南シナ海に群がる「海上民兵」、中国政府は存在すら認めず＜下＞

フィリピン沿岸警備隊などから提供された２０２１年３月７日の写真。南シナ海のウィットサン礁に停泊する中国船の一部が見える/Philippine Coast Guard/National Task Force/AP 香港（ＣＮＮ） 米ランド研究所の専門家デレク・グロスマン氏によると、中国海上民兵の概念のルーツは、１９４９年に起きた共産主義革命の直後にさかのぼる。当時、毛沢東率いる政府は沿岸防衛の方途を模索していた。 特筆すべき海軍を持たなかった中国政府は、追放された国民党政権が残した海上民兵に資金と訓練時間を注ぎ込んだ。数年後には地元漁業が集団化され、共産党による民兵の統制には新たな次元が加わった。 １９６０年代、人民解放軍海軍はその発展に伴い、海上民兵に軍事戦術や作戦の訓練を施した。海軍の任務で海上民兵を活用する場面も増えていったという。 転機は７４年。南シナ海にあるパラセル（西沙）諸島の支