霞が関の某省で働く国家公務員（官僚）のブログです。 中央省庁のお仕事について紹介したり、日々の雑感をつづります。 公務員に対する批判は多いですが、無用な誤解は解き、イメージ改善のきっかけになればと願っています。 またしてもご無沙汰しておりました。 ５月下旬以降、成長戦略や骨太方針の協議でてんてこ舞いだったもので。 今日14日に閣議決定されて一段落したので楽になりますが、その分、これまでてんてこ舞いを理由に放置してきた通常業務を進めていかないと。 ブログの方も再開します。目標は月10回、年100回！ ← 無理 さて、今日、職場でもちきりだった話題は、「復興庁の幹部がツイッターで暴言 」というニュース。 ←「復興庁」のイメージ画像 ＜復興庁＞幹部ツイッター暴言　「左翼クソ」「懸案曖昧に」（2013年6月13日毎日新聞） 復興庁で福島県の被災者支援を担当する幹部職員が個人のツイッター上で「国家公

霞が関の某省で働く国家公務員（官僚）のブログです。 中央省庁のお仕事について紹介したり、日々の雑感をつづります。 公務員に対する批判は多いですが、無用な誤解は解き、イメージ改善のきっかけになればと願っています。 歴史認識問題とか、慰安婦問題とか、いろいろ物議をかもしていますね。 「誰が何を言った」系のニュースにも思うことはありますが、よく知らない他人の発言を云々するのは好きではないので、自分の考えだけ書いておきます。 「これが正しい」と主張したいわけではなく、自分の現時点での考えを備忘録的にまとめたものです。 Ｑ１．歴史認識問題について、基本的にどのように考えるか。 Ａ１．日韓併合、満州事変、日中戦争はいずれも、相手国に対する不当な侵略行為であったと考える。謝罪すべき立場にあるのは当然のことと思う。 ただし、賠償は解決済。つまり「本当に申し訳なかった。心からおわびする。（これ以上お金を払う

霞が関の某省で働く国家公務員（官僚）のブログです。 中央省庁のお仕事について紹介したり、日々の雑感をつづります。 公務員に対する批判は多いですが、無用な誤解は解き、イメージ改善のきっかけになればと願っています。 さて、自民党が事前の予想どおり圧勝しましたね。 とりあえず、関係者の皆様、おめでとうございます。 これで、今後の４年間、自民党が日本の政治を担っていくことになります。 自民党に投票した人も、別の党に投票した人も、棄権した人も含めた、有権者全体で出した１つの結論だと思います。 有権者は自分で選んだのですから、今日、民主党政権を終わらせたことで満足するのではなく、４年間、自民党政権と飽きずに付き合っていく責任があると思います。 その間、いろいろなことが起こるでしょう。 正直、いいことよりも悪いことの方が多いでしょう。 日銀にどれだけ金融緩和をさせようが、どれだけ大量の公共事業をしようが

霞が関の某省で働く国家公務員（官僚）のブログです。 中央省庁のお仕事について紹介したり、日々の雑感をつづります。 公務員に対する批判は多いですが、無用な誤解は解き、イメージ改善のきっかけになればと願っています。 １週間前に「総選挙後の日程の予想 」というエントリーで、選挙後の日程についての役所内の噂として、以下のように書きました。 12月16日（日）　　　選挙 17日の週前半　　連立政権に向けた協議 21日（金）？　　特別国会召集、首班指名 22日（土）or 24日（月・祝）？　　組閣 25日の週　　　　予算案の組替え指示 １月中旬　　　　　　予算編成（通常は12月20日頃なので約１月遅れ） しかし、その後いろいろ聞くと、もう少し後ろ倒しという説が有力なようです。 連立協議みたいな政治的な動きに時間がかかるためではなく、当選者を確定して告示し、当選証書を渡すまでの手続に１週間かかるという事

霞が関の某省で働く国家公務員（官僚）のブログです。 中央省庁のお仕事について紹介したり、日々の雑感をつづります。 公務員に対する批判は多いですが、無用な誤解は解き、イメージ改善のきっかけになればと願っています。 11月16日の解散後も、先週末までは経済対策のとりまとめ（11月30日閣議決定）など仕事もいろいろありましたが、今週に入って本当に仕事がなくなりました。 今週と来週の２週間で２日以上の休暇を取るように部下たちに厳命し、私も計２日半休むことにしました。ということで、今日は休みです。わーい。ごろごろ。 なお、これは、私が政治家とのお付き合いが仕事の多くを占める部署にいるためで、普通の部署ではやや仕事は減るものの引き続き忙しいようです。念のため。 選挙事務で忙しい市町村役場のみなさんも、がんばってくださいね～。 ちなみに、選挙後の日程についての役所内の噂は、こんな感じです。 12月16日

