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消費税にまつわる問題 軽減税率問題を中心として RIETI講演（13年4月11日） 中央大学法科大学院教授 東京財団上席研究員 森信茂樹 1 そもそも消費税とは • 取引の相手側に価格転嫁をすることにより、 最終消費者に負担を求める税 • 取引のリング（RING）の中で、売り上げに係 る消費税額から仕入れに係る消費税額を控 除する方法をとるので、適正な納税に向けて の「けん制効果」が働く。 • 消費という事実行為をとらえて税負担を求め るので、所得税と比べて判別が簡単で、公平 な負担となる。 2 価格転嫁と表示の問題 「転嫁対策については、消費税の円滑かつ適正な転嫁を 確保する観点から、独占禁止法・下請法の特例に係る必 要な法制上の措置を講ずる。」（三党合意） 「消費税の転嫁拒否等の行為の是正に関する特別措置」 「消費税の転嫁を阻害する表示の是正に関する特別措置」 ・転嫁、価格表示を巡る、

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諸外国の軽減税率は日本より低いのか

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消費税のまとめとしていいかも。価格転嫁による消費者負担、牽制効果、所得税と比べ公平。