東海道・山陽新幹線第２総合指令所から列車の制御をするＪＲ西日本とＪＲ東海の社員ら＝大阪市内で２００９年１２月５日午前８時３３分、竹内紀臣撮影 首都直下地震などで東京が被災した場合を想定し、ＪＲ東海と西日本は５日、普段東京で行っている東海道・山陽新幹線の運行制御を、大阪市内の控え指令所へ切り替えを行った。９５年の阪神大震災を機に東京での災害時にも運行を続けられるよう、「第２総合指令所」を９９年に開設。訓練や設備点検のため、この年からほぼ毎年１回、一日だけ切り替えて非常時に備えている。

11月末に為替レートが円高に動いたことから、為替介入や金融緩和などの必要性が論じられた。 しかし、名目の円ドルレートだけを見ていると、判断を誤る危険がある。以下では、為替レートの評価にあたっていかなる指標を見るべきかを論じることにしよう。 実質実効レートは、 格別の円高にはなっていない 日本経済全体の海外との関係を一般的に考えるのであれば、本来見るべき指標は、実質実効レートである。これは、日本の貿易相手国との為替レートを貿易額で加重平均し、さらに各国間の物価上昇率の違いを調整した指標であり、日本銀行によって算出されている（【図表1】参照）。 これを見ると、つぎの諸点が指摘される（実質実効レートは、1973年3月を100とする指数で示されている。数が大きいほうが円高であることを示す）。 （1）この1年間程度の短期的な動きを見ると、実質実効レートは、2009年初に128.9であったものが、11

ソマリアのHaradheereという町で、投資家が海賊に「投資」して、身代金などの報酬の分配を受けるという投資市場がオープンしたそうだ（ロイター通信、本家/.より）。 ロイター通信の記者を投資市場施設に案内したという元海賊Mohammed氏は「4か月前のモンスーンの時期にオープンしたこの市場は初めは15の『海運事業』しかいなかったが、現在では72の事業が参加している。そのうち10がハイジャックに成功している」と説明したとのこと。投資は現金や銃器や資材などで行えるとのことで、誰でも参加できるそうだ。 小さな漁村だったというHaradheereは海賊関連の事業で潤い、いまでは高級車が行きかうようになっている。Mohammed氏曰く、この市場は海賊が地元コミュニティからの支持を受けるためにも重要な役割を担っているという。この地域では隅々まで身代金の分け前が行き渡っており、病院や学校、公共インフラ

阿久根市長に抗議１５０件　障害者否定ブログ記載　県教委が調査開始 2009年12月5日 00:09 カテゴリー：社会 九州 > 鹿児島 鹿児島県阿久根市の竹原信一市長が自身のブログ（日記風サイト）に「高度医療が障害者を生き残らせている」などと障害者の出生を否定するかのような記載をした問題で、同県教委が経緯などについて調査を始めた。同市役所には、抗議の電話やメールが約１５０件相次いでいる。　県教委によると、ブログの記載は問題として、３日、事実関係を問い合わせた。竹原市長から４日に「養護学校（特別支援学校）に勤める人の話を聞き、自分もそうだと思ったので書いた。誰が言ったかは答えない」との回答があったという。「事実とすれば、発言者を確かめる必要がある」として、引き続き市に回答を求めている。　竹原市長は障害者の記述について、報道陣に対し「事実は事実。感情的な反応は分かるが、医療が人の生死をコント

物理、化学、数学、薬学、農芸化学、機械、金属など科学技術系の主要２０学会（会員数計約３３万人）は４日、予算縮減の判定が相次いだ行政刷新会議の事業仕分けを憂慮する声明を連名で発表した。これほど幅広い分野の学会が一緒に行動するのは、研究活動を含めても例がないという。

東京都武蔵村山市で８月、道路に張られたロープでバイクの女性（２３）が転倒し重傷を負った事件で、警視庁は５日、在日米軍横田基地所属の米兵の子の少年少女４人を殺人未遂の疑いで逮捕した。 　組織犯罪対策２課と東大和署によると、逮捕されたのは１５〜１８歳の少年少女４人。４人の逮捕容疑は、同市伊奈平１丁目の市道を横断するようにロープを張り、８月１３日午後１１時半ごろ、通りかかった同市内の会社員のバイクの前部にロープを引っかけて転倒させ、頭蓋骨（ずがいこつ）が折れる重傷を負わせたもの。 　４人のうち２人が基地内に住んでいるため、同課は日米地位協定に基づき米軍側に身柄の引き渡しを求めていた。同課は１１月２４日に殺人未遂容疑で４人の逮捕状を取ったが、米軍側が引き渡しに応じない状態が続き、今月１日に有効期限が切れたため逮捕状を更新していた。 　捜査関係者によると、第１発見者が車で現場を通りかかった際、女性が