霞が関の某省で働く国家公務員（官僚）のブログです。 中央省庁のお仕事について紹介したり、日々の雑感をつづります。 公務員に対する批判は多いですが、無用な誤解は解き、イメージ改善のきっかけになればと願っています。 前回の「民主党の皆さんへの惜別の辞 」に引き続き、総選挙をめぐる霞が関の風景。 体系的に書きたいことがあるわけではないので、Ｑ＆Ａ方式で。 Ｑ１．どの党に勝ってほしいという意識はあるの？ Ａ１．誰もが個人的な思いはありますが、組織的に統一された意識はありません。どういう結果になろうが、勝った政党の方針に従うだけという感じです。 時の与党にお仕えする身でありながら、与党の勝利を心から願っている人は、薄情なことにほとんど存在しません。 唯一、総理秘書官だけは、与党（というより総理）の勝利を願うものらしい。 2009年の政権交代のとき、麻生総理の秘書官から悔しいという感じの発言を聞いて、

霞が関の某省で働く国家公務員（官僚）のブログです。 中央省庁のお仕事について紹介したり、日々の雑感をつづります。 公務員に対する批判は多いですが、無用な誤解は解き、イメージ改善のきっかけになればと願っています。 今回からは税について。 社会保障の大幅な削減が行われず、少なくとも16～17兆円（おそらくは20兆円程度）の増税が必要という前提のもとで、その選択肢について考えます。 増税なんか必要ない！という方は、これまでの連載のこの辺りをご覧ください。 ２．インフレ、経済成長で解決というのは幻想 ４．消費税10～15％分の収支改善と、経済成長が必要 ６．社会保障以外のカットの上限は３～４兆円 20．社会保障を充実するか削るかの議論が欠けている 今回はまず、税制の国際比較をしていきます。 １．日本の税制はかなり低負担 日本の租税負担率（租税／国民所得（ＮＩ））は、22.0％（2009年度）。 Ｏ

霞が関の某省で働く国家公務員（官僚）のブログです。 中央省庁のお仕事について紹介したり、日々の雑感をつづります。 公務員に対する批判は多いですが、無用な誤解は解き、イメージ改善のきっかけになればと願っています。 先週日曜日、大飯原発が再稼働しましたね（←だから書くのが遅い）。 現地で、そして、毎週金曜日には首相官邸周辺で、大規模な再稼働反対デモが行われているそうです。 今回は、このデモをどう見るかについて。 １．デモは閉塞感の打破に向けた大きな第一歩。がんばれ！ 再稼働自体に対する私個人の意見は、原発ゼロを無理なく実現できるのは10～20年後と見ており、今年の再稼働はやむなし、というものです。 なので、デモの方々とは意見を異にするのですが、政治的主張を積極的に表現する人が増えるのは意見の中身が何であれいいことだと思うので、がんばって欲しいです。 日本社会が閉塞感に満ちている理由の１つは、政

霞が関の某省で働く国家公務員（官僚）のブログです。 中央省庁のお仕事について紹介したり、日々の雑感をつづります。 公務員に対する批判は多いですが、無用な誤解は解き、イメージ改善のきっかけになればと願っています。 以上、社会保障について、連載12回を費やして長々と述べてきました。 ここまで書いてきたことをまとめておきます。 １．ここまでの連載のまとめ （１）プライマリーバランスの黒字化のため、景気回復とデフレ解消を実現してもなお、20兆円（ＧＤＰ比4.2％）分の支出カットまたは増税が必要。 ４．消費税10～15％分の収支改善と、経済成長が必要 （２）社会保障以外の支出カットは、どれだけ徹底的にやっても３～４兆円が上限。 ５．「200兆円組替えで20兆円」「天下り12兆円」は嘘 ６．社会保障以外のカットの上限は３～４兆円 （３）年金（給付額約50兆円）は、２階部分が保険という本来の機能に比べて

霞が関の某省で働く国家公務員（官僚）のブログです。 中央省庁のお仕事について紹介したり、日々の雑感をつづります。 公務員に対する批判は多いですが、無用な誤解は解き、イメージ改善のきっかけになればと願っています。 今回は、ワーキングプア支援型の負の所得税の具体的な制度を考えてみる……つもりだったのですが、よく考えるとこの類型の負の所得税って、社会に与えるインパクトは小さくて、微調整程度の仕組みに過ぎません。 まず、生活保護はそのまま残ります。 また、給付対象を年収100万円以上（200万円以下）に限定すると、もともと最低限の生活ならできた人の暮らしを、少しよくする効果しかありません。 ということで、予定を変更して、インパクトが大きく考察する価値のある、生活保護代替型の方を具体化してみましょう。 実装上の問題点があっちゃこっちゃ噴き出しますが、負の所得税で生活保護を代替するためのハードルを明ら

