鳩山内閣の「新しい公共」円卓会議が４日朝開かれ、「新しい公共宣言」を発表した。国が認定した特定非営利活動法人（ＮＰＯ法人）に寄付した個人に一定割合を所得税から差し引く税額控除制度の導入など、今後取り組む課題や方針を示した。鳩山由紀夫首相肝いりの政策テーマで、内閣総辞職の直前にまとめ、こだわりを見せた。 　鳩山首相は円卓会議で「宣言のとりまとめが間に合って良かった。新しい政権が誕生する日だが、この思いは受け継がれていかなければならない。政治がこの時に変わっていたと、５年１０年たって実感されると思う」と述べた。鳩山内閣の退陣に伴い「新しい公共」の今後の位置づけは不明確になったが、同会議に出席した菅直人副総理は「どういう形であるかは別にして、この場の活動を次につなげる機会があれば、全力を挙げたい」と語った。 　「新しい公共」は昨年１０月に鳩山首相が所信表明演説で言及。首相辞任を表明した今月２日の

最後の閣議で鳩山由紀夫首相から渡されたメッセージを手に、立候補の演説をする菅直人氏＝４日午前１１時１９分、国会内、川村直子撮影民主党の両院議員総会に臨む菅直人氏＝４日午前１０時５９分、国会内、川村直子撮影 　菅直人・副総理兼財務相（６３）は４日昼、民主党両院議員総会の投票で、新しい代表に選ばれる。菅氏は同日午後の衆参両院の本会議で、第９４代首相に指名される見通しだ。菅氏は党役員と閣僚人事に着手。菅氏は、辞任を表明した小沢一郎幹事長の影響力を排除した人事を行いたい意向。代表選で支援を受けた仙谷由人・国家戦略相や枝野幸男・行政刷新相を、党や内閣の重要ポストで処遇する方針だ。 　党代表選には、菅氏と樽床伸二・衆院環境委員長（５０）の２人が立候補した。両院議員総会は午前１１時、国会内の講堂で始まった。党所属国会議員４２３人が投票する。総会後、午後２時から衆院本会議で、その後、２時半から参院本会議で

前原誠司国土交通相は４日の退任記者会見で、就任時に中止を表明した八ツ場（やんば）ダム（群馬県）について、「方向転換して８カ月半で解決するなんてそんな甘いものではない」「次の内閣でもぶれずにやっていくことが大事だ」と述べ、中止の方向性を引き継ぐ考えを示した。 　中止表明で地元に混乱を招いたことについては「大変申し訳なく思っている。現地の方々には何の罪もない」と改めて陳謝。その上で、「今までの河川計画のままでは、いくらお金があっても足りない」と指摘した。現行の利根川水系では、八ツ場ダムが完成してもさらに５、６基のダムを造らないと治水安全度の目標が達成されないことや、完成まで４００年かかるとされるスーパー堤防の現状を挙げ、「政権交代を機に今までの施策を見直していく一歩を歩み始めたわけで、一朝一夕でできるものではない」と述べた。

民主党の新代表に選出された菅直人氏は４日、両院議員総会での当選のあいさつで、「ノーサイドを宣言する。参院選を一致結束して戦い抜く。全員参加の党にしたい。本格政権を築いていきたい。首相として、この国を立て直すのが第一の仕事だ」と述べた。　参院選についてはまた、「当事者である参院選候補の方だけではなく、自分の選挙の番ではない参院議員、衆院議員も、自らの選挙のときに劣らない活動をお願いする。私自身先頭に立つ覚悟だ。鳩山由紀夫首相の思いを参院選勝利の中で実現できる本格政権をともに築いていきたい」と話した。

