ビジュアルエディタを使っているならば、<br /> と書いてもダメですし、複数行の空行を作っても、div 要素や p 要素に変換されてしまいます。 思い通りの改行をさせたいなら、コードエディターに切り替えて <br /> と書けば OK です。 ただし、HTML の趣旨である「論理的なマークアップをする」という面からは、あまり <br /> を書く場面はないはずです。段落として見せたいなら、それこそ p タグを使えばいいですから。 ビジュアルエディタは、まさしく「論理的に正しいマークアップをする」ことが優先されているので、自由に HTML を書きたいならばコードエディターを使った方がいいでしょう。