断指数（ＤＩ）は全産業でプラス１０となり、３月の前回調査から５ポイント悪化した。業況悪化は３四半期連続で、製造業の悪化幅が拡大。中国など海外経済の減速を受け、輸出関連産業が集積する県内景気が鈍化した。 県内企業の景況感は、リーマン・ショック前後の２００８年３月から０９年６月にかけて６四半期悪化して以来の連続悪化。新見明久支店長は「中国などの減速を背景にＩＴ関連や自動車関連など製造業の幅広い業種で落ち込んだ」と説明し、３カ月後の先行きも製造業、非製造業とも低下傾向が続く見通しを示した。

横浜市教育委員会は２６日、自宅近く住宅２軒に石を投げるなどしたとして、市立日吉台中学校（港北区）の男性教諭（４８）を停職１カ月の懲戒処分にした、と発表した。 北部学校教育事務所によると、男性教諭は「（２軒の住民が）引っ越してきたのにあいさつもなく、不満に思っていた」などと話している。 同事務所によると、男性教諭は２０１７年１２月から１８年８月までに計１３回、都内の自宅近くの住宅２軒に石を投げたり、画びょうや墨汁をまいたりした。 男性教諭は東京都迷惑防止条例違反などの疑いで書類送検され、今年３月２５日に不起訴処分となった。

川崎市議会で条例について答弁する福田市長　あらゆる差別を禁じ、根絶を図る条例の制定を進めている川崎市の福田紀彦市長は１９日、ヘイトスピーチを規制するため、条例に刑事罰を設ける考えを明らかにした。表現の自由に配慮した仕組みを含め、近く素案を市議会に示す。成立すればヘイトスピーチに刑事罰を設けた全国初の条例になる。 市議会本会議で橋本勝氏（自民党）の代表質問に答えた。 福田市長は「あらゆる差別を許さない決意を持ち、差別の根絶を目指す。多様な人々が暮らす市にふさわしい条例になるよう市民の総意でつくりあげていく」と決意を表明。実効性を確保するため、「表現の自由に留意しつつ、一定の要件に該当する差別的言動の禁止に関する規定をはじめ、当該言動を繰り返し行う者に対しては行政刑罰に関する規定を設ける」と述べ、刑事罰を導入する考えを明らかにした。 市は、刑事罰の内容や表現の自由を過度に規制しない仕組みを盛り

車両基地に運び込まれた、逆走して車止めに衝突した車両＝３日午前０時５５分ごろ、横浜市金沢区　横浜市の新交通システム「金沢シーサイドライン」の車両が新杉田駅（同市磯子区）で逆走し、１４人が負傷した事故で、運行会社は３日、自動運転ではなく、手動運転による再開を目指し、事故車両以外の１５編成の安全確認を始めた、と明らかにした。４日中にも作業を終了したい考え。一方で、運転再開のめどはまだ立たず、４日も午前５時半から代行輸送バスを走行させるとした。 不便と不安が交錯　事故後初の平日で地元住民、経済にも 逆走、システム不具合か　３日も始発から見合わせ 運行会社の第三セクター「横浜シーサイドライン」（同市金沢区）の原茂幹大・車両課長らが３日夜、報道陣の取材に応じた。 シーサイドラインは、車両と駅の地上に自動列車運転装置（ＡＴＯ）と自動列車制御装置（ＡＴＣ）をそれぞれ搭載。車両と駅の双方の装置で信号を送受

要望書について会見する山本さん（右）＝東京都千代田区　性犯罪を巡る裁判で無罪判決が相次ぐ中、性暴力被害者の当事者団体「Ｓｐｒｉｎｇ」が１３日、性暴力を犯罪として認定するよう求める要望書を法務相と最高裁長官宛てに提出した。同団体は「同意がない性行為が犯罪とならない現状は刑法の規定と運用が要因だ」と批判し、同意がない性交を罰する「不同意性交等罪」の創設などを訴えた。 法務相への要望では、２０２０年をめどに検討するとされる刑法の見直しや、犯罪認定の際の「暴行・脅迫」「抵抗不能」という要件について実態に即して撤廃も含めた検討をすること、不同意性交等罪のほか親族や上下関係などの地位関係性を利用した性犯罪規定の創設を求めた。被害の実態調査を実施し、結果を改正刑法の運用と見直しに反映させることも要望した。 最高裁長官には、裁判官を対象に性暴力の実態や精神医学、心理学の知見をふまえた研修を実施すること、子

一連の神奈川県警不祥事の中でも、覚醒剤隠蔽事件は突出した事案だった。主犯はキャリアの本部長。本来は職員の不正に目を光らせる監察などの計数十人が関与し、警官の覚醒剤使用を握りつぶしていた。県警は、警察としての存在自体が問われる事態への対処が迫られたが、前段で発覚した別の不祥事対応の引責でトップが辞任を表明、ナンバー2も更迭の流れとなり、機能不全に陥っていた。警察組織の危機に直面した警察庁は、異例の人事を断行。重大行事を控える北陸の地から急遽、一人の警察官僚を呼び寄せた。（渋谷　文彦） 神奈川県警を再建せよ、突然の辞令　1999年10月5日。富山県警本部長の金高雅仁に、警察庁官房長の石川重明から電話が入った。用件は神奈川県警への異動内示で、ポストは人事や監察などを統括するナンバー2の警務部長。「大変な事態になっているので、処理を頼む」。相次いで発覚した不祥事への対応を誤り、本部長の辞任と警務部

ミニバイクに乗り集団で信号無視や蛇行運転を繰り返したとして、神奈川県警交通捜査課と海老名署は１８日、道交法違反（共同危険行為）の疑いで、海老名市に住む県立高校３年の男子生徒（１７）を逮捕した。県警は、ほかに同市や綾瀬市に住む１７～１９歳の無職や会社員の少年４人を同容疑で逮捕していた。 【動画】海老名の暴走族「バッドロブスター」摘発

川崎市川崎区池上町のＪＦＥスチール所有地に暮らす在日コリアンに対し、市議選に立候補した佐久間吾一氏（無所属）の陣営が「退去」や「完全解決」を選挙戦で訴えている問題で、同社は４日までに、「不法占拠の原因は日本共産党にある」とする佐久間氏の主張を全面的に否定した。佐久間氏が主張の根拠とする書籍の著者も「そのようなことを書いたことはない」とした。神奈川新聞の取材に答えた。 同社の担当者は「共産党が原因という認識はない。この問題で共産党と話し合ったことはない」と語った。共産党県委員会も「あり得ない話だ」と佐久間氏の主張を非難した。

神奈川県警　県警は２２日、ＪＲ埼京線の電車内で女性の尻を触ったとして、川崎臨港署地域課の男性巡査部長（４０）を減給１００分の１０（６カ月）の懲戒処分にした。巡査部長は同日付で依願退職した。警視庁は同日、都迷惑行為防止条例違反の疑いで、巡査部長を書類送検した。 県警監察官室によると、巡査部長は１月２２日午前９時１５分ごろ、東京都豊島区の池袋駅に停車中の埼京線車内で、２０代のアルバイト女性の尻を衣服の上から触った、としている。「好みの女性で触りたかった。１年半ほど前から月１回くらい痴漢をしていた。インターネットなどで埼京線は混雑が激しく、痴漢が多いと知り、自分でもできると思った」などと話しているという。目撃した男性が巡査部長の腕をつかみ、駅員を通じて１１０番通報した。警視庁が任意で捜査していた。 同室によると、巡査部長はこの日は休日で、早朝から赤羽駅で、好みの女性を物色していたとみられる。寺澤