海外メディアも、菅直人副総理の民主党代表選出を速報した。各国政府は菅氏の外交政策や人物像の分析を本格化させ、メディアは日本の新リーダーに高い関心を示した。 　英ＢＢＣは４日、菅氏について「４代続けて短命に終わった首相が政治家一族の生まれだったのに対し、市民運動出身の草の根政治家だ」と伝え、代表選出を速報した。 　一方、米紙ウォールストリート・ジャーナルは３日、菅氏は１９６０年代の安保闘争時に成人した世代で「在日米軍を日本の主権侵害と考える政治階級を代表している」とする専門家の意見を紹介。自民党政権が築いた日米関係に「公然と疑問を呈してきた」と指摘した。 　中国の国営新華社通信も菅氏の代表選出を速報。菅氏について日本の報道を引用する形で「執政経験が豊富」「怒りっぽい」（国際先駆導報）との評も伝えられた。中国は菅氏が４月に訪中した際、温家宝（ウェン・チアパオ）首相が会見するなど首脳級の厚遇をし

官房長官・副総理に仙谷由人国家戦略相、党幹事長に枝野幸男行政刷新相を起用する方向だ。菅氏の後任の財務相には野田佳彦財務副大臣を昇格させ、仙谷氏の後任の国家戦略相には荒井聰首相補佐官を充てる。罷免された社民党の福島党首が務めていた消費者相には、蓮舫参院議員を起用する考えだ。 菅氏は４日中に組閣を終え、７日に国会で初めての所信表明演説に臨む考えだ。一連の人事のほかは、鳩山政権の閣僚を基本的に再任し、９月の民主党代表選後に本格的な内閣改造を行う意向だ。 今回の人事では、小沢幹事長と距離を置く仙谷、枝野両氏を官房長官と幹事長に起用することで、小沢氏の影響力を弱め、「政治とカネ」の問題に決別する姿勢を明確にする考えだ。これに対し、党内最大勢力の小沢グループが反発する可能性がある。このほか、衆院枠の松野頼久官房副長官を交代させ、古川元久内閣府副大臣を起用する方針だ。参院枠の松井孝治副長官、官僚出身の滝

最後の閣議に臨む（左から）岡田克也外相、亀井静香金融相、鳩山由紀夫首相、菅直人副総理、前原誠司国土交通相＝４日午前８時５９分、首相官邸、飯塚悟撮影最後の閣議に臨んだむ鳩山由紀夫首相（左）に話しかける菅直人副総理＝４日午前９時、首相官邸、飯塚悟撮影 　鳩山内閣は４日午前の閣議で全閣僚の辞表を取りまとめた。皇居での新首相の任命式が同日中に行われると、昨年９月１６日に就任した鳩山由紀夫首相の在任期間は２６２日間で、細川護熙元首相に１日及ばず、現行憲法下の内閣では５番目の短さとなる。戦後初めて総選挙による本格的な政権交代で誕生した政権は、８カ月余りで幕を閉じる。 　鳩山首相は閣議で「８カ月という短い期間で、道半ばという感は否めない」と述べ、無念さをにじませた。一方で「１０年、２０年先の日本のあり方を念頭に置き、理想を持って様々な課題に取り組んできた」と主張。地域主権改革や「新しい公共」、東アジア共

菅直人・民主党新代表（６３）に、道路交通法違反の疑いが浮上している。昨年８月の衆院選期間中、衆人環視の前で堂々と赤信号を無視して走り去る様子が、動画投稿サイトにアップされていたのだ。 　動画によると、菅氏は昨年８月７日、民主党の中山義活氏の応援で、東京都文京区内の都道交差点で演説した。終了後、集まった聴衆ににこやかに手を振るまではよかったが、その後、民主党職員にうながされ、都道４５２号線の赤信号を無視して小走りで横断歩道を渡ってしまったのだ。 　菅氏は最後まで赤信号だったことに気づいていない様子で、横断中もにこやかに手を振り続けながら走り去った。当時はまだ野党幹部だったとはいえ、大物政治家の堂々たる赤信号無視に、集まった聴衆は呆然としていた。 　ちなみに、歩行者の赤信号無視は道交法第７条（信号機の信号等に従う義務）違反により、２万円以下の罰金又は科料が課されることになる。 こういう場合どっ

