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６．霞ヶ関での日常３ ３．権限争議（各省編） さて、次は省庁間の対決です。 この場合、もっとも多いのが法律と思われるので、法律、それも主戦場である各省協議について、お話しします。 各省協議は、法律（政令）作成省庁以外の省庁に「法律（政令）の内容はこれで良いですか？」という協議のことをいいます。もちろん政府として意見を統一しなければならないからです。 これは通常１週間で決着を付けるものとされて、各省協議後、１、２週間で閣議までのスケジュールを組まれています。 ですから各省協議で揉めると閣議に間に合わなくなるので、何としても乗り切らなければなりません。その引くに引けない状況を利用して究極の権限争議が生じるのです。 しかし、常識的には揉める法律というのは分かっていますから、事前協議を行います。ここで言う「各省協議で揉める法律」は政治家に至急作れと言われたか、事前協議で不調だったので強行突破を図っ

[VoQn]

“「紙爆弾」とは自分の省庁に有利な権限争いの線引きなどを引き出すため、各省協議元の省庁に何百問という質問を投げかけることを言います。”