河北新報 コルネット 社説 東日本大震災 東北の経済活動／正常化へ好循環を広げたい
東北の景気について語るのはまだ早いのかもしれない。津波被害が甚大だった沿岸地域は大震災から４カ月がたとうというのに、がれきの山がなお残り、休業や減産を強いられている事業者も多い。再生の動きがあったとしても、その多くは「点」や「線」にとどまる。 しかし、内陸部の経済活動は面的に広がり、厚みを増してきた。東北全体を見れば景況は持ち直しつつある。日銀仙台支店が発表した７月の地域経済報告（さくらリポート）は「地域差はあるものの、正常化に向けた動きが着実に広がっている」と分析する。 雇用は「悪化」している。「着実に増加」しているという生産も、震災前の水準には戻っていない。震災による落ち込みが大きかったのだから、今の動きは「原状回復」へと向かう歩みといえる。この足取りを確かなものにしていかねばなるまい。 その一方で注目したいのは全国の動向だ。９地域のさくらリポートのうちで、景気判断が引き上げられ
河北新報 東北のニュース／平野復興相、宮城と岩手に 「要望実現が基本」
平野復興相、宮城と岩手に 「要望実現が基本」 出迎えた宮城県の村井知事（右）と握手を交わす平野復興相＝仙台市青葉区のホテルメトロポリタン仙台 平野達男復興対策担当相は９日、就任後初めて被災地の宮城、岩手両県を訪れ、政府の復興対策本部が今月中を目指している「東日本大震災復興基本方針」策定に向け、被災地の実情や要望を聞いた。 平野氏は仙台市内で村井嘉浩宮城県知事と会談し、政府の復興基本方針について「地元の要望を実現させることが基本」と強調した。県が６月に政府に提出した２３１項目の緊急要望書を説明した知事に対し、平野氏は「水産業復興特区に対する知事の熱意はしっかり大切にしたい」と述べ、特区創設を基本方針に盛り込む考えを示した。 松本龍前復興相が岩手、宮城両県知事への放言問題で辞任したことについては「いろいろお騒がせした。辞任してけじめをつけたと思う」と混乱を陳謝。「一日も早い復旧・復興に当た
河北新報 東北のニュース／緊急避難先「津波避難ビル」 効果と限界
緊急避難先「津波避難ビル」 効果と限界 屋上まで津波が達した宮城県女川町の津波避難ビル 東日本大震災の教訓として、津波浸水想定区域で緊急避難先となる「津波避難ビル」の役割が注視されている。震災では犠牲者が出ずに効果を挙げた建物もあれば、屋上まで浸水して限界を露呈した建物もあった。専門家は「絶対に安全な避難先ではないことも説明して整備すべきだ」と指摘している。 内閣府によると、避難ビルに指定された建物は２０１０年３月時点で、全国で約１８００カ所。うち宮城は４５カ所、岩手は２カ所、福島はゼロで、他地域と比べ整備は進んでいない。 宮城で最多の１６カ所の建物が指定された宮城県気仙沼市では震災が発生した３月１１日、避難ビルの市魚市場に約１０００人が逃げ込んだ。一部３階建ての２階まで津波が浸水して一時孤立したが、全員助かった。 同市のほかの避難ビルにも多くの住民が逃げた。上階にいた住民には犠牲者
河北新報 東北のニュース／減災へ政策総動員 「復興への提言」決定 政府構想会議
減災へ政策総動員 「復興への提言」決定 政府構想会議 東日本大震災「復興構想会議」の五百旗頭議長（左端）から提言を受け、あいさつする菅首相＝２５日午後、首相官邸 政府の東日本大震災「復興構想会議」は２５日、１２回目の会合を開き「復興への提言」を決定し、菅直人首相に答申した。大災害を前提に被害の最小化を図る「減災」の理念を打ち出し、政策の総動員を要請。津波被害を教訓に法整備を含めた恒久的な対策の必要性も指摘した。市町村主体の地域再生を掲げ、国は確実に支援する立場との考え方を明示。復興財源では所得税など「基幹税」を中心に臨時増税の速やかな検討を求めた。 提言の副題は「悲惨のなかの希望」。五百旗頭真議長が官邸で菅首相に手渡した。首相は「最大限に生かして復興に当たりたい」と応じた。 「減災」は、公共事業で「大災害を完全に封じる」ことを想定した「防災」からの転換。高台や内陸部への住宅移転を目標や
河北新報 東北のニュース／被災地首長 評価二分 国政混乱、実行力求む 復興構想会議