【シンガポール＝伊藤宏】ゲーツ米国防長官は３日、米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾市）の移設問題に関連し、「訓練や騒音といった日本側の懸念を緩和するため、我々は日本とともに方策を考える必要がある」と述べ、沖縄県側の理解を得るために米側としても負担軽減に取り組む考えを表明した。 　アジア安全保障会議出席のためシンガポールへ向かう米国防長官機内で同行記者団に語った。 　一方でゲーツ氏は「日本政府が（普天間移設をめぐる日米の）共同声明を履行できないと考えていたら、そもそも署名しなかっただろう」とも述べ、日本政府が沖縄側の合意を取り付け、早期に共同声明を履行するよう促した。 　さらに、韓国哨戒艦の沈没事件について「北東アジア地域が安全保障上の挑戦を受けている。日米同盟の重要性が浮き彫りになった」と強調。鳩山由紀夫首相の後継首相に対して「誰が首相になっても、この（日米）関係を重視すると早期に表明してほし

鳩山由紀夫首相が３選した２００２年９月の民主党代表選で、鳩山氏陣営に加わっていた当時の国会議員２人が朝日新聞の取材に対し、鳩山氏の公設秘書らを通じて計３００万円を超える資金を受け取り、裏金として処理した、と証言した。２人は、代表選の投票権を持つ党員・サポーター（投票希望者）集めの際に、本人が納めるべき登録料を立て替えて、提供された資金で穴埋めしたことを認めた。 　元国会議員２人は取材に対し、受け取った資金を関連政治団体の政治資金収支報告書に記載しなかった、と話した。また、鳩山氏の資金管理団体などの収支報告書にも資金提供を示す記載はなかった。政治資金規正法違反の疑いがあるが、公訴時効（５年）を迎えている。鳩山氏は国会で、法定外のお金を議員に配ったことはないと答弁しているが、受け取った議員本人がその答弁内容を否定したことになる。 　証言によると、当時の衆院議員でその後引退したＡ氏は０２年９月中

国交省の事業の問題点を追及する勝間和代氏＝３日、東京・大手町の気象庁内 　「イエスかノーかで教えてください」。国土交通省を対象とした事業仕分け「行政事業レビュー」が３日始まった。経済評論家の勝間和代氏が「仕分け人」の一人として登場し、国交省の事業に絡む天下りの問題や予算の無駄などを厳しく追及した。 　道路の維持管理など５事業を約５時間半かけて議論した。複数の都道府県にまたがる地域活性化のプロジェクトを計画立案する事業では、勝間氏は「首都圏には２４のプロジェクトがあるが、具体的なことはほとんど書かれていない」、「国交省が全部リードする自信があるのか」などと官僚にたたみかけた。 　現在、各省ごとの事業仕分けが行われているが、仕分け人の約半数を省内から選ぶこともあり、「判定がお手盛り」との指摘があった。ところが、国交省では初日の５事業のうち３事業が「廃止」と判定も激辛。勝間氏は終了後、「前原大臣

閣議に臨み、鳩山由紀夫首相（左）と言葉を交わす菅直人副総理・財務相＝４日午前、首相官邸（酒巻俊介撮影）（写真：産経新聞） 民主党代表選で当選が確実視されている菅直人副総理・財務相は４日朝、国会内で開かれた同党有志議員による「菅さんの当選を目指す有志の会」であいさつした。 ［イラストで見る］小沢氏を牽制？　民主党の相関図 菅氏は「最後の閣議を終えてこちらに駆けつけてきた。鳩山由紀夫首相から『日米、日中、日韓のことをしっかり引き継いでやってほしい』とのメモを、簡単なメモですが、わざわざいただいた」と語った。 【関連記事】 ・ 菅氏、早くも“上から目線”！？　「小沢さん静かにしていて」 ・ 「いちいち目くじら立てられない」　山岡氏、菅氏の小沢はずし発言に ・ 民主党新代表選出へ　ちらつく小沢一郎の影 ・ 菅、樽床両氏会見でスタンスの差くっきり ・ 狙いは“傀儡幹事長”か　樽床氏の

