外国人に地方参政権を付与できるとする参政権の「部分的許容説」を日本で最初に紹介した長尾一紘（かずひろ）中央大教授（憲法学）は２８日までに産経新聞の取材に応じ、政府が今国会提出を検討中の参政権（選挙権）付与法案について「明らかに違憲。鳩山由紀夫首相が提唱する東アジア共同体、地域主権とパックの国家解体に向かう危険な法案だ」と語った。長尾氏は法案推進派の理論的支柱であり、その研究は「参政権付与を講ずる措置は憲法上禁止されていない」とした平成７年の最高裁判決の「傍論」部分にも影響を与えた。だが、長尾氏は現在、反省しているという。　長尾氏はドイツにおける部分的許容説に影響を受け、昭和６３年に論文「外国人の人権−選挙権を中心として」を発表。「地方議会選挙において、外国人に選挙権を認めることに、憲法上特段の障害は存在しない」と主張し、「部分的許容説は合憲」との立場をとった。ただ、当時から「政策論としての

鳩山由紀夫首相は２２日午前の衆院予算委員会で、「朝三暮四の意味を知っているか」と尋ねられ、「よく知ってます」と前置きした上で「朝令暮改」の意味を説明、とんだ赤っ恥をかいた。　自民党の茂木敏充幹事長代理が、麻生前政権が昨年４月に成立させた平成２１年度第１次補正予算の一部を鳩山政権が執行停止した一方で、第２次補正予算案に停止した事業を盛り込んだと批判する狙いで、朝三暮四の意味をただした。　ところが首相は「朝決めたことと夜決めたことがすぐ変わるという意味で、あっさりと物事を変えてしまうことだ」と自信満々に語った。　朝三暮四は、猿にトチの実を朝に３つ、暮れに４つ与えると言ったら猿が少ないと怒ったため、朝に４つ、暮れに３つやると言ったら喜んだという中国の故事。茂木氏は「朝と夕で数を変えることでごまかすということだ」と政府を批判した。麻生太郎前首相は漢字の読み違いを連発し、「漢字が読めない首相」として

「不平を言えば融通が利く。みんな“ごね得”だと気付いている」。４日閉所した東京都の「公設派遣村」を出た男性（３４）は“村”での生活をこう皮肉った。派遣村では開所以来、行政側と入所者の衝突が絶え間なく続いた。職員の口のきき方への不満に始まり、昼食代の現金支給を求める入所者…。当初、目的だったはずの就職相談は不調に終わり、職員は最後まで入所者への対応に右往左往した。　■就労相談わずか１割　都は３日夜、この日退所した８３３人のうち住居を見つけられなかった６８５人のため、４日以降の新たな宿泊先に４００人分のカプセルホテルを用意。残りの入所者には、都の臨時宿泊施設を割り振ることを決めた。　だが、いざこざはここでも起きた。入所者の１人は冷笑を浮かべて言う。　「その夜も『なぜ全員がホテルに入れないのか』と騒いだら泊まれることになった」　入所者の抗議と厚労省などの後押しで、都は決定を覆す。抗議の数時間後に

沖縄の負担軽減・日米同盟・連立政権・国益　鳩山由紀夫首相は７日、米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾（ぎのわん）市）移設問題に関する政府方針を年内に決める考えを示したが、首相は移設先を特定しない可能性も示唆しており、政権運営の迷走ぶりは決定的だ。社民党への配慮から、決着を来年に先送りする考えを表明したそばから、再びハンドルを切り戻したのは、米政府の強い抗議があったためだ。沖縄の負担軽減、日米同盟、連立政権、国益−という４つの変数を持つ「４次連立方程式」（政府高官）の解を見いだせないまま、初心者運転が続く。（加納宏幸）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　◇　首相は７日午後、岡田克也外相、北沢俊美防衛相、前原誠司国土交通相、平野博文官房長官の関係閣僚らと首相官邸で政府方針に関する最終調整を行った。だが、米国のいらだちが沸点に達した現在もなお、「意見交換」（平野氏）をしただけに終わった。　「日米合意