被災地首長 評価二分 国政混乱、実行力求む 復興構想会議 政府の復興構想会議が提言を決定した２５日、岩手、宮城両県の被災市町で復興の指揮を執る首長の見方は分かれた。「的確な指針」という評価と、「現場軽視だ」という批判が入り交じる。国の政治がもたつく中、ようやく決まった東北復興の青写真。首長らは提言の早期具体化へ政治の実行力を求めた。 戸田公明岩手県大船渡市長は「まちづくりに指針を与える提言内容だ。大変ありがたい」と好意的に受け止めた。 村井嘉浩宮城県知事が提起した養殖漁業への企業参入を促す水産業復興特区が提言に盛り込まれたことに、「漁業は後継者難で存続が危ぶまれている。新しい仕組みを提言したことは、持続的漁業の構築に大きく寄与する」と評価した。 反対に亀山紘石巻市長は水産業特区について「市では震災前から企業努力による活性化が進んでおり、特区にこだわる必要はない」と懐疑的な見方。漁港の
河北新報 東北のニュース／がれき処理進まず 野焼きが大規模化 宮城・南三陸
がれき処理進まず 野焼きが大規模化 宮城・南三陸 津波浸水地のあちこちから野焼きの煙が上がる＝１８日、南三陸町志津川 東日本大震災の津波で大きな被害を受けた宮城県南三陸町では、津波で生じた廃材などを野外焼却（野焼き）する住民が増えている。がれきの処理が進まず、しびれを切らしているためだ。日を追うごとに野焼きは大規模化しており、町は対応に苦慮している。 １８日午前、津波にのまれた同町志津川の漁港跡では、数カ所で煙と炎が上がっていた。すぐ脇を通る国道４５号上にも煙が立ちこめ、時間の経過とともに一帯が霧に包まれたようになった。 地域の仲間とともに廃材を燃やしていた女性（６５）は「がれきをいつ、誰が片付けてくれるかも分からない。待っていても仕方がないので、自分たちで処理することにした。有害物質が出ないように気を付けてはいる」と話した。 環境省によると、南三陸町のがれき処理の進行率は１４日現在
河北新報 東北のニュース／行方不明者「死亡認定」“推定の死”揺れる家族
行方不明者「死亡認定」“推定の死”揺れる家族 夫の毅さんが行方不明となった防災対策庁舎前で立ちつくす三浦ひろみさん（右）＝１１日午後２時３５分ごろ、宮城県南三陸町 津波で流された自宅跡で、行方不明の母に思いを巡らせる斎藤さん＝１０日午前、石巻市大街道南３丁目 東日本大震災の発生から３カ月の１１日、行方不明者を「死亡」とみなし、遺族年金や災害弔慰金を家族が受給することが可能になった。「諦めたくない」「気持ちに区切りを付けなければ」。肉親を捜し続ける家族の心は「推定の死」を受け入れるべきかどうか、揺れている。 ◎防災庁舎前、夫に「返事して」／３ヵ月は「通過点」／宮城・南三陸の三浦ひろみさん 鉄骨だけになった宮城県南三陸町の防災対策庁舎。同町歌津の三浦ひろみさん（５１）は、この日も庁舎前で町職員の夫毅さん（５１）を捜した。 「お父さん、返事してよ」 町危機管理課職員だった毅さんは庁舎の放送
河北新報 東北のニュース／鉄筋ビル相次ぎ倒壊 津波と浮力複合作用か 宮城・女川
鉄筋ビル相次ぎ倒壊 津波と浮力複合作用か 宮城・女川 津波で基礎部分のくいごと横倒しになった石巻署女川交番＝１２日 東日本大震災の大津波により約７割の建物が全壊した宮城県女川町で、災害に強いとされる鉄筋コンクリートのビルが基礎部分から根こそぎ倒れる被害が相次いだ。津波工学の専門家によると、リアス式海岸の湾奥に集中した津波で、押し波や引き波といった横方向の圧力だけではなく、縦方向の浮力が作用して倒壊につながった可能性があるという。 ◎専門家が原因分析「構造基準見直し必要」 首藤伸夫東北大名誉教授（津波工学）によると、鉄筋コンクリートの建造物が津波で倒壊したのは、１９４６年、アリューシャン列島ウニマック島の灯台が高さ３０メートルの津波で流された１例だけ。東日本大震災の被災地の中でも、女川町はとりわけ鉄筋コンクリートの建物が倒れる事例が集中しているという。 現地調査した越村俊一東北大災害制御
河北新報 東北のニュース／天然ワカメ漁やカキの養殖 三陸の恵み 復活へ一歩
