派遣村のニュースが話題になっているが、これからも失業者はどんどん増えるだろう。今後これら失業者にどう職を与えるかが政府の課題になると思うが、農業や介護に人を割り振ったらいいのではないかという意見が散見される。 確かに農業は担い手が高齢化しているし、耕作放棄地も増加している。農業に新しい、若い人にやってもらうのはいい考えだと思うが、しかし彼らには資力がない。農地を購入する金がない。となると農業株式会社に入ってやってもらうか、農地を誰かから借りて耕作するしかない。小作農の出現である。 戦後の農地改革で地主の持つ土地は国により強制的に安値で買い上げられ、小作に格安で売却された。農地改革の是非はここでは置いておくが、この農地改革により「土地の所有者=耕作者(利用者)」という図式が確立された。 しかし今後、日本の農業に新しい担い手を入れる過程で、この農地の所有権の問題は大きな壁になるだろう。戦後の方