災害被害者の苦境は改善できるか。「被災者総合支援法案」の挑戦 - 田中雄一郎｜論座アーカイブ

災害被害者の苦境は改善できるか。「被災者総合支援法案」の挑戦 人権を起点に議論を深め、「権利」「参画」「監視」の視点で支援の再構築を 田中雄一郎 論説副主幹 学校の体育館での雑魚寝。ブルーシートが張られたまま一向に修理が進まない住宅。避難所から仮設住宅、さらに復興公営住宅へと転居を余儀なくされるにつれて地域コミュニティーは崩れ、心身の不調に見舞われる……。 大きな災害のたびに、被災者をめぐるこうした光景や問題が繰り返されてきた。課題解決への取り組みが重ねられているものの、その歩みはあまりに遅々としている。 関西学院大学がまとめた「被災者総合支援法案」 被災者支援のあり方を抜本的に見直すために、まずはその「権利」をしっかりとうたい、確立するべきだ。支援にかかわる官民の組織でつくる協議会を通じて被災者の「参画」を間接的に実現し、一人ひとりの事情や必要性に応じた支援が行われているか「監視」する仕

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“被災者は『ぜいたくは敵』とがまんする。支援する側が上に立つ構図。それをひっくり返す必要がある(改正に込めたはずの理念や方針の実現度という観点から)災害救助法等の条文や運用をチェックすることが大切”