信州・取材前線：議会基本条例案 チェックと改革、進むか ／長野 - 毎日ｊｐ(毎日新聞)

県議会で、議会のルールを条例化する「議会基本条例」制定へ向けた動きが進んでいる。「議会改革」を掲げて議会のチェック機能を高めることや役割強化を掲げて、条例について議論してきた研究会では今月、骨子案をまとめた。今後は各会派で検討し、年度内に案をまとめる方針。決算特別委員会が今年の「マニフェスト大賞」（毎日新聞社後援）の最優秀成果賞を受賞した勢いそのままに改革を進めることはできるか。【福田智沙】 ◆「県政調査権」盛る 議会基本条例は、議会運営の理念や制度、原則を明文化する。議会の透明性を高め、議員の質の向上を図るのが狙いだ。 北海道栗山町が全国に先駆けて０６年５月に制定。都道府県議会では、三重県議会が同年１２月に初めて成立させ、福島県でも今年７月に成立した。現在、全国で約２０自治体が制定している。 県議会では昨年１２月に全６会派の代表者計１２人でつくる基本条例研究会（会長・保科俶教（よしのり）

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決算審査の”復活”＝予算サイクル稼動「目を引くのが「県政調査権の確立」で、決算特別委の活動を生かしたものだ。」「決算特別委の決算案への指摘を次年度の予算に反映させるよう求めた決議は県の姿勢を変えた。」

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「目を引くのが『県政調査権の確立』。決算特別委の活動を生かしたもの。地方議会は百条委員会設置以外に法的な調査権がなく、議会側が県に資料提出を求めても法的拘束力がない」