人口が少ないから。 他の土地、例えば巨人やヤクルト、Dena、ロッテ、西武は関東と言う広大な土地に大量の人が居るから収容人数が見込めます。 ドラゴンズ、タイガース、バファローズも大都市で、更に周囲にも中規模都市がたくさんあるので見込めます。 他の球団も同じです。広島、ソフトバンク、楽天、日本ハム、オリックス、 などは中規模都市の周辺に小規模都市が沢山あるので見込めます。 が、沖縄は周辺に都市がありません。 まずもって沖縄県自体の人口も少なく集客が見込めません。 プロ野球は営利団体なので、収益が見込めないとなると 本拠地候補としては候補に入れない。となるのでしょう。