東京都武蔵村山市で８月、道路に張られたロープにミニバイクの女性がぶつかり転倒し、重傷を負った事件で、警視庁組織犯罪対策２課は５日、殺人未遂の疑いで、現場近くの米軍横田基地に所属する米兵の家族の少年３人と少女１人＝１５〜１８歳＝を逮捕した。　逮捕容疑は８月１３日夜、同市伊奈平の市道で、道路を遮る形でロープを張り、ミニバイクで走行してきた市内の女性会社員（２３）に衝突させ、女性に頭蓋骨（ずがいこつ）骨折の重傷を負わせたとしている。　捜査関係者によると、４人は現場で警察官に事情を聴かれた際、日本語が理解できない態度を示して偽名を名乗ったが、事件直前に近くの防犯カメラに記録された映像から身元が特定された。組対２課は目撃情報などから、４人の犯行と断定した。

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小泉純一郎元首相は４日夜、自民党の山崎拓元幹事長、二階俊博幹事長代理らと都内で会食し、「鳩山政権は（来夏の）参院選までもたない」と予言した。自民党についても「今は隠忍自重のときだ」と突き放した。 　出席者によると、小泉氏は米軍普天間飛行場の移設問題で迷走する鳩山政権を「今のような朝令暮改では日米関係は完全に不信状態になる」と批判。歳出がふくらむ来年度予算案の概算要求にも「国と地方の債務残高が１千兆円を超えた段階で民主党政権は終わりだ」と指摘した。 　郵政株式売却凍結法が同日成立したことにも「日本郵政株を民間に放出しないと財政再建はできない。自民党が政権奪還してから貴重な財源としよう」とこだわりを見せた。ただ、自民党の現状についても「今はポストが赤いのも電信柱が高いのも自民党が全部悪いという世論だ。２、３年雌伏のときを過ごしたらいい」と語ったという。（山下剛）

建設業の１１国保組合、入院医療費が実質無料（朝日新聞） 入院医療費の自己負担について、サラリーマンら現役世代は３割と法律で定められているが、建設業者らが加入する１１の国民健康保険組合（国保組合）は実質無料にしていることが朝日新聞社の調べで分かった。５国保組合は月１万円程度に負担軽減している。これらの国保組合への国庫補助は２００８年度は計１３７８億円で、医療費の４～６割を負担している。国庫補助は医療保険の財政支援が目的。法定給付を大きく上回るサービスを提供する組合に税を投入し続けることを疑問視する声が出ている。 国保組合へのアンケートや内部資料をもとに集計した。高い水準の保険給付をしているのは、大工や左官、配管工など建設関連の業者らでつくる全国建設労働組合総連合（全建総連）の組合員と家族が加入する国保組合。医療機関の窓口で３割を負担した後で、国保組合から払い戻しを受ける。負担軽減の対象者は計

米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾市）移設問題をめぐり鳩山由紀夫首相が年内決着を断念したことに、米国側が激怒した。　４日午後、日米合意に基づくキャンプ・シュワブ沿岸部（名護市辺野古）移設を念頭にした、日米閣僚級作業グループ（ＷＧ）の検証作業が開かれた外務省４階大臣室隣りの接見室。　関係者によると、少人数会合に移った後、米国のルース駐日大使がそれまでの穏やかな語り口を一変させた。「いつも温厚」（防衛省筋）で知られるルース氏は、岡田克也外相と北沢俊美防衛相を前に顔を真っ赤にして大声を張り上げ、年内決着を先送りにする方針を伝えた日本側に怒りをあらわにした、という。　いらだちを強める米国側の姿勢は、会合後、首相官邸を訪れた岡田、北沢両氏から鳩山由紀夫首相にも伝えられたとみられる。　伏線はあった。鳩山首相は４日、「グアムに全部移設することが、米国の抑止力ということを考えたときに妥当か検討する必要がある」

酒気帯び運転で懲戒免職になった元京都市職員の男性（３６）が処分取り消しを求めた訴訟で、大阪高裁（三浦潤裁判長）は３日、「処分は重すぎる」として、取り消しを命じた１審・京都地裁判決（０９年６月）を支持し、市の控訴を棄却した。 判決によると、男性は０６年１０月、自宅で焼酎３杯を飲んだ後、道路をバイクで逆走して道路交通法違反（酒気帯び運転など）の容疑で現行犯逮捕され、３日後に懲戒免職処分となった。 三浦裁判長は「具体的事情を考慮しておらず、処分は行為との均衡を欠いている。飲酒運転による被害もない」とした。 京都市は「極めて遺憾。上告する方向で検討したい」とコメントした。【日野行介】

愛知県小牧市で昨年５月、タクシー内で、当時１６歳だった乗客の女子高校生に１万円を渡してわいせつな行為をしたとして児童買春・児童ポルノ禁止法違反の罪に問われていたタクシー運転手の男性被告（６９）＝同県春日井市＝に対し、名古屋地裁は４日、無罪判決（求刑罰金５０万円）を言い渡した。堀内満裁判長は「被害にあったとされる少女の供述は不自然に変遷し、信用性があるとはいえない。男性の自白調書も任意性は認められるが、信用できない」と述べた。 　男性は昨年８月の同法違反容疑での逮捕後、当初は否認したものの容疑を認めたとされ、名古屋簡裁に略式起訴された。罰金４０万円を支払った後に「無実だ」と正式裁判を申し立て、名古屋地裁での公判では無罪を主張していた。 　判決は、少女の供述について「被害の場所や時刻は客観的事実に整合せず、記憶の混乱では説明できないほど変遷している」と指摘。「捜査で明らかになった内容に沿って変