【メモと紹介】小林信一（2019）「グランドデザイン答申をどう読むか」『IDE 現代の高等教育』No.609, pp.37-42. - 松宮慎治の憂鬱

標題の論稿において，近年の"政策誘導"に関してきわめてわかりやすい記述があったので，メモを兼ねてご紹介したい（pp.38-9）。 この事例((引用者注：前段において，高等教育の無償化対象校の選定要件（外部理事と実務家教員の登用)が挙げられている。)は，答申が掲げる「規制から誘導へ」の意味を如実に表している。2005年の将来像答申は，「高等教育計画の策定と各種規制」の時代から，「将来像の提示と政策誘導」の時代への転換を謳ったが，今回の答申でも「その方向性は変わらない」としている。前述のような動きをみれば，A事業の支援を受けるためには制約条件Bを満たすことを前提とするといった政策手法が"誘導"の一例だとわかる。Bを直裁に規制として示さない代わりに，Aを通じてBを実現すべく誘導するというわけだ。この手法は，多目的計画法という数学的手法を考えれば理解しやすい。複数の目的があるとき，目的同士は相互の

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"根拠なき政策立案が許されることはないが，特定のアクターを悪玉にして批判するのは苦しいと感じる昨今"