民主党の小沢一郎幹事長が、宮内庁の羽毛田信吾長官の発言を「辞表を出してから言うべき」と批判した問題で、羽毛田長官は１４日夜、記者団の取材に応じ、「自分は官房長官の指揮命令に従うと同時に、（陛下の）お務めのあり方を守る立場にある。辞めるつもりはありません」と明言した。　会見の日程が発表された今月１１日以降は、羽毛田長官は平野博文官房長官側とやり取りしていないという。小沢氏や官邸側に、自らの考えを説明する機会を設ける意向はないとした。　羽毛田長官は「陛下の外国との親善は、純粋なものとして成り立ってきた。そのなさりようを守るのが自分の立場。物を言うのは当然のこと」、「政治的重要性で例外を認めるというなら、（別の国を）お断りして政治的に重要じゃないのか』と言われたらどうするのか」と改めて発言の正当性を主張した。　また、官邸側に対し会見をいったん断った際の状況については「『陛下のご体調が悪いから』と

民主党の小沢一郎幹事長は１４日の記者会見で、天皇陛下と中国の習近平副主席の会見をめぐり、政治利用にあたるのではないかとの懸念を表明した羽毛田信吾宮内庁長官について「内閣の一部局の一役人が内閣の方針についてどうこう言うなら、辞表を提出してから言うべきだ」と述べた。　また、天皇陛下と習副主席の特例会見を働き掛けたと指摘されていることについては「私が『（陛下に）会わせるべきだ』とか、『会わせない』とか言った事実はない」と強調した。

鳩山由紀夫首相は１４日朝、天皇陛下と中国の習近平国家副主席の会見を特例措置として指示したことに政府内からも批判が出ていることについて、「日中関係をさらに未来的に発展させるために大変大きな意味がある。私は判断は間違ってなかった」と述べ、正当性を強調した。首相公邸前で記者団に答えた。　首相は「本当に大事な方であれば、天皇陛下のお体が一番だが、その中で許す限りお会いになっていただく」と述べた。

渋谷耕太容疑者が盗んだＡＫＢ４８メンバーあての郵便物。中にはレッスンの日程表も含まれていた＝１６日、埼玉県警浦和署 人気アイドルグループ「ＡＫＢ４８」メンバーあての郵便物を盗んだとして、埼玉県警浦和署は１６日、窃盗の疑いで、東京都渋谷区中落合の無職、渋谷耕太被告（２５）＝窃盗罪で起訴＝をさいたま地検に追送検した。　浦和署によると、渋谷容疑者はすでに起訴されている分も含め、平成２０年９月から今年８月にかけて、メンバー１１人にあてた手紙や携帯電話の請求書などの郵便物約２００通を盗んでいた。渋谷容疑者は容疑を認め、「ＡＫＢ４８のファンで、メンバーのものは何でも手に入れたかった」などと供述しているという。　追起訴分の容疑は、２０年９〜１０月、メンバーの１人にあてたはがき２通を盗んだ疑い。　浦和署によると、渋谷容疑者は２０年９月から、メンバーのうその転居届を順次、東京都新宿区内の郵便局に提出し、自宅

ドイツの製薬会社べーリンガーインゲルハイムが開発している女性の性欲高進剤が、１６日にフランスのリヨンで開かれる性障害関連会議の焦点になっている。　血流を促すなど体に物理的に働きかける米ファイザーの性機能障害治療薬「バイアグラ」とは異なり、ベーリンガーの錠剤は脳に働きかけ、精神面の禁忌を取り除こうとする。　この性欲高進剤は１０年前のバイアグラ発売と同等の革命をもたらす可能性がある。　コンコルディア大学（カナダ・モントリオール）の神経科医、ジム・ファウス氏はベーリンガーの新薬「フリバンセリン」について、「性欲の減退が脳の働きの障害である可能性があり、パートナーの責任とはかぎらないという考えが、やっと受け入れられる第一歩になるかもしれない」と話した。　米製薬会社バイオサンテ・ファーマシューティカルズのサイムズ最高経営責任者（ＣＥＯ）は昨年、性的障害を訴える女性が増加していることから、女性向け性欲

