急速な労働力人口の減少に直面する日本にとって、堅調な生産性の上昇は経済成長と高い生活水準を維持するために不可欠である。日本の労働生産性を1人当たりGDPの水準が最も高い経済開発協力機構(OECD)諸国17カ国の平均と比較すると、その水準は25%以上も低く、しかもこの格差は縮小する兆しが見えない(図1)。労働生産性の低迷はこうしたOECD高所得国の平均と比較して20%近く低い1人当たりGDP水準に寄与している。日本政府は2020年までを生産性革命期間とし、税制、予算、規制改革などの施策を集中的に実施するとしている。ここ数年、日本の潜在成長率は主に設備投資と就業者数の増加によって改善している反面、新技術の伝播や経済全体の資源配分の改善を反映する全要素生産性の伸び率は低下している(森川、2018)。従って、より堅調な全要素生産性の上昇に向けて政策を動員することは正鵠を得ている。他方、マクロ経済の
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