【議員２万人のホンネ】首長が強すぎる！ | 注目の発言集 | NHK政治マガジン

日本には「地方議員」が３万人もいることをご存じですか？ 今回、その全員に初めてのアンケートを行いました。回答してくれたのは２万人近く。NHKでは１か月にわたって、そのホンネをお伝えするキャンペーンを展開します。 アンケートで非常に多く見られたのが、議会と首長との関係をめぐる記述でした。今回はそこに焦点を当てます。 二元代表制を知ってますか？ 自治体では、知事や市町村長などの首長も、議会の議員も、ともに直接選挙で選ばれます。 首長と議会は対等な関係で、首長・行政側が予算案や条例案などを作っても、議会の承認が得られなければ政策として実行できません。自治体の行政は議会のチェックのもとで運営される仕組みで、首長が議会を招集し、議案の審査を受けるわけです。 これが「二元代表制」の仕組みです。 ところが、そうはなっていない、という声が相次ぎました。 60代の男性町議は、こう述べます。 「小さな町の町議