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読会制(どっかいせい)とは? 意味や使い方 - コトバンク
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議会の本会議で議案審議を行うための制度。法案を朗読してから審議するというイギリスの先例にならった... 議会の本会議で議案審議を行うための制度。法案を朗読してから審議するというイギリスの先例にならった制度であり,今日,アメリカやイギリスなど西欧諸国の多くで議案を慎重に審議するために採用されている。通常は三読会制と呼ばれる三段階の審議方法が取られる。読会のあり方は各国によって異なるが,イギリスの場合読会はすべて本会議で行われ,第一読会で議案の上程と趣旨説明が,第二読会で総括審議が行われたうえで,委員会で逐条審議を行い,第三読会で最終的な採決がなされる。日本は帝国議会では読会制が採用されていたが,現在の国会では読会制に代り,常任委員会制のあとで審議は委員会を中心に行われている。そのため本会議が形骸化し,その機能低下が問題となっている。