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コラム「空港(整備・運営)ガバナンス制度を考える」
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コラム「空港(整備・運営)ガバナンス制度を考える」
成熟化社会を迎え、多様化したニーズに応えるため、地方が自己責任で行財政運営を効率的に行える制度に... 成熟化社会を迎え、多様化したニーズに応えるため、地方が自己責任で行財政運営を効率的に行える制度に向けた改革が必要となっている。そのためには、国と地方の役割分担、住民によるガバナンスと行政のアカウンタビリィティの達成は必要である。特に、効率的なインフラ資産の活用による地域活性化は不可欠であり、地域経済に大きな影響を与えうる空港の活用が議論されている。2007年にまとめられた、アジアゲートウエイ会議の報告書「アジアゲートウエイ構想」(2007年5月16日)においても、地域発展のため、「アジア・オープンスカイ」とともに地方空港の活用が叫ばれている。ここで重要となるのが、空港という施設を有効に活用するためのガバナンス制度の整備である。 「ガバナンス」とは、一般的に、「統治」と訳される。統治とは、ある主体が、他の主体を支配することである。民主主義社会では、ある権限を持った主体(通常は、資金を供給する