民主党の小沢一郎幹事長は１０日、和歌山県高野町で全日本仏教会の松長有慶会長と会談後、記者団に宗教観を披露した。この中で小沢氏はキリスト教に対し「排他的で独善的な宗教だ。キリスト教を背景とした欧米社会は行き詰まっている」との見解を表明。イスラム教については「キリスト教よりましだが、イスラム教も排他的だ」と述べた。　国政に影響力を持つ与党の実力者による批判発言だけに、波紋を広げる可能性がある。　一方、仏教に関しては「現代社会は日本人の心を忘れたり見失っている。仏教は人間としての生きざまや心の持ちようを原点から教えてくれる」と称賛した。

不景気が続く中、自らの銀行口座番号をさらし、現金や電子マネーの振込みを呼びかけるサイト「金くれ」が２０日、オープンした。書き込みは早くも７００件を超える盛況ぶりだ。海外では、クリップ１つからネットを通じた物々交換により、マイホームを獲得した「わらしべ長者」もいる。不特定多数を相手にすることからトラブルに巻き込まれる可能性もあり、危険性を指摘する声も上がっている。（織田淳嗣）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　◇　「５００万円程の借金があります」「白いご飯が食べたいです」。「金くれ」には、口座番号とともに、こんな切実な訴えが書き連ねられている。　管理人の男性（２２）＝ハンドルネームｓｓｉｇ３３＝は過去に困窮した際、ツイッターを通じて金銭援助を受けた経験があり「（この体験を）多くの人と共有したいと思った」とサイト開設の動機を語る。「誰でも簡便に登録でき、内容がしぼられたサービス。その可能性を

文部科学省が小中学生に配布している道徳教育補助教材「心のノート」が、廃止になる方向だ。道徳心育成を重視した新教育基本法を踏まえた新学習指導要領実施に備えて今年３月に改訂されたものの、日教組の意向を受けた民主党が廃止を求めているためだ。子供の規範意識低下が指摘され、道徳心養育の重要性が増す中、民主党政権で教育は時代の要請に逆行する懸念がある。（小田博士）　「心のノート」は、平成１２年５月の西鉄高速バス乗っ取りなど、少年による重大事件が相次いだことを受けて、道徳教育を充実させるために文科省が作成。全国の小中学生全員を対象に、約５００万部を無償配布している。子供の発達段階を踏まえ、小学校低、中、高学年用と中学校用の４種類がある。　新学習指導要領の内容を反映した改訂版は、ページ数や記述欄を拡充した。小学１、２年向けでは、うそや悪口など「してはならないこと」をイラストで説明。中学では「日本人としての

大阪市北区のカラオケ店ではスタッフがマスクを装着し接客、来店者用にもアルコール消毒液の提供をはじめた＝１８日午後７時１１分、大阪市北区（竹川禎一郎撮影） 大阪、兵庫の多くの小中学校、高校などが休校になった１８日、関西の繁華街では平日にもかかわらず、カラオケ店に高校生らが殺到。外出を控えるよう求められていたが、生徒らの本音は「家ではやることがない」。店は大盛況だったが、店長からは「遊ぶための休みではないはず」と心配の声も。一方、カラオケボックスを展開する会社の半額セールには高校生らが長蛇の列をつくったため、急遽（きゅうきょ）、休校した学校の生徒を利用禁止にする一幕もあった。　この日、午後から休校になり、同級生と大阪・ミナミのアメリカ村を歩いていた大阪市北区の市立高校２年の女子生徒（１７）は「休校はうれしいけど、夏休みが減ったら最悪」。担任からは外出を控えるよう指示されたというが、「家に帰って

宗教法人「幸福の科学」（東京、大川隆法総裁）は２０日、次期衆院選への候補者擁立を目指して政治団体「幸福実現党」を設立することを決め、２５日に都内で記者会見すると発表した。　会見では主要政策や候補者公募などについて説明する。大川氏は団体幹部には就任せず、会見にも出席しない予定。