天然ワカメ漁やカキの養殖 三陸の恵み 復活へ一歩 震災後初めて収穫した天然ワカメを仕分けする漁師たち＝２１日午前７時３０分ごろ、宮古市の重茂漁港 石巻から種ガキを取り寄せた養殖作業を再開した蛸ノ浦漁港＝２１日、大船渡市 ◎宮古・重茂地区／漁船他県から調達、天然ワカメ漁再開 津波で被災した全国有数のワカメ産地・岩手県宮古市重茂地区で、地元漁協が２１日、他県から調達した漁船を組合員が共同利用する方式で、天然ワカメ漁を再開した。東日本大震災後初の水揚げは約５０トン。関係者から「復興の第一歩になる」と喜びの声が上がった。 午前４時半ごろから、６８隻の漁船が重茂地区の４漁港を出港。漁師たちは約１キロ沖にある漁場で３時間、長いもりを使ってワカメを船に引き上げた。 重茂漁協は津波で、漁船８１４隻のうち８００隻が流失。組合員５８２人のうち、死者・行方不明者も１６人に上った。 漁再開に向け、漁師たち
河北新報 東北のニュース／仮設店舗・工場建設 「市街地に」意見根強く 岩手・大槌
仮設店舗・工場建設 「市街地に」意見根強く 岩手・大槌 浸水した駐車場への仮設店舗建設計画が浮上しているショッピングモール＝７日、岩手県大槌町 中心市街地の約半分が津波で浸水した岩手県大槌町で、商工業者向けの仮設店舗・工場の立地場所について、なかなか合意形成が進まない。浸水地域の建築制限を検討している町が山側への建設を促しているのに対し、水産加工業などを中心に浸水した市街地での再建を求める声が根強い。意見の対立で建設が遅れれば、産業復興の歩みも足踏みしかねない。 ＜疑心暗鬼を生む＞ 仮設店舗・工場は、町と大槌商工会が中小企業基盤整備機構の支援制度を活用して建設する。町が確保した用地に中小機構が施設を建て、町が事業者に貸す計画だ。 ６日にあった入居説明会で、町は「山側の仮設住宅周辺の民有地を借りる」（産業振興課）と説明。これに対し、出席者からは「幹線道路近くがいい」「街が山側に形成される
河北新報 東北のニュース／建築制限早期再建へ壁 プレハブ活用に望み
建築制限早期再建へ壁 プレハブ活用に望み 津波被災地の復興に向け、宮城県が浸水した市街地に「建築制限」をかけたことで、再建を目指す商店主や工場経営者に戸惑いが広がっている。建物の修理は可能だが、規制期間中に自治体がまとめる復興計画の内容によっては、立ち退きを求められる可能性もあるからだ。当面はプレハブなど仮設施設の活用が、経営の支えになりそうだ。 「身動きが取れない」。石巻市ですし店を営む男性（４０）は、津波で被災した店をどう立て直すか悩んでいる。 店は新築や増改築が禁止される建築制限地域内にある。建物の修理も考えたが、市が復興に向けて今後まとめる都市計画次第では、移転を迫られることもあり得る。男性は「仮にうちが残っても、都市計画で周りの住宅が去ることになれば、経営が成り立たない」と不安を隠さない。 水産・観光業の阿部長商店（気仙沼市）は早期再建を目指していた市内の工場が制限地域にな
河北新報 東北のニュース／三陸沖地震 漁業者 落胆大きく 養殖施設を確認
三陸沖地震 漁業者 落胆大きく 養殖施設を確認 津波で団子状に絡まった養殖施設の状況を調べる遠藤さん＝１ 宮城県北部で最大震度５弱を観測した９日の地震から一夜明けた１０日、三陸沿岸の漁港では津波に見舞われた養殖施設の確認作業に追われた。津波で観測された潮位の変化は最大６０センチ（大船渡港）。養殖施設が大打撃を受けた昨年２月のチリ大地震津波に比べ、被害は限定的とみられるが、１年余りの間に２度の津波襲来に漁業者の表情は晴れない。 宮城県石巻市の雄勝湾では、団子状に絡まったホタテ養殖施設のブイを前に遠藤誠さん（６８）が「もう何がどうなってんのか、よく分からんね」と肩を落とした。被害を免れた漁業者仲間に手伝ってもらい、早朝からたるんでしまったロープを直す作業を続けた。 遠藤さんが保有する養殖施設１４基のうち少なくとも８基が津波に流されて破損。ホタテは昨年の猛暑の影響で水揚げが減り、高値が期待さ
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河北新報 東北のニュース／弘前舞台の映画 「津軽百年食堂」知事に完成報告