『憲法改正にあたり天皇を「元首」と規定すべきか？ー衆院憲法審査会』

１．はじめに 新聞記事によると、６月８日に開催された衆院憲法審査会は、「天皇制」をテーマに各党の自由討議を実施したとのことです。そのなかで自民党は、現行憲法で「象徴」とされている天皇について「憲法上、元首と位置づけることもあり得る」とし、さらに国旗や国歌、元号を新たに憲法に明記する必要性も述べたとのことです。 ・自民、天皇の「元首」明記提案 衆院憲法審｜日経新聞 記事中の自民党の主張をみると、2012年に自民党が発表した憲法改正草案と似た内容のようです。 ２．天皇を「元首」と規定すること まず天皇を「元首」と規定することについて考えてみます。元首についてわが国の憲法の多数説は、元首の要件のなかでとくに重要なのは、外国に対して国家を代表する実質的機能（条約締結や大使の信任状を発受する機能等）であるところ、天皇は形式的・儀礼的な行為しか認められておらず（憲法７条５号、８号、９号等）、実質的に行

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芦部の元首解釈には反対する。僕は日本は立憲君主制と考えるべきで天皇は儀礼的な役割権限しかないが元首とみることは可能という説をとる。それを単純に明言するだけ。但し重要ではないので今回は改正は見送るべき。