イラクの警察当局者によると、中部ヒッラーで１５日に行われたサッカーの試合終了間際に、同点ゴールを決めそうになった選手を相手チームのサポーターが射殺した。観客の１人が逮捕された。　事件が起きたのはアマチュアの試合。被害者の選手はゴールキーパーと１対１になった場面で、サポーターに頭を撃たれた。　治安改善に伴い、イラクではスポーツ観戦をする市民が増えている。首都バグダッドでは厳しい警備が敷かれるが、地方でのアマチュアの試合では警備が緩いという。（ＡＰ）

訪英中の温家宝・中国首相が２日、ケンブリッジ大で講演中、男が靴を首相に投げ付ける騒ぎがあった。靴は首相には当たらなかった。男はすぐに大学の警備員に退場させられ、その後、警察に身柄を拘束された。　ロイター通信によると、男は靴を投げる際「大学が独裁者に自らを売り渡すことなどできようか。彼（温首相）が語るうそを聞くことなどできようか」などと叫んだ。靴は温首相から約１メートル離れたステージ上に落ちた。男の国籍などは不明。　温首相はやや戸惑ったような表情を見せたが、「このようなことで中国と英国の友好が損なわれることはない」と語り、講演を続けた。講演は世界経済がテーマだった。　温首相の訪英では、首相が１日にロンドンの中国大使館を訪れた際も、チベット問題で中国政府に抗議するデモの参加者５人が警備用の柵を乗り越えるなどして警察に身柄を拘束される騒ぎがあった。（共同）

ＪＲ西日本が大阪駅北側に建設の意向を持っている“大阪新駅”の構想が具体化していることが４日、分かった。平成２３年に百貨店が入居して開業する「新北ビル」と地下通路で結び、現在大阪駅を通らない関空特急「はるか」を停車させることで梅田と関空を乗り換えなしで直結する。「都心最後の一等地」とされながら、急速な景気後退の影響で計画の遅れが懸念されている貨物駅用地「梅田北ヤード」開発にも、弾みをつけたい考えだ。　新駅構想は、北ヤード（約２４ヘクタール）の西端に沿って通る新大阪－福島間の東海道線支線（延長約２キロ）を東側に付け替えて地下化。同線を走る特急「はるか」（京都－関空）や特急「くろしお」（京都－新宮など）が停車する新駅を、約５００億円かけて建設する。　ＪＲ西と大阪市などが、北ヤードを所有する都市再生機構（ＵＲ都市機構）や鉄道運輸機構を含めて協議を続けており、北ヤードの先行開発区域となる東地区（約７

【対馬が危ない！】グーグル地図サービスで“領土論争”　「韓国領」と書き込み (1/2ページ) 2008.11.23 01:44 長崎県対馬市で不動産が韓国資本に買い占められるなどしている問題で、インターネットの地図サイト「グーグル・アース」上で対馬が「韓国の植民地」「韓国（領）」などと記載されていることが分かった。一般のユーザーが投稿したものとみられるが、全世界から見ることができるため、事情を知らない国内外の閲覧者の誤解を招く恐れがあり、問題化しそうだ。（宮本雅史、池田証志）　問題のサイトは、インターネット・サービス会社「グーグル」（本社、米カリフォルニア州）が提供する写真共有サイト「パノラミオ」。同社の地図サイト「グーグル・マップ」や「グーグル・アース」に、ユーザーが写真やコメントをリンク（関連付け）することができる。　このサービスで、対馬についても風景や観光名所などの写真が１８０件ほ

１７日午後１０時５０分ごろ、大阪府門真市岸和田の市道で、歩いていた同市内の会社員の男性（３３）が男に「携帯電話を貸して」と呼び止められた。男性が携帯電話を貸すと、男は「１０円を貸して」「１００円を貸して」と次々と現金を要求。男性が応じると、最後に「財布を貸して」と要求。男性が断ったところ、男は現金約１０万７０００円入りの財布を奪い、男性の顔面を数回殴って逃走した。男性は顔面打撲の軽傷。四條畷署は強盗致傷事件として男の行方を追っている。　調べでは男は３０歳くらいで身長１７０〜１７５センチ。黒色のジャンパーに白色のニット帽をかぶり、両手に手袋をつけていた。