霞が関の某省で働く国家公務員（官僚）のブログです。 中央省庁のお仕事について紹介したり、日々の雑感をつづります。 公務員に対する批判は多いですが、無用な誤解は解き、イメージ改善のきっかけになればと願っています。 今回は、負の所得税について。 負の所得税、給付付き税額控除という言葉を、最近よく聞くようになりました。 しかし、これが実に正体不明の言葉。 「一定以下の所得の人に現金を給付する」という手続面は共通でも、どういう人にいくらぐらい給付するか、ひいてはこの制度にどういう機能を期待するかのイメージが、人により大きく異なっているのです。 まずは、負の所得税、給付付き税額控除にどういう機能が期待されているのか、分類することから始めることにします。 １．負の所得税の３類型、消費税還元型、生活保護代替型、ワープア支援型 負の所得税を大きく分ければ、消費税還元型、生活保護代替型、ワーキングプア支援型

霞が関の某省で働く国家公務員（官僚）のブログです。 中央省庁のお仕事について紹介したり、日々の雑感をつづります。 公務員に対する批判は多いですが、無用な誤解は解き、イメージ改善のきっかけになればと願っています。 さて、今回は、ＢＩは数字上は可能でも、現実には限りなく不可能に近いと思う、というお話。 ただ、あらかじめ予防線を張っておくと、強固なＢＩ賛成論者を翻意させるものにはならないと思います。 数字上は実現可能なことは分かっていて、しょせん「政治的な合意は難しい」と言うだけなので、「合意を得ればできるんだろ」という反論ができますしね。 単独の決定的な論拠はありませんが、細かいジャブを繰り出しての合わせ技一本で、意見を決めていない人に「確かに難しそう」と思ってもらうのが到達目標です。 １．ＢＩ実現の政治的合意はほとんど不可能 （１）日本国民は一貫して低負担を支持してきた 各国の国民負担率の推

霞が関の某省で働く国家公務員（官僚）のブログです。 中央省庁のお仕事について紹介したり、日々の雑感をつづります。 公務員に対する批判は多いですが、無用な誤解は解き、イメージ改善のきっかけになればと願っています。 ベーシックインカム（以下「ＢＩ」）については、以前、「ベーシックシックインカムは実現不可能」と言うのは、推理小説の犯人をバラすようなもの というエントリーを書きました。 その時の結論は、「ＢＩそのものの導入はおよそ不可能であるが、ＢＩについて深く考えることは、簡素で政府の裁量の小さい新たなセーフティネット制度の発想につながる可能性があるので有益」というもの。 あらためて、なぜＢＩの導入は不可能と考えるのか、ＢＩ的な簡素で政府の裁量の小さい制度の現実的な選択肢は何があるのか、考察を深めておきたいと思います。 １．ＢＩは数字上は実現可能 ＢＩは、数字の上で実現が可能か不可能かだけを問わ

霞が関の某省で働く国家公務員（官僚）のブログです。 中央省庁のお仕事について紹介したり、日々の雑感をつづります。 公務員に対する批判は多いですが、無用な誤解は解き、イメージ改善のきっかけになればと願っています。 さて、今回は、前回 見たような ・日本の生活保護の総額は、対ＧＤＰ比で見て諸外国に比べ小規模 ・捕捉率が低くなかなか保護を受けられないが、受けることになれば額は多い ・高齢者・傷病・母子で全体の８割を占めるが、近年は「その他」が急増中 ・総額の約半分が医療扶助 ・不正あるいは不道徳な受給がどの程度あるかは、分からない という状況のもとで、生活保護制度をどのように見直すべきか。 １．政府の方針は「生活保護前の早期対応」と「現行制度ベースの適正化」 いいタイミングで、厚生労働省が生活保護制度の見直しの方針を発表しました。 具体的には、6月4日の国家戦略会議に「生活支援戦略の骨格 」とい

霞が関の某省で働く国家公務員（官僚）のブログです。 中央省庁のお仕事について紹介したり、日々の雑感をつづります。 公務員に対する批判は多いですが、無用な誤解は解き、イメージ改善のきっかけになればと願っています。 さて今回は、貧困に陥った人向けのセーフティネットについて。 その代表は、最近何かと話題の生活保護です。 生活保護って、議論するのが難しいテーマだと思います。 年金や医療は誰もがお世話になるので、多くの人が我がこととして想像し、制度のあり方を考えることができるでしょう。 しかし、生活保護を受けるような貧困を、我がこととして想像することは難しい。 どうしても報道される特異なケースの印象に引きずられ、「不正受給けしからん」とか、「餓死するまで放置するのけしからん」といった主張をしがちです。 結果的にそういう主張が正しいのかもしれませんが、主張をする前にまずは、生活保護の現場の実態を先入観