首相官邸に到着した鳩山由紀夫首相＝３日午前、飯塚悟撮影 　鳩山由紀夫首相が、退陣の記者会見を開かずに首相官邸を去ろうとしている。４日の総辞職後の会見も予定されておらず、このままではフリーの記者にも開かれた会見を重視したいと公言していた自分の言葉を裏切ったまま、表舞台から消えることになる。 　首相は２日、民主党の両院議員総会で退陣表明した直後に秘書官を通じ、「会見はしない。（立ったまま短時間記者団との質疑を行う）『ぶら下がり取材』も今日が最後」と内閣記者会に伝えてきた。その後、記者会側の再三の要請も拒んでいる。平野博文官房長官は３日の会見で「首相の判断だ」と説明した。 　平野氏は「（議員総会がテレビ）中継されたし、自分のメッセージとして発信している」と話す。２日は急な退陣表明だったため、首相周辺は「フリーを含む会見参加者を調整する時間的余裕がなかった」と説明するが、時間的余裕があるはずの４日

鳩山由紀夫首相の突然の退陣表明が、日本の国際会議出席に影を落としている。民主党代表選に出る菅直人財務相は韓国・釜山で４〜５日に開かれる２０カ国・地域（Ｇ２０）の財務相・中央銀行総裁会議の欠席を決めたためだ。５〜６日に札幌市で開くアジア太平洋経済協力会議（ＡＰＥＣ）貿易担当相会合も閣僚の日程が読めない。このままでは国際舞台での日本の存在感はさらに低下する。　「副大臣や政務官は新内閣が発足した時点でその地位を失う」（峰崎直樹財務副大臣）。４日に新首相や新閣僚が決まれば、従来の財務相や副大臣がＧ２０中に失職する“珍事”となる。このため財務省は事務方の玉木林太郎財務官の出席を軸に調整している。　振り返ると、政権交代直前の昨年９月には与謝野馨財務相（当時）がロンドンＧ２０を欠席。昨年１１月のスコットランドＧ２０も藤井裕久財務相（同）が国会対応のため欠席した。　Ｇ２０は国際社会で重要性を増す一方だが、

【ロンドン＝鶴原徹也】英紙フィナンシャル・タイムズは３日付の社説で、「日本の次期首相の最有力候補、菅財務相は民主党と国の双方を改めて結集できる政治家」と持ち上げた。 同紙は、「民主党は化膿(かのう)した二つの腫れ物が切除され、党勢が強まることもある」と指摘し、「民主党は正しい指導者の下でリセットボタンを探し当てられよう」と楽観的に論評。その上で菅氏に触れ、「経済政策は財政赤字抑制のための消費税上げを含めて一貫している」と評価した。

読売新聞社は、鳩山首相が退陣を表明した２日から３日にかけて、緊急全国世論調査（電話方式）を実施した。 民主党の支持率は２９％で、前回調査（５月２９〜３０日）の２０％から９ポイント上昇し、自民党は１８％（前回２０％）だった。 今年夏の参院比例選投票先でも民主は２５％（同１４％）に回復し、自民１８％（同１９％）を上回った。鳩山首相と民主党の小沢幹事長がそろって辞任することを「評価する」と答えた人は６９％に上った。 沖縄県の米軍普天間飛行場移設問題の混乱や「政治とカネ」で、首相と小沢幹事長が責任を取る形となったことで、民主への支持が戻った格好だ。ただ、民主党の支持率は、下落傾向にあった３月当時（３１％）の水準にとどまり、昨年９月の鳩山内閣発足直後に記録した５１％には及んでいない。 首相と小沢幹事長の辞任について個別に聞くと、首相の辞任を「当然だ」と思う人は６６％、小沢幹事長の辞任には「当然だ」が