霞が関の某省で働く国家公務員（官僚）のブログです。 中央省庁のお仕事について紹介したり、日々の雑感をつづります。 公務員に対する批判は多いですが、無用な誤解は解き、イメージ改善のきっかけになればと願っています。 前回 は、主に対ＧＤＰ比の医療費という指標で見て、日本の医療・介護の規模は小さすぎると書きました。 しかし一方で、当然ながら、日本の経済規模に限りがある以上、医療・介護に回す費用を無限に増やしていくことはできません。 国民医療費（公的負担だけでなく自己負担分も含む。介護も含む）の対ＧＤＰ比は上昇の一途をたどっていて、これをいつまでも続けられないことは明白。 どうやって医療費の伸びを抑制していくかが重要な課題です。 （※）棒グラフ（額）では急増しているように見えますが、インフレ率を差し引けばそれほど急増はしていません。折れ線グラフ（対ＧＤＰ比）の方を見てください。 １．政府がやろうと

霞が関の某省で働く国家公務員（官僚）のブログです。 中央省庁のお仕事について紹介したり、日々の雑感をつづります。 公務員に対する批判は多いですが、無用な誤解は解き、イメージ改善のきっかけになればと願っています。 ２か月以上放置していた社会保障と税の連載、ようやく再開します。 今後はあまり放置せず、一気に書き上げます（←無謀）。 ２か月前までの議論を復習すると、 ・プライマリーバランスの黒字化のため、支出カットと増税を合わせ20兆円が必要 ・社会保障以外の支出カットは、３～４兆円が限界 ・年金は破綻せず継続できる（そのための給付減と負担増は上記20兆円の計算に織り込み済みで、20兆円の一部を埋められるような抜本改革はデメリットが大きい） 今回からは、医療・介護といった福祉サービスの現物給付について。 結論から言うと、 ・日本の医療・介護の規模は小さすぎる。もっと負担を増やして拡大すべき ・需

霞が関の某省で働く国家公務員（官僚）のブログです。 中央省庁のお仕事について紹介したり、日々の雑感をつづります。 公務員に対する批判は多いですが、無用な誤解は解き、イメージ改善のきっかけになればと願っています。 さて、もはや旧聞に属する話ですが、２ちゃんねるが薬物売買など違法情報の削除要請を5,000件以上受けながら放置していたという報道 がありました。 実は、私はかなり前からの２ちゃんねるの愛読者です。 書き込むことはほとんどありませんが、「プロ野球」「陸上競技」「野球実況」「将棋・チェス」「ニュース速報＋」「芸スポ速報＋」などの板に生息しています。 嫌う人も多いですし、私も嫌韓・嫌中、個人攻撃的な雰囲気には辟易していますが、ここでしか得られない貴重な情報も多いので、引き続き愛読中です。 というわけで、２ちゃんねるにはそれなりの愛着を抱いている私ですが、違法情報の削除要請を放置した件は、

霞が関の某省で働く国家公務員（官僚）のブログです。 中央省庁のお仕事について紹介したり、日々の雑感をつづります。 公務員に対する批判は多いですが、無用な誤解は解き、イメージ改善のきっかけになればと願っています。 再生可能エネルギーの固定価格買取制度というのが、去年の国会で法案が成立して、今年の７月１日からスタートします。 その買取価格が「調達価格等算定委員会 」というところで議論されており、4月25日にその案が発表されたようです。 大きなニュースにはなっていませんが、ネットの中の私がよく徘徊する界隈では、「価格が高すぎる」という形で割と話題になっています。 いくつか挙げておきましょう。興味のある方はどうぞ。 太陽光発電の強制買い取り価格42円/kWh、20年間保証の異常（藤沢数希） 太陽光の買い取り価格42円は不正な利益誘導だ（池田信夫） いずれもごもっともな意見だとは思いますが、「高すぎ

霞が関の某省で働く国家公務員（官僚）のブログです。 中央省庁のお仕事について紹介したり、日々の雑感をつづります。 公務員に対する批判は多いですが、無用な誤解は解き、イメージ改善のきっかけになればと願っています。 先週、秋田県でクマ牧場のヒグマが逃げ出して、従業員２人を襲って死亡させたというニュースがありましたね。 職業柄、クマと聞くと黙っていられないので、いくつか簡単にコメント。 関連記事：クマ奥山放獣 １．ヒグマは超危険！　ツキノワグマはそれほどでも… 日本の野生のクマは、北海道のヒグマと本州以南のツキノワグマの２種類。 北海道にツキノワグマはいませんし、本州以南にヒグマはいません。 平均的な成獣の大きさは、ツキノワグマで体長150cm、体重70kg、ヒグマで体長200cm、体重150kg（個体差が大きいので、平均にあまり意味はないけど）。 並べてみると、だいたいこんな感じでしょうか。